• [新聞辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。今天的吹風會主要向大家介紹2016年全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理的有關情況。出席今天吹風會的有發展改革委秘書長李樸民，教育部副部長沈曉明，財政部部長助理戴柏華和國家衛生計生委副主任崔麗，我是國務院新聞辦公室新聞發言人襲艷春。 2017-02-07 13:02:04
• [襲艷春]首先，我為大家介紹一下2016年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的基本情況。2016年國務院各部門牽頭辦理全國“兩會”人大代表建議7873件、政協委員提案3862件，分別佔總數的91.5%、90.9%。內容涵蓋“十三五”規劃綱要實施、供給側結構性改革、區域協調發展、對外開放、扶貧開發、生態環境保護、民生改善、法治政府建設等經濟社會發展的各個方面。2017-02-07 13:03:00
• [襲艷春]從承辦數量上看，2016年國務院部門承辦的建議數量與2015年基本持平，提案數量略有減少。發展改革委、財政部牽頭辦理的建議提案分別達1144件、769件，加上協辦件，兩部門承辦數量分別達3090件、4212件。此外，教育部、衛生計生委等部門牽頭辦理和協辦的建議提案總量均超過1000件。從辦結時間看，根據各部門上報情況並經與人大、政協有關方面核實，各部門做到了建議、提案全部按人大、政協要求的時間辦結。2017-02-07 13:05:44
• [襲艷春]從答覆質量看，各承辦單位著力改進文風，復文的針對性更強，質量進一步提高，受到了代表委員的高度評價。從辦理成效看，辦理工作做到了件件有著落、事事有回應，代表委員所提問題得到解決或計劃逐步解決的佔總數的81.9%；對近期無法解決的，承辦部門實事求是説明情況，爭取代表委員的理解。根據部門報告情況統計，各部門共採納代表委員所提意見3000余條，出臺相關政策措施1300余項，提高了政府決策的質量和水平，有力推動了相關領域工作的改進。 2017-02-07 13:08:25
• [襲艷春]我就先介紹這些情況，下面就分別請這四個部門的負責同志介紹本部門的有關情況。首先，請發展改革委的李樸民先生作介紹。2017-02-07 13:09:00
• [國家發展改革委秘書長李樸民]各位記者朋友，大家上午好！很高興參加今天的吹風會。去年國家發改委按照李克強總理的重要指示要求，在全國人大辦公廳、全國政協辦公廳的指導下圓滿地完成了3090件建議提案的辦理工作（其中人大建議2239件，含主辦件827件，政協提案851件，含主辦件317件，建議提案主辦件共計1144件），辦理完成率達到了100%，代表委員滿意率達到99.7%。這裡簡要介紹一下國家發改委辦理人大建議政協提案的主要做法。 2017-02-07 13:09:45
• [李樸民]一是委黨組高度重視。發改委歷來高度重視建議提案辦理工作，一直把建議提案辦理工作作為年度重點任務來抓。徐紹史主任多次對辦理工作做出指示和批示，分管委領導專門召開會議安排部署辦理工作。要求各個司局牢固樹立講政治、講大局意識，把建議提案辦理工作擺在突出位置，推動建議提案辦理質量和業務工作落實實現雙提升。 2017-02-07 13:10:32
• [李樸民]二是嚴格責任抓交辦。全國人大、全國政協交辦工作會議後，我委迅速召開建議提案交辦會，全面部署這項工作。要求各司局主要負責同志負起責任，安排專人負責，確保件件有著落、事事有回音。 2017-02-07 13:10:50
• [李樸民]三是突出重點抓示範。將全國人大、全國政協確定的重點建議、重點提案作為辦理工作的重中之重，把它作為樣板發揮示範作用。 2017-02-07 13:11:12
