國家林業局關於印發《2016年集體林地承包經營糾紛調處考評工作實施方案》的通知

國家林業局關於印發《2016年集體林地承包經營
糾紛調處考評工作實施方案》的通知
林改發〔2016〕123號

各省、自治區、直轄市林業廳(局)：

集體林地承包經營糾紛調處考評工作已單列一項列入《2016年綜治工作（平安建設）考核評價實施細則》，納入2016年綜治工作（平安建設）考核評價範圍。為把考核評價工作做好做實，推進糾紛調處，促進社會和諧，現將《2016年集體林地承包經營糾紛調處考評工作實施方案》（見附件）印發給你們，請遵照執行，並請於2017年1月15日前將自查報告以正式文件報送我局。

聯絡人:國家林業局林改司  陳學群  郭宏偉

電  話:010—84238224

郵  箱:lgb220@126.com

附件：2016年集體林地承包經營糾紛調處考評工作實施方案

國家林業局

2016年9月7日

附件

2016年集體林地承包經營糾紛調處考評工作實施方案

按照《2016年綜治工作（平安建設）考核評價實施細則》安排，為做好集體林地承包經營糾紛調處考核評價工作，經商中央綜治辦，現提出如下實施方案。

一、考評方法和內容

（一）考評方法。集體林地承包經營糾紛調處考評，其對象為地方政府，採取以省(含自治區、直轄市，下同)自評自查為主，國家林業局組織復核抽查的方式進行，實行百分制（考評計分表見附表）。

（二）考評內容。以考核群體性事件及處置情況為主，結合平時的工作情況進行。主要包括基礎工作和群體性事件處理情況。

二、考評程序

（一）自查自評。各省林業主管部門先行會同同級綜治辦等相關部門，根據考評計分表開展自查自評，並於2017年1月15日前，將自查自評結果及相關材料報送國家林業局。

（二）復查核實。在各省自查自評的基礎上，國家林業局根據情況進行復核抽查。

（三）結果上報。由國家林業局綜合各省情況，形成考評結論，上報中央綜治辦。

三、考評工作組織領導

考評工作由國家林業局會同中央綜治辦共同組織，由國家林業局負責實施，各省由林業主管部門會同省綜治辦共同負責對本省工作的考評。

四、工作要求

各省林業主管部門要高度重視集體林地承包經營糾紛調處考評工作，加強組織領導，加大工作力度，採取有力措施，切實做好考評工作，確保考評工作順利有序開展。

（一）要客觀公正，據實填報。集體林地承包經營糾紛調處考評工作要做到依法辦事、客觀公正、實事求是、嚴肅認真，如實填報有關情況，不隱瞞歪曲、弄虛作假，確保各項情況真實可信，不含水分，不摻私情。

（二）要加強溝通，搞好協調。請各省林業主管部門主動向省人民政府彙報並與相關部門溝通、協調，積極提供相關情況，爭取相關部門支持；加強聯絡，形成工作合力，使考評工作落到實處，每個結論有據可查。

（三）要科學研判，注重整改。要針對考核中發現的問題和不足，認真分析原因，及時提出整改意見，並落實到位。要注重長效機制的建設，逐步建立健全林地承包經營糾紛調處體系，依法調處糾紛，切實維護好林業經濟秩序，維護好農民權益。

（四）要嚴肅紀律，明確責任。考評工作是一項嚴肅的任務，切忌走過場，切忌弄虛作假，凡發現有重大事件有意瞞報或作假的，考核結果按“0”分計算，並要追究當事人責任，進行通報批評。

（五）要不斷總結，提高水平。各地要進行深入探索，總結經驗，工作中有什麼問題和建議，請及時與國家林業局林改司聯絡。

附表：集體林地承包經營糾紛調處工作考評計分表