劍指違規減刑 最高法出臺新規定

新華社北京11月15日電（記者 王茜）最高人民法院15日發佈最新修改的《最高人民法院關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》，進一步從實體上統一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執法標準。一些“有權人”“有錢人”被判刑後，千方百計通過徇私舞弊、權錢交易獲得減刑或將得到遏制。

“前些年，減刑、假釋、暫予監外執行工作中暴露出一些問題，尤其是一些‘有權人’‘有錢人’被判刑之後，減刑相對較快、假釋及暫予監外執行比例過高、實際服刑時間偏短，個別案件辦理違背法律及司法解釋規定，甚至暗藏徇私舞弊、權錢交易，對司法公正和司法公信的損害巨大。”最高人民法院審判監督庭庭長夏道虎表示。

據介紹，這與我國刑法、刑事訴訟法對減刑、假釋的規定過於原則有關。近年來全國減刑、假釋案件平均每年在60萬件左右。減刑、假釋的司法實踐中，遇到不少帶有普遍性的問題亟待研究解決。例如，如何界定減刑、假釋性質問題，如何科學設置減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度以保障刑罰最佳執行效果問題等。

“對這些問題進行統一明確的規範是各地的強烈呼聲，也是進一步統一減刑、假釋工作的辦案理念和標準，確保案件辦理公平公正的迫切需要。”夏道虎認為。

對此，此次修改在2012年規定的29個條文基礎上，修改條文17條，合併條文2條，刪除（程序性）條文6條，新增條文20條，保留不變3條，總條文達42條。

明確了減刑、假釋的性質及適用要求；依法嚴格規範“從嚴控制減刑、假釋罪犯”的減刑、假釋工作；細化刑法修正案（九）有關減刑、假釋的新規定；進一步完善了減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度的規定；倡導擴大假釋適用；堅持問題導向，注重解決司法實踐中一些具有普遍性的難點問題。

據悉，此規定將從2017年1月1日起施行。