• [李樸民]四是注重溝通抓質量。加強溝通已成為發改委建議提案辦理的必要程序，除了利用電話、電子郵件等方式外，還積極開展“辦理人員走出去”和“代表委員請進來”活動，通過實地調研、座談會與代表委員進行全方位、多渠道溝通，全面深入了解代表委員的意見建議。初步統計，去年我委通過各種方式與代表委員溝通1678人次，組成20多個調研組，主動走出去到地方與代表委員開展座談、交流、調研、聽取意見。2017-02-07 13:11:29
• [李樸民]五是加強督辦抓進度。我們定期每個月通報各個司局建議提案的辦理情況，以加快辦理進度。2017-02-07 13:12:25
• [李樸民]六是網上辦理抓效率。實現了建議提案批分、督辦、起草、審核等各個環節網上全流程辦理。2017-02-07 13:12:45
• [李樸民]七是加強考核抓問責。把建議提案辦理情況作為績效考核的一項重要內容，進行評比打分，納入年度績效考核範圍。2017-02-07 13:13:07
• [李樸民]八是復文上網抓公開。通過我委政務外網公開復文700余篇，向代表委員彙報我委辦理工作情況，自覺接受社會監督。 2017-02-07 13:13:26
• [李樸民]特別需要指出的是，發改委始終把建議提案辦理工作作為促進工作，自覺接受監督的重要途徑，堅持把建議提案辦理與發改委中心工作，與解決經濟社會發展和改革的實際問題結合起來。以辦理工作促進業務工作，以業務工作推動建議提案辦理取得實實在在的成效。 2017-02-07 13:13:50
• [李樸民]去年許多代表委員對重大問題積極建言獻策，提出了許多富有建設性的建議，為更加科學地編制規劃、制定政策、推進改革提供了新的思路和新的觀點。發改委通過辦理建議提案，有效地推動了供給側結構性改革、“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、新型城鎮化建設、基礎設施建設、生態環境保護、價格改革、投資體制改革等重要工作。 2017-02-07 13:14:09
• [李樸民]今年，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央、國務院關於建議提案辦理工作的決策部署。按照李克強總理在國務院第163次常務會議上的重要指示要求，不斷提高建議提案辦理工作水平，以更好更自覺地接受監督，推動科學民主決策，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。2017-02-07 13:14:28
• [襲艷春]下面請沈曉明先生作介紹。2017-02-07 13:15:10
• [教育部副部長沈曉明]各位記者朋友，教育部始終認為人大代表建議和政協委員的提案集中了各界智慧，是政府吸納民意，接受人民監督的重要途徑。辦好建議提案是政府匯集眾智、回應民生關切、推進依法行政的重要體現。教育部始終堅持把建議提案辦理與轉變機關工作作風、推動教育改革發展、破解教育熱點難點問題緊密結合起來，紮實辦好每一份建議提案，並取得良好成效。 2017-02-07 13:15:39
• [沈曉明]教育是國計，也是民生，黨中央國務院高度重視，廣大人民群眾十分關注。2016年，教育部承辦建議提案1828件，其中人大建議1023件，政協提案805件。1828件中，牽頭辦理1021件，其中人大建議586件，政協提案435件。無論是我們牽頭辦理的還是我們參與的提案建議，辦結率均達到百分之百。 2017-02-07 13:16:13
