李克強亞歐首腦會議講話：釋態度、明路徑、促合作

中國國務院總理李克強當地時間10月19日出席第十二屆亞歐首腦會議，併發表題為《共擔全球責任 共迎全球挑戰》的引導性講話。在國際形勢發生複雜變化，不穩定不確定因素增多的大背景下，此次講話釋放出亞歐合作三重信號。

當地時間10月19日上午，中國國務院總理李克強在布魯塞爾出席第十二屆亞歐首腦會議，並率先發表題為《共擔全球責任 共迎全球挑戰》的引導性講話。中新社記者 劉震 攝

一是表明亞歐維護多邊主義、構建開放型經濟的堅定態度。

李克強在講話中指出，要為維護多邊主義發揮引領作用，致力於構建開放型世界經濟。他説，各國只有攜手合作，踐行多邊主義，才能更好把握全球性機遇，應對全球性挑戰；世界經濟復蘇的勢頭來之不易，仍然需要堅持開放發展的大方向，堅決維護以規則為基礎的多邊貿易體制，鞏固經濟全球化和自由貿易的基石。

中國外交部部長助理張軍認為，亞歐會議成立於冷戰結束和經濟全球化興起之時，多邊主義和開放型世界經濟是亞歐會議的安身立命之本。“面對單邊主義和保護主義，亞歐成員應加強團結，化挑戰為機遇。”

中國人民大學歐盟“讓·莫內”講席教授王義桅表示，亞歐國家在構建開放型經濟方面都採取支持態度，只是對於其中具體的內涵有不同理解。

他説，大家都支持以規則為導向的多邊秩序和以WTO為指導的世界貿易體系，但是具體對於WTO和規則的理解有所不同，因為發達國家和發展中國家本身優勢不同。“但是不要破壞規則，這一點我想是大家都比較認同的。”

當地時間10月19日上午，中國國務院總理李克強在布魯塞爾出席第十二屆亞歐首腦會議，並率先發表題為《共擔全球責任 共迎全球挑戰》的引導性講話。中新社記者 劉震 攝

二是為新形勢下亞歐合作明晰路徑，提出加強“一帶一路”倡議同各國發展戰略對接。

李克強在講話中提出，要以互聯互通推動亞歐聯動發展。要加大基礎設施方面的“硬聯通”，打造亞歐大交通、大産業、大物流格局。同時也要加強制度政策規則和標準等方面的“軟聯通”，激發資本、技術、服務和數據等要素的活力。秉持共商共建共享原則，加強“一帶一路”倡議同各國發展戰略對接，實現共同發展和繁榮。

專家認為，這為下階段亞歐合作明晰了路徑。

“中歐雙方在歐盟戰略規劃與‘一帶一路’倡議的對接上具備了現實基礎。”中國國際問題研究院歐洲研究所范鄭傑指出，歐方9月發佈政策文件，首次系統全面地提出亞歐互聯互通的歐盟戰略，其中理念與“一帶一路”倡議相契合。李克強此次演講再次釋放出積極信號。

王義桅觀察到，李克強在談到互聯互通合作時，提出了包括“硬聯通”“軟聯通”等幾個不同層次，原因是歐洲方面強調互聯互通的標準會高一些。比如歐方會更強調新的領域，像數字化的互聯互通，“他們會認為中國強調傳統的基礎設施多了一些。”因此，李克強的講話有針對性地回應了關切，明晰了下一步合作的幾個層次。

三是強調以人文交流促進亞歐進一步合作。

在講話中，李克強提出，通過人文交流為亞歐合作注入更大活力。亞歐國家正在書寫不同文明對話合作的新篇章。我們要不斷增進人民間相互了解和友誼，促進各領域人文交流，讓平等、包容的理念深入人心。

從宏觀層面看，張軍表示，亞歐會議有53個成員，更有數百個民族、多種宗教。文明交流互鑒，才能綻放智慧的火花。“我們要不斷推進亞歐成員的人文交流，增進亞歐人民了解和友誼，推動亞歐經濟社會發展，維護亞歐和平穩定。”

從具體層面看，王義桅認為，人文交流是民心相通的重要內涵，中國作為對外投資大國必須要考慮到當地民眾的習俗，人文交流順暢才能為雙方合作提供助力。“這也是‘一帶一路’倡議的應有之義。”（梁曉輝 黃鈺欽）