《全國綜合性實體政務大廳普查報告》發佈

新華社北京11月23日電 近日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室發佈《全國綜合性實體政務大廳普查報告》。為摸清各地政務服務有關情況，推進政務服務規範化、精準化、便捷化，經國務院同意，國務院辦公廳組織開展了全國政務服務體系普查，這是我國首次對綜合性實體政務大廳辦事情況進行摸底調查。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，強調轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。李克強總理對《普查報告》作出重要批示，強調建立政務大廳是轉變政府職能、方便企業和群眾的積極探索，要不斷完善，下一步要結合行政體制改革的深化，加快推進“互聯網+政務服務”，著力打通信息孤島，融合線上線下，線上能辦的就不要再讓企業和群眾跑腿。

普查顯示，以政務大廳為主體的全國政務服務體系初步形成。截至2017年4月，全國縣級以上地方各級人民政府共設立政務大廳3058個，鄉鎮（街道）共設立便民服務中心38513個，覆蓋率分別為94.3%、96.8%。2016年全國政務大廳總辦件量6.02億件。89.4%的政務大廳推行“兩集中、兩到位”改革，走向“一站式”審批服務。各地政務大廳共優化服務事項17.3萬項，大廳辦理量居前五位的事項累計減少辦事材料34409份，平均每個事項減少14份，減少幅度達60.2%。

《普查報告》認為，各級政務大廳和網上辦事大廳建設邁上新臺階，形成了網點覆蓋全國的政務服務體系，部分地方初步建成省市縣統一的互聯網政務服務平臺，有力推動了“放管服”改革，特別是行政審批制度、權責清單制度、“多證合一”等改革措施落地見效，切實方便了企業群眾辦事，促進了行政權力陽光運行。政務大廳已成為權責清單制度、“多證合一”等改革措施落地施行的主要平臺，群眾辦事的主要渠道。同時，政務大廳有力支撐了互聯網政務服務平臺，多地積極推進線上線下一體化運行，網上在線接辦，網下大廳承辦，使企業群眾辦事創業更加便捷。

普查發現，政務大廳的進一步發展還面臨認識不統一、發展不平衡、服務不到位、信息共享難、部門協調難、平臺統籌難等問題。《普查報告》建議，必須堅持利企便民的總原則，健全政務服務體制機制，加快出臺服務規範和管理辦法，推動政務服務資源互通共享，推進線上線下辦事平臺融合發展，加強政務大廳和便民服務點建設，讓老百姓到了政務大廳就不用再到政府部門跑腿，讓企業群眾切實分享“放管服”改革紅利。