• [沈曉明]一年來，我們的主要做法是四個方面：一是健全機制。建議提案辦理工作由部長親自負總責，副部長對分管領域的建議提案辦理負審核把關。我們堅持做到三個“把關”，即嚴把交辦關，做到件件有著落、事事有回應。我們注重機制體制建設，及時將辦理工作機制相關法規、文件、講話以及具體工作規範彙編成手冊，印發關於做好辦理接過公開工作的通知等多個制度性的文件，努力實現辦理工作制度化、規範化程序化。二是加強溝通。加強與代表委員的溝通交流是密切聯絡的重要方式，也是確保辦理質量的重要保證。教育部通過邀請帶委員出席。交辦會、開展專題調研、召開專題座談會、登門拜訪等方式加強溝通工作。三是主動公開。積極推進建議提案復文公開工作，將辦理結果公開作為加強政府信息公開工作的重要內容，2016年公開建議提案答覆意見或者摘要超過1000件。四是注重實效果，努力把做好辦理工作與與推動實際工作緊密結合起來。2017-02-07 13:16:30
• [沈曉明]2017年，教育部將堅持以人民為中心的工作導向，認真落實國務院第163次常務會議精神，把建議提案辦理作為年度重點工作，爭取把工作做得更好。2017-02-07 13:16:57
• [襲艷春]下面有請戴柏華先生作介紹。 2017-02-07 13:17:30
• [財政部部長助理戴柏華]各位記者朋友們，大家上午好。2016年，財政部共承辦全國人大代表建議和全國政協委員提案4212件，較上年增加129件。其中，人大代表建議2889件（主辦件537件），政協委員提案1323件（主辦件232件）。 財政部高度重視建議提案辦理工作，把建議提案辦理作為重點工作，與財政業務工作同部署、同督促、同落實，確保按時保質完成辦理任務。 2017-02-07 13:18:00
• [戴柏華]建議提案辦理過程中，財政部注重從加強組織領導、健全工作機制等方面入手，多措並舉，努力提高辦理質量和效率。 2017-02-07 13:18:40
• [戴柏華]一、加強組織領導。2016年2月，國務院第124次常務會議作出部署後，財政部迅速傳達學習會議精神。“兩會”閉幕後，及時組織召開建議提案辦理部署動員會，專門就加強崗位責任管理、強化督辦考核、提高服務代表委員質量水平等作出部署和安排。 2017-02-07 13:18:56
• [戴柏華]二、健全工作機制。一是健全完善主要負責同志專門部署、分管負責同志分工負責、承辦司局認真辦理、辦公廳督辦協調的工作制度。二是承辦司局把建議提案辦理列入重要議事日程，一把手負總責，綜合處處長或辦公室主任擔任聯絡員負責協調組織，由政策業務水平較高、溝通協調能力較強的同志具體辦理，確保辦理任務落實到處室、辦理責任明確到個人。三是完善考核評價機制。組織開展部機關建議提案先進承辦單位、先進個人及優秀答覆件評選表彰，以鼓勵先進，促進提高辦理質量。 2017-02-07 13:19:12
• [戴柏華]三、突出辦理重點。加強建議提案分析研究，在確保全面完成辦理任務的基礎上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會普遍關注的重點建議提案的辦理工作。力爭通過辦理一件建議提案，解決一方面問題，促進一個領域工作，形成建議提案辦理工作與財政工作的良性互動。 2017-02-07 13:19:29
• [戴柏華]四、加大溝通力度。堅持每件建議提案主辦件的辦理，都要與代表委員溝通。財政部負責同志在審批建議提案辦理復文時，要對承辦司局填報的《“兩會”建議提案溝通情況表》進行審查，從程序上確保溝通質量。同時，加強與相關部委的溝通協調，及時全面提出答覆意見。 2017-02-07 13:20:01
• [戴柏華]五、強化督辦考核。將建議提案辦理納入督查工作計劃，作為機關運轉風險內部控制管理的重要內容，建立全流程可跟蹤、可追溯、可問責的動態督查管理機制，定期通報辦理工作進度，確保建議提案辦理工作按時保質完成。 2017-02-07 13:20:24
• [戴柏華]下一步，我們將按照國務院第163次常務會議的有關要求，把建議提案辦理作為常態化年度重點任務，進一步加強與代表委員的溝通，進一步做好建議提案復文公開工作，不斷提高辦理質量和實效。 謝謝。2017-02-07 13:20:42
• [襲艷春]下面有請崔麗女士作介紹。2017-02-07 13:21:19
