上海：確立“互聯網+生活性服務業”優勢

確立“互聯網+生活性服務業”優勢
上海將設首個創新試驗區，涵蓋整個長寧區行政區域

記者從6月1日下午舉行的上海市政府新聞發佈會上獲悉，上海市政府已正式批復同意在上海長寧區設立上海首個“互聯網+生活性服務業”創新試驗區，計劃用三年左右時間，在全市形成20家左右具有國際競爭力的大型生活性服務業企業和100家左右的行業龍頭企業，確立上海“互聯網+生活性服務業”在全國發展的優勢地位。

這一創新試驗區範圍總面積達37.19平方公里，涵蓋整個長寧區行政區域。試驗區創新試點包括五大類18項具體措施，主要涉及政府職能轉變、投資管理開放、稅制和政策保障、基礎設施建設以及電子商務示範區等長寧區示範性工程建設。據悉，包括攜程、大眾點評、格瓦拉在內，60家“互聯網+生活性服務業”企業將作為試驗區首批重點企業。

釋放消費市場潛力

試驗區將以放寬準入、創新監管為中心加快政府職能轉變，以外資開放、登記改革為重點深化投資管理開放，以稅費改革、政策扶持為核心落實稅制和政策保障，以信息基礎、示範工程為抓手探索技術和業態創新，實現“互聯網+生活性服務業”若干重點領域的深度融合發展，釋放消費市場潛力，增加就業機會。

一系列簡政放權措施將在試驗區內推進，包括將一批“互聯網+生活性服務業”領域企業的行政審批事項改為備案；放寬醫療、保健品、廢舊物資回收等領域信息發佈和交易資質的準入門檻；逐步修改互聯網教育等原本針對實體企業設定但不適應互聯網企業情況的條件和要求；推進適用於生活性服務業第三方電商平台資質管理辦法試點的探索研究。

建生活服務生態圈

融資難、稅負重，一直是困擾企業的兩大“難”。顧洪輝介紹，試驗區將加強對特殊股權架構企業回歸中國境內上市的支持，鼓勵行業龍頭企業開展兼併重組。此外，長寧區將積極發揮政府産業引導基金作用，吸引各類資本共同參與形成“互聯網+生活性服務業”投資基金或並購基金。長寧區副區長翁華建則表示，試驗區成立後，長寧區將加強對中小、初創型企業的走訪，收集企業遇到的稅費、融資等各類問題進行匯總，並協同市級乃至國家級層面解決企業創新創業時遇到的難點。

下一步，長寧區還將在推動新虹橋智慧商圈試點建設的同時，培育集移動終端、雲數據平臺和O2O線上線下活動為一體的現代化商圈建設，推動智慧城區建設。（見習記者 舒抒　記者 吳衛群）