國務院政策例行吹風會(2018年2月9日) _文字

[國新辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。今天吹風會主要是向大家介紹2017年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的有關情況，我先介紹一下出席今天發佈會的幾位發佈人，他們是人力資源社會保障部副部長傅興國先生、交通運輸部副部長劉小明先生、工業和信息化部總工程師張峰先生。我是國務院新聞辦公室新聞發言人襲艷春，首先我先為大家介紹2017年國務院辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的基本情況。2018-02-09 13:01:12
[襲艷春]首先，我為大家介紹一下2017年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的基本情況。根據各部門報送的辦理情況統計，經與全國人大、全國政協有關方面核對，2017年國務院各部門牽頭辦理人大代表建議7471件，政協委員提案3665件，分別佔總數的89.4%、87.0%，已全部按時辦結。2018-02-09 13:02:17
[襲艷春]從承辦數量上看，2017年國務院各部門承辦的建議、提案數量保持在高位。工業和信息化部、人力資源社會保障部、交通運輸部牽頭辦理的建議提案分別達到350件、398件和321件。國務院各部門辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府依憲施政依法行政、以科學民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。各部門把時效性作為衡量辦理成功的重要標準，科學有序組織辦理工作，注重加強與代表委員的溝通。工業和信息化部堅持“質量優先、進度托底的原則，通過建立網上辦理系統。加強辦理培訓、建立臺賬、動態督查，實現了承辦建議提案全部按時保質辦結”。人力資源社會保障部堅持“100%與代表委員溝通，10%以上與代表委員當面溝通”的辦理工作硬指標。交通運輸部堅持“一把手工程”、“一本帳管理”、“一體化辦理”、“一站式公開”，將辦理工作與業務工作同部署同研究。2018-02-09 13:03:11
[襲艷春]從辦理實效來看，通過辦理建議、提案，各部門在推動穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險方面出臺了一系列有針對性的政策措施，解決了一批關係改革發展穩定大局和群眾切身利益的問題。對於符合政策和具備條件的問題，各部門採用短平快的方式促進有關意見建議儘快落實落地；對於較為複雜的重點難點問題，各部門聚焦中心工作和民生關切遴選了600余件內部重點建議、提案，逐件制定方案，從小切口以點帶面，通過解決一方面問題帶動一方面工作。總的來説，全國人大代表和全國政協委員對辦理工作表示滿意或基本滿意的均在98%以上。我就介紹這些情況，下面請傅興國先生作介紹。2018-02-09 13:03:41
[人力資源社會保障部副部長傅興國]各位記者朋友大家上午好！首先感謝各位記者朋友長期以來對人力資源和社會保障工作的關心、關注和支持。認真辦理好人大代表的建議和政協委員的提案是政府匯聚眾智、回應民生關切、推進依法行政的重要體現。人力資源和社會保障工作的全部對象涉及到人，大部分工作內容涉及民生，一直是兩會代表、委員關注的熱點。人力資源和社會保障部黨組，特別是尹蔚民部長，高度重視建議提案辦理工作，將其作為一項嚴肅的政治任務，作為履行法定職責、主動接受監督、了解社情民意、推動改革發展的重要工作，與貫徹落實黨中央、國務院關於人社工作的一系列決策部署有機結合起來，有效推動了人社工作全面發展。2017年，人社部共承辦建議提案1304件，其中全國人大建議834件、議案20件，全國政協提案450件，全部按時辦結，較好地完成了2017年度建議提案辦理工作。2018-02-09 13:04:22