• [國家衛生計生委副主任崔麗]各位記者朋友，大家上午好。很高興參加今天的新聞發佈會。因為衛生與健康事業的發展關係到每個人、每個家庭，關係到我們這個國家，也一直受到人大代表、政協委員的高度關注。從去年我委收到的提案建議的辦理情況看，共收到1512件建議提案，主辦件897件，辦結率百分之百，代表委員對去年一年建議提案辦理工作的滿意度達到99.67%。應該説是這些年來最好的情況。我委的主要做法有幾個方面： 2017-02-07 13:21:51
• [崔麗]一、建立辦理機制2017-02-07 13:22:34
• [崔麗]一是成立建議提案辦理工作領導小組，委黨組書記李斌同志擔任組長，分管辦公廳的委領導擔任副組長，各個司局的一把手都是領導小組的成員，我們每年在人大政協交辦建議提案後專門匯總，把情況向委主任辦公會進行彙報、分工、認領，把任務落到實處。同時各個分管委領導都按照各自的分工審核把關復文質量，不達到要求的都退回。 2017-02-07 13:23:03
• [崔麗]二是每年還堅持一個做法也是非常有效的，就是召開部分代表委員的座談會，這個座談會都是由李斌同志親自主持，和代表委員進行對話，回應大家關注的問題。2016年舉辦了2次，2月份兩會前聽取大家意見，11月份我們再次邀請部分代表委員，聽取他們的意見，為我們制定新一年的工作計劃提供非常寶貴的意見和建議。 2017-02-07 13:23:22
• [崔麗]二、創新辦理方式 2017-02-07 13:23:45
• [崔麗]這也是提高辦文質量一個很重要的方面。首先，通過完善溝通協調機制。定期提供一些政策性的文件、資料以及工作簡報給代表委員，包括民主黨派中央。在辦理形式上通過電話、郵件、走訪、座談、調研等多種方式進行溝通，圍繞著醫改大家高度關注的一些重大課題，我們到地方調研的時候都邀請當地的人大代表、政協委員來參加，一起聽取意見，推動改革，密切與代表委員的溝通聯絡。其次，創新辦理工作方式。一方面我們借助信息化手段建立工作臺賬，優化流程，提高辦理效率。另一方面，把這項工作納入政務評估工作中來，針對辦理進度、復文質量、滿意度進行量化評比，使得整個辦理過程是可控的，確保復文質量。2017-02-07 13:24:06
• [崔麗]三、推進復文公開，促進成果轉化2017-02-07 13:24:40
• [崔麗]一是辦理結果公開，接受社會監督。2016年我委復文公開率達到66%，公開件數大幅度增加，接近2015年的5倍。我們專門在衛計委網站上開了一個窗口，把復文的情況及時向社會公開，讓方方面面關注衛生與健康事業發展的人，包括代表委員都能夠有機會通過這一個窗口看到他們的一些意見得到了回復，對於關注事業的這些人也會更多地了解衛生計生事業這一年的發展情況。對於那些不能夠公開的一些特殊話題，我們要求説明理由為什麼不能公開，得到批復後才允許不公開。 2017-02-07 13:25:05
• [崔麗]二是深入分析、提煉核心價值。我委連續7年圍繞著代表委員的建議提案進行歸類研究分析，專門成立了課題組，就大家關注的問題每年都有什麼變化，這些變化意味著什麼，對於未來工作有什麼指導意義進行研究。我們每年提煉十大熱點問題，在一千多份建議提案中進行歸類，總結出問題，供國務院領導決策，為各司局工作提供決策參考，我們覺得這是非常有意義的事情，也是扎紮實實對待代表委員建議提案的一個好做法。2017-02-07 13:25:23
• [崔麗]三是結合工作，促進成果轉化。比如對完善健康中國建設的建議提案，很多代表委員都提出了這樣的建議提案，我委會同20多個部門編制了《“健康中國2030”規劃綱要》，已經頒布實施了，可以説開啟了健康中國建設的新征程。再比如對提高群眾就醫獲得感的問題，也有很多代表委員很關注的，反映了群眾的訴求。我們連續3年深入開展改善醫療服務行動計劃，通過增加掛號渠道和優化接診、轉診流程等多種形式，明顯改善了就醫秩序和群眾的就醫體驗，得到了代表委員的肯定和好評。 2017-02-07 13:25:43
