“總體平穩，穩中有進”——國家統計局新聞發言人評説當前經濟形勢

新華社北京6月13日電（記者 于佳欣）國家統計局13日發佈了5月份經濟數據。如何看待5月份經濟形勢？民間投資回落是否會影響經濟發展？下半年經濟走勢如何？國家統計局新聞發言人盛來運在當日召開的國新辦發佈會上對當前經濟熱點進行了回應。

5月份經濟形勢怎麼看？

如何看待5月份經濟走勢？盛來運用8個字來概括——“總體平穩，穩中有進”。

他指出，“穩”表現在五個方面：一是工業生産比較穩定。5月份規模以上工業增加值增長6%，與4月份持平；二是服務業發展總體穩定。服務業生産指數和上個月持平，高技術服務業增長速度是13.2%，回升了0.4個百分點；三是市場銷售總體穩定。5月份社會消費品零售總額扣除物價影響實際增長9.7%，比上個月加快了0.4個百分點；四是就業總體穩定。根據人社部的數據，1-5月城鎮新增就業577萬人，完成全年計劃目標的57.7%；五是物價總體穩定。5月ＰＰＩ降幅收窄至-2.8%，是今年以來連續5個月降幅收窄。

“進”主要體現在四個方面：一是産業結構調整繼續取得新進展。服務業增速繼續快於工業，服務業佔ＧＤＰ比重繼續提高；二是投資結構逐漸優化。服務業投資佔比是57.4%，比去年同期提升1.2個百分點。六大高耗能製造業投資下降1.5%；三是消費有新的進展。與居民消費質量的提升和品質改善相關行業的銷售都保持較快增長。5月份汽車銷售額同比增長8.6%，體育娛樂用品的銷售額同比增長12.9%；四是新動能積聚加快成長。1至5月，網上零售額同比增27.7%。創新主體大幅增加，5月份新增企業主體48萬家左右，每天新增加約1.6萬家。

民間投資回落是否會影響經濟發展？

1至5月份民間投資增長速度是3.9%，比1至4月回落了1.3個百分點。

“民間投資增速回落，顯示出經濟的內生動力需要增強。”盛來運説，這一方面是因為近年來工業品出廠價格持續下滑，尤其是部分産能過剩行業的企業利潤增速可能下降，一定程度上影響了投資積極性。另一方面，一部分領域對民間資本在準入上放開得不夠，一定程度上限制了一些民間資本的進入。近期，國務院對民間投資進行專項督查。他指出，相關部門會進一步完善民間投資的管理辦法，包括制定相關配套政策措施。“相信民間資本將會改變這種持續下滑趨勢。”

民間投資增速下滑會不會拖累經濟增長？盛來運回應説，民間投資增速下滑本身就是顯示經濟中存在著內生的下行壓力，但下行的壓力不一定等於經濟必然出現下滑，這與中國經濟結構的調整和動力轉換有關。值得注意的是，儘管民間投資增速比上個月回落，但投資結構繼續優化、明顯改善。

下半年經濟走勢如何？

盛來運認為，中國下一階段會保持今年以來“總體平穩，穩中有進”的發展態勢。

他指出，中國經濟運行依然會“上有壓力，下有支撐”。目前國內外經濟面臨一些不穩定、不確定因素，所以是“上有壓力”，“下有支撐”體現在中國發展基本面仍然具有保持經濟中高速增長的潛力和條件，中國的工業化和城鎮化還沒完成，中西部地區的後發優勢比較大等。

同時，我國正進入消費結構升級的關鍵階段，旅遊、養老、健康、保健等方面需求空間廣闊；行政體制“放管服”改革加快，促進民營資本進入；供給側結構性改革加快，“三去一降一補”“組合拳”推進等，不斷釋放改革的新紅利。

多地出現“地王”會否推升房價？

近期，多地出現“地王”受到媒體關注。盛來運認為，總體看，房地産商投資比較謹慎，有三個數據可以證明：一是房地産投資增速，前5月數據為7%，比前4月回落0.2個百分點；二是土地購置面積，前5月同比下降5.9%；三是土地成交價款，前5月同比增長4.7%，增速低於房地産投資。由此説明，房地産投資並未出現過熱情況。

他同時指出，有些“地王”出來以後對當地城市房價有一種示範效應，需要高度關注。

關於房價未來走勢，在盛來運看來，房地産進入一個分化調整的階段，由於二三線城市，尤其三四線城市房地産庫存比較大，房價反彈和回升最終取決於市場供求關係。

“三去一降一補”進展如何？

盛來運表示，從去産能的情況看，煤炭和鋼鐵是今年去産能的兩大重點行業。前5個月原煤産量下降8.4%，粗鋼産量下降1.4%，效果明顯。

去庫存效果更加明顯，4月末工業企業産成品庫存下降了1.2%，這是2010年以來第一次出現負增長。房地産庫存連續幾個月下降，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬平方米。

降成本方面，1至4月規模以上工業企業每百元主營業務的成本是85.66元，比去年同期下降0.17元。5月份開始國家全面實行營改增後，有關部門預計，今年這將為企業降低成本6000億元左右，效果比較明顯。

補短板，主要是對農業、環境治理、高技術産業加大投資力度，解決一些瓶頸制約因素。今年1至5月，基礎設施投資增長20%，比1至4月加快1個百分點，水利、環境治理和公共服務業、信息傳輸業投資都在20%以上。

盛來運説，從數據看，“三去一降一補”今年前5個月進展情況不錯，同時有些問題還需要關注。比如四五月份鋼鐵生産量有所反彈，這可能跟這兩個月鋼材價格反彈有關，相關企業借價格反彈之勢又恢復了産能，值得高度重視。我們要堅定不移地推進供給側結構改革，堅定地完成“三去一降一補”的任務，這樣才能使中國經濟結構轉型再上一個新臺階。