[傅興國]在工作中，我們高度重視辦理質量，由部黨組做出統一部署，把質量作為第一要求，分管副部長分別把關，通過一系列完善的制度來保障，去年建議提案答覆滿意度達到99.8%。在辦理工作中，人社部始終堅持一個傳統，就是把加強與代表委員溝通作為做實做好辦理工作的基礎，由部領導帶頭，採取多種形式與代表委員溝通交流，努力做到“100%與代表委員溝通，10%以上與代表委員當面溝通”。比如説，2017年，就全國人大重點督辦建議“支持農民工返鄉創業”專題，我部邀請部分全國人大代表、返鄉創業農民工代表和有關專家專題座談，尹蔚民部長出席座談會並與代表進行了交流溝通，取得了良好效果。部裏還特別注重將建議提案辦理過程與推動工作緊密結合，在促進就業創業、社會保障制度改革、人才隊伍建設、完善工資收入分配製度和人事管理制度，建立和諧勞動關係等方面，積極採納代表委員們的意見建議，解決了實際問題，出臺了一系列政策措施，有力地促進了人力資源社會保障事業的改革發展。2018-02-09 13:04:57
[傅興國]今後，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作，進一步推動人力資源社會保障事業的改革和發展。謝謝大家！2018-02-09 13:05:29
[襲艷春]下面請劉小明先生作介紹。2018-02-09 13:05:58
[交通運輸部副部長劉小明]新聞界的各位朋友，大家上午好。非常高興在這裡介紹交通運輸部關於人大代表政協委員的建議和提案的一些情況。交通運輸是國民經濟基礎性、先導性、戰略性産業，也是一個民生服務業，與人民群眾生産生活息息相關，所以也是人大代表、政協委員十分關心關注的行業。2018-02-09 13:06:34
[劉小明]交通運輸部高度重視代表、委員建議提案的辦理工作。堅持把辦理工作列為一把手工程，作為我們聯絡代表、委員主動接受監督的重要途徑。同時也作為踐行以人民為中心的發展理念，發展社會主義民主政治，建設人民滿意交通的一個重要載體。與交通運輸業務工作一體化的推進，加強與代表、委員的溝通和互動，加強建議提案辦理過程的一些監管和調度。層層落實責任，確保件件有著落，事事有回音，代表委員滿意。我們統計，五年來交通運輸部承辦的建議和提案共3603件，納入到全國人大、全國政協重點督辦的建議和提案41項。這些建議和提案目前為止已經全部辦復，代表委員滿意率達到99.2%。2018-02-09 13:07:14
[劉小明]辦理過程中有三條：一是堅持工作主線，以辦理工作推動交通運輸供給側結構性改革。我們堅持從建議提案中反映的共性問題入手，堅持舉一反三、以點帶面，從交通運輸供給側上查找癥結、創新舉措，在補短板、降成本、強服務上下功夫，著力深化供給側結構性改革。2017年在降低實體物流成本方面達到了881.6億元，針對代表委員們反映比較多的網約車、共享單車等一些新業態發展的問題，我們及時完善政策措施，既鼓勵創新、包容，審慎監管，同時守住用戶安全、行業穩定的這條底線。2018-02-09 13:07:45
[劉小明]二是堅持服務大局，以辦理工作推動交通運輸在服務國家戰略中當好先行。我們堅持最大化的吸納建議提案中的合理建議。作為研究制定交通運輸發展戰略規劃、調整完善發展政策的重要依據，積極地服務國家戰略實施。比如在“一帶一路”交通互連互通方面，我們聽取代表委員的建議提案，從而在這方面實現了重大突破，國際道路運輸便利化也在深入推進，中歐班列累計開行7000列。2018-02-09 13:08:18
[劉小明]三是堅持問題導向，以辦理工作推動解決人民群眾最關心最現實的利益問題。我們堅持小切口入手、大格局謀劃，每年梳理、匯總代表委員反映的熱點問題，從人民群眾最盼、最憂、最急的交通運輸問題入手，持續辦好交通運輸更貼近民生的一些實事。一年接著一年幹，一件事接著一件事辦，比如我們今年公佈了2018年為民辦的12件實事，有新改建農村公路20萬公里，有進一步擴大交通一卡通在全國的使用範圍，有進一步地改善貨運司機的從業和生活條件，還有公交都市建設、汽車維修行業電子檔案建設，這些都是跟人民群眾生産生活緊密相關的事情。通過這些做法，讓人民群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。2018-02-09 13:08:47
