我國擬制定強制醫療所條例 
規範管治肇事肇禍精神病人

新華社北京６月８日電（記者 白陽）近年來，精神病人危害公共安全事件屢有發生，引發輿論關切。８日，國務院法制辦就《強制醫療所條例（送審稿）》向社會公開徵求意見，擬進一步規範對肇事肇禍精神病人的管治制度。

記者從國務院法制辦了解到，根據刑法有關規定，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但應當責令其家屬或者監護人嚴加看管並送醫療；必要時由政府強制醫療。但由於缺乏相應細則，實踐中有的病人被送至精神病院治療，有的被家屬領回家自行監管，還有部分病人釋放後重新流散到社會，強制醫療制度效果並不明顯。

此次公佈的送審稿明確，強制醫療所的機構性質是執法機關而非單純的醫療機構，推行與看守所等其他公安監所一樣的專業化醫療工作模式。

送審稿規定，對被強制醫療人員實施或者將要實施傷害自身、危害他人安全、擾亂醫療秩序行為的，強制醫療所可以採取約束、隔離等保護性醫療措施，但實施的保護性醫療措施應當遵循醫學診斷標準和治療規範，禁止用以懲罰被強制醫療人員。同時，強制醫療所不得強迫被強制醫療人員從事生産勞動，嚴禁對被強制醫療人員實施以治療精神障礙為目的的外科手術。

強制醫療所應在強制醫療執行期滿一年之日後的３０日內，對被強制醫療人員進行首次診斷評估，此後每隔半年進行一次診斷評估。如果被強制醫療人員病情穩定、已不具有人身危險性，或因傷殘、年老體弱等原因致使日常生活不能自理的，強制醫療所應當提出解除強制醫療的意見，報作出強制醫療決定的人民法院批准，並抄送同級人民檢察院。

送審稿強調，如果被強制醫療人員在被強制醫療期間死亡，強制醫療所應當立即報告主管公安機關，通知其監護人、近親屬，同時通知作出強制醫療決定的人民法院和同級人民檢察院。強制醫療所主管公安機關應當對死亡原因作出鑒定。監護人、近親屬若對死亡原因鑒定有異議，可向人民檢察院提出。

送審稿還對強制醫療所的日常管理、被強制醫療人員臨時請假回家、所外就醫等內容作出具體規定。

有關單位和各界人士可以在２０１６年７月７日前，登錄中國政府法制信息網（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ），通過法規規章草案意見徵集系統對送審稿提出意見。