• [崔麗]今後我們將以推進健康中國建設為主線，以全民健康需求為導向，以建議提案辦理為紐帶，廣納群言、廣謀良策，採取針對性更強、覆蓋面更大、效果更明顯的舉措努力維護人民健康，以優異的成績迎接全國兩會和黨的十九大的勝利召開！謝謝大家！2017-02-07 13:26:01
• [襲艷春]下面我們就進入問答環節。按照慣例還是請通報所在的新聞機構，歡迎大家圍繞今天吹風會的主題，代表委員提案的辦理情況進行提問。2017-02-07 13:26:35
• [中新社記者]請問教育部沈部長，2016年教育部有哪些政策出臺是和建議提案的提出辦理工作相關的。能不能給我們舉一些具體的案例説明一下。2017-02-07 13:27:31
• [沈曉明]謝謝你的提問。我到這裡參加吹風會之前專門查了一下，2016年教育部一共發佈新的教育政策81項。這81項當中，絕大部分在政策形成過程中都得益於代表委員的建議提案。換句話説，這81項政策當中都有代表委員的貢獻。 2017-02-07 13:28:06
• [沈曉明]值得説的是兩種情況，第一種情況是我們在一些大的政策、框架性文件當中，比如説教育“十三五”規劃、教育現代化2030、教育脫貧攻堅行動計劃（2016-2020）、學前教育三年行動計劃等這些大的框架性文件當中，我們都吸收了歷年代表委員的建議提案。 2017-02-07 13:28:28
• [沈曉明]第二種情況，有的教育政策直接是由於代表和委員的建議提案推動的。舉個例子，近些年西部地區的一些代表委員多次提出，東部地區的一些高校憑藉相對優越的工作和生活條件，頻頻將西部地區高校的一些學術尖子、教學骨幹挖到東部條件較好的高校。大家把這種現象稱之為“孔雀東南飛”。教育部認為這種現象不僅對西部高校來説是不公平的，而且還把人才價格不合理地越炒越高，把辦學成本不合理地越炒越高，使一部分高校教師隊伍軍心渙散，長期下去不利於高校教師隊伍建設。2017-02-07 13:28:46
• [沈曉明]為此，2017年初，教育部出臺了規範高校教師流動的文件，明確提出不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才。我們知道這種不鼓勵是權宜之計，但是我們認為當下對穩定教師隊伍是有幫助的。這個政策就是因為代表委員的建議提案直接促成的。這是辦理代表委員建議提案過程中一個很好的案例。2017-02-07 13:29:07
• [新華社記者]提問財政部。當前財政改革發展任務繁重，財政如何將辦理建議提案與推動財政改革發展結合起來，並不斷取得新成效？2017-02-07 13:29:57
• [戴柏華]近年來全國人大代表和全國政協委員提出的建議提案，90%以上聚焦財稅體制改革、宏觀調控、民生保障等方面。財政部按照全國人大、國務院、全國政協有關要求，認真辦好每一份建議提案，在確保全面完成辦理任務的基礎上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會普遍關注的重點建議提案的辦理工作。力爭通過辦理一件建議提案，解決一個方面的財政問題，促進財政相關領域改革發展。 2017-02-07 13:30:21
• [戴柏華]例如，針對代表委員普遍關注的加強涉農資金統籌整合工作，財政部深入研究、充分吸納代表委員的意見建議，于2016年10月，會同國務院扶貧辦專門制發文件，進一步指導推進貧困縣涉農資金整合工作，促進優化財政涉農資金供給機制，進一步提高資金使用效益，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰。 2017-02-07 13:30:40