[劉小明]下一步，我們將堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的十九大精神，把人大代表、政協委員建議提案的辦理作為提高工作水平、加強與人民聯絡群眾的重要平臺。本著對人民高度負責的態度，把建議提案辦得更好、更實、更有成效，努力建設人民滿意的交通，推動新時代交通強國的建設。謝謝。2018-02-09 13:09:16
[襲艷春]感謝劉小明先生，下面有請張峰先生作介紹。2018-02-09 13:09:48
[工業和信息化部總工程師張峰]各位記者朋友，大家上午好。很高興參加今天的吹風會。在這裡非常感謝各位記者朋友一直以來對工業和通信業的關心和支持。工業和通信業的發展一直受到廣大人大代表和政協委員的高度關注。2017年，我部共辦理人大代表、政協委員的議案、建議、提案共1095件，實現按時辦結率、溝通協商率、代表委員滿意率三個百分之百，並連續兩屆獲得“提案先進承辦單位”。這裡我簡要介紹一下我部人大建議、政協提案辦理的主要做法。2018-02-09 13:10:20
[張峰]一是提高政治站位，加強組織領導。我部始終將建議提案辦理作為一項重要政治任務來抓，建立了苗圩部長任組長的領導小組。部領導一線聽取彙報、具體部署、帶隊調研、審簽復文。僅2017年苗圩部長就審改簽發復文75件，先後3次召開專題會議研究部署，並與一些代表委員面對面交流，聽取他們的意見和建議。二是突出重點辦理，提高整體水平。我部將中央領導同志作出批示的、代表委員多年多次提出的、問題集中以及社會關注度高的43件建議提案作為部重點。通過重點建議提案辦理，以點帶面，帶動辦理整體水平不斷提高。2018-02-09 13:11:59
[張峰]三是注重提辦對接，強化溝通協商。形成了“辦前溝通、辦中協商、辦後回訪”工作法，有針對性地做好政策解讀，增進與代表委員的共識。2017年，我部開展調研座談百餘次，通過電話溝通聯絡千余次，獲得了廣大代表委員的充分肯定，收到了14封表揚信。四是加強督查督辦，提升工作質效。按照苗圩部長提出的“質量優先、進度托底”原則，我們實行動態跟蹤辦理，加強催辦，實現了提前辦結。同時，我們不斷提高辦理質量要求，嚴格審核、逐級負責，切實提高復文質量。2018-02-09 13:12:33
[張峰]五是堅持實事求是，直面問題答覆。我們堅持實事求是，緊抓問題核心關鍵，直面代表委員關切，堅決避免以工作情況介紹代替針對性答覆。對於代表委員多年多次提出的建議，答覆新情況、新進展、新思路，而不是與往年簡單重復。 2018年，我部將全面貫徹落實黨中央國務院關於建議提案辦理工作的決策部署，落實國務院常務會議的各項要求，不斷推動建議提案辦理工作再上新臺階。謝謝。2018-02-09 13:13:17
[襲艷春]感謝張峰先生，下面進行答問環節，按照慣例提問前請通報所在的新聞機構。下面開始提問。2018-02-09 13:13:51
[中央電視臺記者]2017年幾個部門在辦理建議和提案過程中，有哪些出臺的政策是和建議和提案有關的，有沒有具體案例？2018-02-09 13:14:24
[劉小明]2017年人大代表、政協委員建議提案裏關注比較多的一個就是共享單車。當時向我們提出14項建議和提案，這裡面有很多很好的建議。本身共享單車是個新業態，真正出現是2015年下半年，這兩年發展很快，社會上有説好的，也存在一些問題，所以代表委員提出了很多很好的建議和提案，希望政府進一步加強管理，特別是在優化車輛投放、加強車輛停放管理、加強用戶資金監管等方面提出了很好的建議。2018-02-09 13:14:55
[劉小明]針對這樣的跨界新業態，如何堅持以人民為中心的理念，鼓勵創新、鼓勵綠色出行，最大限度地保持和發展良好的用戶體驗，同時又避免盲目投放、惡性競爭給城市形象和社會秩序帶來負面影響，我部按照國務院領導同志要求，和相關部門一起邀請了多名代表和委員參與工作調研，同時也參與運營企業、政府管理部門、專家學者的座談會，共同研究制定相關的發展意見和規範政策。通過這些代表委員的建議提案和工作，廣泛地聽取民意、匯集民智，凝聚共識，形成了對新業態改革發展的最大公約數。經國務院同意，交通運輸部等十個部門聯合印發了《指導意見》，對規範網絡租賃自行車也就是共享單車的發展起到了積極作用。《意見》中提出“服務為本、改革創新、規範有序、屬地管理、多方共治”的基本原則，從實施鼓勵發展政策、規範運營服務行為、保障用戶資金和網絡信息安全、營造良好發展環境四個方面提出了政策，起到了很好的效果。2018-02-09 13:15:28
