最大規模群眾體育工作會議召開 全國近五萬人參會

新華社北京4月11日電（記者 沈楠、鄭直）2017年全國群眾體育工作電視電話會11日在全國各地同時舉行。這是我國首次召開覆蓋國家級、省區市、地市和縣級全民健身工作相關領導的會議，參會者達49000多人。

國家體育總局副局長趙勇介紹説，這是國務院頒布《全民健身計劃（2016－2020年）》之後召開的第一次全國群體工作會議，直接把會開到縣一級，是為了讓基層了解總局的思路想法，讓基層了解彼此好的經驗和做法，使會議更務實、更高效，加強全民健身工作計劃的落實。

國家體育總局群體司司長劉國永介紹説，過去群體工作會都是在體育系統內，但容易自拉自唱、自説自演，效果是層層遞減的。全民健身工作和競技體育不一樣，它涉及到千家萬戶、方方面面，尤其需要各級黨委和政府的投入和重視，所以我們第一次採取這種能夠第一時間公開的、能夠大範圍的、能夠一竿子插到底的電視電話會。

會上，七個地方單位交流了各自在全民健身工作中的做法和經驗。劉國永表示，這次選典型是堅持問題導向，選大家比較關注的熱點難點問題作為交流對象；第二是跳出體育，因為中央確定了全民健身的工作格局是要政府部門主導、全社會共同參與，所以這次的交流發言有一個副市長、一個縣長。這實際上就是一種導向，一個信號。

上海市體育局介紹了如何以市民運動會為抓手，探索由“封閉”到“開放”，由“小體育”到“大體育”、由“辦體育”到“管體育”的新路徑，從而厘清了政府、社會、市場三方各自的職責。其經驗表明，全民健身多樣化、個性化的需求，要依賴市場去實現。

廣東省體育局重點介紹了建設群眾身邊健身設施的新模式，即利用城市綜合開發中出現的邊角地等閒置地，建設小型多樣的社區體育公園；在使用管理方面，以屬地為原則，通過政府購買服務，委託有資質的機構負責其管理和服務，其間的市政公共設施納入當地市政公共設施養護管理，由財政安排資金。

杭州市政府介紹了在兩年多時間內實現中小學體育設施全部向社會開放的經驗，包括明確各級政府為責任主體，制定政策、落實資金，體育局協同教育局制定具體管理辦法並組織實施，鄉鎮（街道）、社區、學校各司其職，形成合力，以及對學校進行分類，建立聯防聯控機制，以區為單位統一購買學校場地公共責任險等做法。

此外，天津市體育局介紹了“全運惠民工程”的實施；河北省表示將繼續改革創新冰雪運動發展機制，實施“冬奧惠民”工程；齊齊哈爾市介紹了如何充分發揮冰雪資源優勢；唯一作為縣級單位交流的浙江德清縣則介紹了當地利用自然和文化資源做好跨界融合、豐富群眾體育供給的經驗。

國家體育總局局長茍仲文在講話中説，“運動是良醫”的觀念正逐漸深入人心。體育鍛鍊可以全週期、全人群促進人的身體健康，提高生命質量，減少醫療開支，是實現全民健康最積極、最有效、最經濟的手段。

他指出，真正把全民健身國家戰略落實好，要切實樹立“大體育”的理念，不斷完善和強化“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的工作格局；要找準調動各方積極性的抓手和載體；要著力在公共服務體系建設上補短板；要創新激勵機制，激發全民熱情；要降低門檻，引導市場主體在服務全民健身中發展壯大。與此同時，還要完善評價考核和督導檢查。推動各級政府落實全民健身主體責任，把全民健身評價指標納入全面建成小康社會綜合績效考核指標、健康中國建設主要指標、精神文明建設內容和各級領導班子綜合考核標準，並加大年度檢查調研力度。