• [戴柏華]又如，2016年，我部對涉及加強科研經費管理的52件建議提案進行認真研究，會同相關部門研究提出了完善中央財政科研項目資金管理的政策建議，報請中辦、國辦于7月印發了《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，賦予並擴大了中央高校、科研院所財政科研項目資金管理、差旅會議管理、科研儀器設備採購管理和基本建設項目管理等方面自主權，著重在科研項目資金管理上提出了一系列放寬科研單位管理權限、加大對科研人員激勵力度的政策措施。 2017-02-07 13:30:56
• [戴柏華]下一步，財政部將切實加強和改進建議提案辦理工作，加大與代表委員的溝通交流力度，充分聽取代表委員意見建議，不斷推動財政改革發展取得新成效。2017-02-07 13:31:13
• [中央電視臺新聞中心記者]2016年國家全面兩孩政策放開，2016年有1846萬寶寶出生，比2015年增長11.5%，隨之帶來的就是新生兒的出生缺陷率和高危産婦明顯增加。請問國家衛計委在2017年在保障母嬰健康方面是否有新的辦理和措施？第二個問題，國家衛計委在2016年辦理的建議提案中有897件是主辦件，請問其中代表委員提出的建議提案是否有被衛計委採納的，如果有，請舉例説明。2017-02-07 13:31:43
• [崔麗]全面兩孩政策的落地應該説得到社會各界的普遍歡迎。2016年，國家衛生計生委按照中央的統一部署推動實施兩孩政策的落地。從統計情況看，效果還是明顯的。國家統計局已經發佈了統計數字，2016年新出生人口1867萬，比2015年增長了11%，應該説比總量上增加了191萬。新出生人口中有45%的貢獻率是來自二孩家庭，所以我們覺得中央政策符合民心，符合國家發展的實際情況，是一個非常好的開始。 2017-02-07 13:32:14
• [崔麗]這一年我們也做了一些相應工作，比如修訂了一些條例和政策規定，目的是使得全面兩孩政策能夠很好地落地。有29個省都修訂了地方的人口與計劃生育條例，還制定了相關的一些有利於政策落實的政策。比如説婦女産假，對於已經實施計劃生育的家庭獎勵政策要繼續保留，特別是對於失獨、傷殘家庭給予經濟上的政策補償，包括和全國總工會、發改委一起發文，要在社會層面營造良好的環境，就是給母嬰在公共場所提供一些適合的條件和環境，所以在這方面我們也在用各項政策推動二孩政策的落地。 2017-02-07 13:32:32
• [崔麗]全面兩孩政策出臺後，孕産婦比率在提高，我們的日常服務、保障工作能否跟上，我們未雨綢繆提前做了一些準備，比如説推動兒科建設，我們積極採納代表委員的建議提案，推動兒科建設。另外對於目前産床緊張的情況，整個醫療隊伍、醫院作了很大貢獻，他們調整了醫院內部産床的數額，提供更好的服務。從一些數字上可以看出，經過廣大醫務工作者的努力，儘管高齡高危孕産婦增加了，儘管總量上增加了，但是孕産婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率都在下降。在這裡也給廣大醫務人員點個讚，在二孩政策落地過程中他們做出了一些努力，保證了人民群眾特別是孕産婦、嬰兒的健康和安全。 2017-02-07 13:32:49
• [崔麗]你提到了養育成本和婦女就業問題，這也是社會、每個家庭高度關注的問題。圍繞這些問題，我們會同相關部門在2016年進行了一些研究，也在一些地區開展了研究。希望通過政府、社會、個人的共同努力妥善解決嬰幼兒的托幼問題，還有社會高度重視二孩政策後的婦女就業問題，以及孩子們未來的教育等相關問題。我們希望在稅收、在社保等相關方面要研究出臺一些實實在在的政策來推動全面兩孩政策能夠很好地落實，讓那些想生二孩的群體能夠實現他們幸福的家庭夢。我們也願意在這個過程中，圍繞著兩孩政策實施落地不斷出現的新情況、新問題，在聽取社會各界反映和聽取代表委員意見的基礎上，會同相關部門把這項工作扎紮實實地落實好，把好事辦好。2017-02-07 13:33:18