[劉小明]特別是針對人大代表、政協委員提到的關注用戶資金安全問題，在制度設計過程中，提出了三種方案，一是鼓勵信用免押金的方式；二是採取“即租即押、即退即還”，不形成資金池就沒有風險；三是，如果要收取押金，要設立專用賬戶，有關部門要加強監管。通過這樣的制度，使得用戶的資金安全得以保證。《意見》還特別強調，互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼併、重組或者退出市場經營的，必須要制定合理方案，確保用戶合法權益和資金安全。大家也知道，前兩天我在這裡參加了發佈會，介紹情況的時候講，目前有77家共享單車企業，已經投入了2300萬輛共享單車，累計運送了170億人次，最高日達到7000萬人次。現在77家中有20余家倒閉或者停止運營，曾經産生過退押金難的問題。我們根據工作進展情況，也在和人民銀行、銀監會進一步加強調研，制定相應的資金監管措施和辦法，確保用戶資金安全。 2018-02-09 13:16:14
[劉小明]對於代表委員特別關注的共享單車的亂停放問題，我們也在不斷總結相關城市的經驗。目前來看，成都這方面做得比較好。我們前段時間在成都召開了現場推進會，成都採取“條塊結合、以塊為主、共建共商共管”的單車管理模式，值得其他城市學習借鑒，推動這種新的綠色出行業態健康發展。目前成都有7家企業投入130萬輛車，用戶騎行次數超過310萬人次。在鼓勵綠色出行的同時，共享單車對緩解城市交通擁堵也有積極作用。大家可能注意到，前幾天中國信息通信研究院和ofo共享單車共享經濟研究中心發佈了《2017年共享單車經濟社會影響力報告》，據報告測算，2017年共享單車的發展減少了161億的交通擁堵成本，創造的社會價值，包括産業帶來的聯動價值達到2000多億。可見這個新業態是個好東西。但好東西也要規範，也得社會共治。這就是我們聽取代表委員意見共同推進的一個好的案例。2018-02-09 13:16:44
[傅興國]人社部一直強調要把代表委員的建議作為決策的重要依據，用代表委員的意見建議啟發思考、拓展思路、完善措施。2017年人社部出臺的58項政策措施都得益於代表委員的建議和提案。代表委員的建議提案進入決策主要有兩種途徑，一種是把代表委員的建議提案直接寫進政策文件，另一個是在頂層設計、政策研究時進行參考。比如針對有的代表委員提出促進大學畢業生創業就業問題，去年人社部聯合有關部門專門出臺了關於做好2017年全國高校畢業生就業創業的政策文件，要求各地落實完善就業創業政策、引領高校畢業生自主創業、實施高校畢業生就業創業促進計劃、強化有針對性的就業服務，對促進大學生就業創業起到了很好的作用。2018-02-09 13:17:17
[傅興國]再比如全國人大重點督辦的建議“支持農民工返鄉創業”，部裏採取有關措施，特別是邀請代表共赴部分省市調研、召開一系列座談會，廣泛聽取意見，聯合有關部門研究起草了關於進一步支持農民工等人員返鄉下鄉創業的意見，這個意見的含金量很高，國務院常務會議已經審議通過，從加大政策支持力度、優化創業服務、強化創業培訓等方面提出了一系列新措施。2018-02-09 13:17:47
[傅興國]再比如社保方面，代表委員們非常關注一個問題，就是異地就醫結算問題。我部針對代表委員提出實現異地就醫直接結算的建議提案，按照國務院部署要求，成立專門工作小組，統籌謀劃，集中攻關，全力推進異地就醫聯網結算工作，基本完成了異地就醫聯網結算任務。截至2018年1月底，所有省份和統籌地區全部納入全國異地就醫結算系統，全國共計開通了8672家跨省就醫定點醫療機構，自啟動以來累計通過國家平臺結算20.21萬人次，基金支付31.87億元。通過辦理代表委員的建議提案，助推了人力資源和社會保障事業的改革發展，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。2018-02-09 13:22:00
