天津：創新制度為企業解憂減負

天津檢驗檢疫局多舉措穩外貿促發展
創新制度為企業解憂減負

面對複雜的國內外經濟環境和持續的經濟下行壓力，天津檢驗檢疫局圍繞推進制度創新、推進優進優出、推進便利通關等方面開展改革創新，推出多項穩外貿促發展系列服務措施。

推進通關一體化，進一步提升工作效率。對進口貨物實施天津轄區內的檢驗檢疫通關一體化，即“通報、通檢、通放”。根據外貿企業實際需求，結合天津檢驗檢疫業務特點，天津檢驗檢疫局在相關區域增設多個進口報檢受理窗口，檢務窗口實現信息聯通，各窗口均可受理天津轄區一般進口貨物的報檢、計收費、簽證放行等工作，企業可根據自身需求，自主就近選擇申報地點、領證地點，減少企業申報、領證的往返路程，為企業解憂減負。

合理規劃佈局，進一步優化檢驗檢疫查驗模式。推進集中查驗場庫規劃調整，將“口岸集中查驗”模式調整為“口岸集中查驗”、“區域集中查驗”和“直通到廠查驗”三種模式。其中，“口岸集中查驗”，支持由政府牽頭，規劃建設服務地方發展、滿足檢驗檢疫以及口岸執法部門工作需要的“一站式”“口岸集中查驗”場庫，減輕企業負擔。“區域集中查驗”，綜合考慮屬地部門業務情況及各區縣地方外貿發展需求，確定集中查驗場庫數量及佈局，凸顯轄區“區域集中查驗”模式在服務區域、服務周邊的輻射帶動發展的作用，降低企業成本。“直通到廠查驗”，在風險分析、信用評價、嚴密監管的前提下，充分考慮企業的實際訴求，對有需求、並能夠滿足檢驗檢疫需要的規模企業，實施進口貨物“直通到廠”的便利通關模式，加快通關速度。另外，還建立“正面清單”制度，逐步建立以商品為核心、企業為對象的“正面清單”管理制度，增強監管的針對性。

加強第三方檢驗機構管理，完善第三方檢驗結果採信機制。按照國家質檢總局“降低準入門檻，強化事中事後監管”的思路和要求，天津檢驗檢疫局出臺相關制度，推進第三方檢驗鑒定機構的登記管理，鼓勵有技術實力的實驗室申請第三方檢驗資質，逐步推進第三方檢驗結果採信的試點工作；同時通過年度檢查、日常檢查等方式做好對第三方機構的監督管理。另外，還支持大企業、重點企業建立自己的實驗室，提供技術指導，幫助企業提升管理水平，提高自檢自控能力，獲得實驗室資格。以此來充分利用社會檢力資源，減輕檢驗檢疫機構實驗室工作壓力，同時，促使企業樹立産品質量安全主體意識，引導企業守法經營、重視質量、追求質量，有效降低企業的運營成本。（記者 門心潔）