• [崔麗]你剛才還提了另外一個問題，人大代表、政協委員的哪些建議提案得到了落實。我剛才在做情況介紹的時候已經講到，有幾個方面確實是在代表委員建議提案的基礎上落實了。比如醫藥衛生體制改革，其實這是一個很大的話題，改革是一個過程，2016年，這項工作在黨中央、國務院的領導下，在代表委員的建議提案基礎上，我們出臺了一些政策，在基層也是在逐步落實。2015年有4個省是醫改試點省份，2016年擴大到11個省作為醫改試點省，2016年城市公立醫院的改革，由原來的100家推到200家，今年希望有更大的推進。2016年縣級公立醫院改革全面深化。除此之外，我們修訂了醫院管理的相關規定，使得醫療服務在法制化框架下有據可依、有責可追。2016年在深化醫改當中還有一個亮點就是社會辦醫的機構數已經超過55.3%，增加幅度比較大，這也是代表委員普遍關心的問題，也是要解決的問題。 2017-02-07 13:33:50
• [崔麗]談到成效，我們歸納了十個方面，就是十大熱點問題，既有醫改問題，也有全面兩孩政策落地問題，還有兒科建設的問題，兒科醫生的培養問題，我們和教育部等相關部門都建立了很好的合作機制。現在看，這方面也是在積極地推進。我們這條戰線還有一個問題，也是代表委員這幾年很關注的問題，就是建立符合醫療行業特點的薪酬制度。在2016年我們和相關部委已經達成共識，今年準備推動薪酬制度改革試點工作。國務院在決定醫藥衛生體制改革的時候，其實講了三句話，一是通過改革讓人民群眾得實惠；二是通過改革要激發醫護人員的從業積極性，通過改革使醫護人員受鼓舞，他受到了鼓舞，反過來更好地為人民群眾提供更好的服務；第三是財政可支持。醫改工作是代表委員高度關注的，也是這些年我們全力推動的，相信在中央深改領導小組的領導下，在國務院醫改辦的領導下，各個部門共同努力、醫護人員共同努力，2017年我們的改革會在更大範圍上取得更好成績。2017-02-07 13:34:10
• [人民日報記者]請問發改委的李秘書長，剛才聽介紹，建議提案處理的工作量很大，發改委內部有哪些技術和做法來保障按時完成這些辦理工作呢？2017-02-07 13:34:40
• [李樸民]謝謝你對發改委辦理人大建議政協提案工作的關心。做每項工作，要做好，提高效率，一定要有相應的規範和制度。在建議提案辦理工作中，完善機制、形成規範也是我們一直探索的一個問題，也積累了一些比較好的做法。2017-02-07 13:35:05
• [李樸民]一方面完善制度，不斷提高建議提案辦理工作的規範化水平。發改委根據全國人大、全國政協建議提案辦理的有關規定，結合發展改革工作實際，制定了《國家發改委辦理人大代表議案、建議和政協委員提案暫行辦法》等一系列的規章制度。這些制度對辦理工作的職責、程序、時限、督促檢查以及表彰、評優等方面都作出了明確規定，主要體現在4個方面。一是交辦會制度，每年兩會後發改委都召開全委建議提案交辦會，由委領導專門對當年辦理工作提出明確要求，落實辦理責任，確保件件有著落、事事有回音。二是聯絡員制度。每個承辦司局都明確一名聯絡員，負責這個司局辦理工作的聯絡和協調工作，確保辦理要求及時得到落實，辦理情況及時上報。三是督促檢查制度。根據建議提案辦理工作具有較強時效性的要求，發改委採取綜合網絡督辦、電話督辦、上門督辦、全委通報等多種形式加強辦理工作的督辦力度。四是激勵表彰制度。為了調動和發揮承辦人員的積極性和主動性，每年組織評選優秀復文和優秀承辦人，在全委通報表彰，以表揚先進、鞭策落後。2017-02-07 13:36:45
• [李樸民]另一方面，開拓創新，注重運用現代信息化手段提高辦理效率。發改委在2003年就開發了建議提案辦理的電子信息系統。經過多年完善，已經實現了建議提案批分、督辦、起草、審核等各個環節的網上全流程辦理。通過完善制度、創新手段，發改委辦理建議提案的工作質量和效率逐年得到了提高，以保障每年都能按時保質完成辦理工作任務。2017-02-07 13:37:25
• [襲艷春]再次感謝幾位發佈人的介紹，謝謝大家的出席，今天的政策例行吹風會到此結束！謝謝！2017-02-07 13:38:04