國家食品安全監督抽檢顯示：當前我國食品安全形勢總體平穩

2016年各級食品藥品監管部門嚴格落實“四個最嚴”要求，把監督抽檢作為重要抓手，以督促企業落實主體責任、引領公眾科學消費、引導社會全面共治為目標，有序有力、全面深入推進食品安全監管工作。食品安全抽檢結果顯示，當前我國食品安全形勢總體平穩。

2016年食品藥品監管總局在全國範圍內組織抽檢了25.7萬批次食品樣品，總體抽檢合格率為96.8%，與2015年持平，比2014年提高2.1個百分點。一是大宗日常消費品抽檢合格率總體保持較高水平，糧食加工品為98.2%，食用油、油脂及其製品為97.8%，肉、蛋、蔬、果等食用農産品為98.0%，乳製品為99.5%。二是社會關注度較高的嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次，其中有0.9%的樣品不符合食品安全國家標準，0.4%的樣品符合國家標準但不符合産品包裝標簽明示值。三是1299家大型生産企業的18030批次樣品和19家大型經營企業集團2949個門店的30599批次樣品的合格率分別為99.0%和98.1%，比總體合格率分別高出2.2和1.3個百分點。

特別是從2014至2016年的抽檢情況看，調味品、飲料、水果製品、蛋製品、水産製品、澱粉及澱粉製品、豆製品、保健食品和食品添加劑等9類的抽檢合格率逐年升高。一些社會關注度較高的品種和指標，如乳製品和嬰幼兒配方食品中的三聚氰胺、小麥粉中的黃曲霉毒素B1、蛋製品中的蘇丹紅等，三年抽檢樣品均全部合格；花生油中的黃曲霉毒素B1、水果幹製品中的菌落總數、餐飲自製發酵面製品中的甜蜜素等抽檢合格率逐年提高。

2016年抽檢中，不合格産品中主要問題有：一是超範圍、超限量使用食品添加劑，佔不合格樣品的33.6%；二是微生物污染，佔不合格樣品的30.7%，其中因致病性微生物導致的不合格樣品佔此類不合格的25.6%；三是質量指標不符合標準，佔不合格樣品的17.5%；四是重金屬等元素污染，佔不合格樣品的8.2%；五是農藥獸藥殘留不符合標準，佔不合格樣品的5.5%；六是生物毒素污染，佔不合格樣品的1.1%；七是檢出非食用物質，佔不合格樣品的0.7%；八是其他問題，佔不合格樣品的2.7%。

導致這些問題的原因主要有：一是源頭污染，包括土壤、水源等環境污染導致重金屬和有機物在動植物體內蓄積，農藥獸藥、農業投入品的違規使用導致農藥獸藥殘留等超標；二是生産經營過程管理不當，比如生産、運輸、貯存等環節的環境或衛生條件控制不到位，生産工藝不合理，出廠檢驗未落實等；三是當前基層監管人員總體能力水平與監管任務在一定程度上存在不適應。

針對抽檢發現的問題，食品藥品監管總局組織各地食品藥品監管部門對不合格食品及其生産經營單位及時採取處置措施，2016年共處置生産經營單位9264件次，罰沒總額達1.2億元，下架封存不合格食品428.2噸、召回326.9噸。食品安全監督抽檢和處置信息由各級食品藥品監管部門按照規定向社會公佈。

為貫徹落實習近平總書記“嚴防嚴管嚴控食品安全風險，保證廣大人民群眾吃得放心安心”的重要指示精神，2017年總局將繼續組織全國食品藥品監管部門全面推進抽檢工作。一是堅持靶向性原則，以重點區域、重點品種、重點項目和大型企業為核心目標，國家、省、市、縣四級靶向重點各有側重，特別是加大對農藥獸藥殘留、重金屬及環境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關的餐飲食品的抽檢力度和頻次。二是堅持全覆蓋原則，點面兼顧，逐步實現區域、企業、品種、項目、環節及業態的全覆蓋。三是堅持計劃性抽檢與專項抽檢相結合原則，根據社會反映較為突出、節令性和突發性等需要，及時有效組織專項抽檢。四是堅持抽檢效能與質量並重原則，針對抽檢工作質量、專項整治工作效果和區域食品安全狀況等，探索組織開展食品安全評價性抽檢工作。同時，加強經營環節食用農産品監督抽檢工作，通過建立集中交易市場檔案，明確轄區風險品種和風險項目清單，及時通報、公佈抽檢結果，追溯不合格産品的來源和流向等舉措，進一步促進食用農産品安全。

注：1.保健食品按備案産品質量標準檢驗。2.食用農産品包括畜禽肉及副産品、水産品、鮮蛋、蔬菜、水果類、豆類。