[張峰]代表委員通過建議和提案的方式來積極地建言獻策，這裡面既有宏觀層面的政策性建議，也有微觀層面的措施性建議，是我們開闊眼界、啟發思路、提高管理水平的一個重要途徑。我們深刻地認識建議提案辦理不能停留在只做紙面文章，而是將建議提案辦理融入到具體工作中，作為推動工作、完善政策、督促落實的重要抓手。2017年，我部根據代表委員的建議和提案，直接推動出臺的政策有幾十項，出臺的政策措施中採納代表委員所提意見和建議百餘項。2018-02-09 13:22:53
[張峰]例如製造強國建設這項工作一直以來受到黨中央和社會各界的高度關注，2017年結合辦理安徽代表團、九三界和多位代表委員提出的建議提案，我們進行了歸納整理，從規劃體系、部際協同、部省聯動以及試點示範幾個方面入手。一是發佈實施了《中國製造2025》十一個配套規劃，出臺了一系列政策措施，《中國製造2025》“1+X”政策體系基本形成。二是在部門和地方推薦的基礎上，會同中國工程院遴選一批重大標誌性項目，集中力量進行重點攻關。三是積極推進《中國製造2025》城市試點示範工作，批復寧波等16個城市以及蘇南五市等四個城市群，這其中都有很多代表委員很好的建議。四是制定發佈了《中國製造2025分省指南（2017）》，引導地方差異化發展。2018-02-09 13:23:32
[張峰]再一個例子，關於節能與新能源汽車發展的有關情況。節能與新能源汽車發展不僅關係到每個人、每個家庭，還關係到汽車産業轉型升級和緩解能源壓力等方面。2017年，代表委員圍繞完善和穩定節能與新能源汽車産業扶持政策體系，加大動力電池研發産業化，加快充電設施建設等方面積極地建言獻策。根據代表委員所提出的建議，我們充分發揮節能與新能源汽車産業發展部際聯絡會牽頭單位的作用，推動出臺了一系列的政策措施，加速了産業發展。一是聯合發改委、科技部等印發了《汽車産業中長期發展規劃》，明確了未來十年我國汽車産業發展方向。二是出臺了《新能源汽車生産企業及産品準入管理規定》，大幅度提高了生産企業和産品的準入門檻。三是會同發改委、科技部、財政部等印發《促進汽車動力電池産業發展的行動方案》，提出了發展方向和目標任務等等。四是會同相關部門發佈《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》，建立了節能與新能源汽車市場化發展的長效機制等等。剛才舉的兩個實例都在政策文件中充分吸收採納了代表委員的建議和提案。除了上述兩個例子外，還有中小微企業、軍民融合、消費品工業、工業互聯網等很多領域，政策的出臺完善都是通過辦理代表委員的建議提案直接或者間接的推動，在這裡不一一列舉了。2018-02-09 13:24:09
[人民日報記者]請問交通部的劉小明部長，去年兩會上網約車監管成為了代表委員的關注焦點，有觀點認為有一些城市出臺的落地政策門檻過高、限制過多，乃至存在行政性壟斷的問題，有人建議應該適當降低一下網約車的準入門檻，請問您怎麼看？謝謝。2018-02-09 13:24:40
[劉小明]謝謝你的提問。一直以來，人大代表和政協委員都十分關心和支持出租汽車改革和網約車的健康發展。2016年制定出臺兩個改革文件的過程中，很多人大代表、政協委員積極參與這項工作，也貢獻了他們的智慧，使得這兩個文件均衡了各界利益，鼓勵創新、規範發展、守住底線，這兩個文件得以比較順利出臺，也得到了社會認可。出臺文件並不是改革工作的結束，而是開始。在2017年，有26位代表委員提了14件建議和提案，就如何規範、如何改革、如何落地、如何更好地統籌好出租汽車的發展和城市交通提了很好的意見建議。從政策實施以後整體上來看，各地結合本地經濟社會發展、人口規模、資源稟賦、城市交通狀況等，因城施策、因地制宜制定了落地政策，目前為止已經有200個城市制定了適合於本城市的政策。有66個城市已經廣泛地徵求了意見，正在按照程序，結合自身需要，適時出臺相關政策。2018-02-09 13:25:08
[劉小明]總體上來看，這200個城市的落地意見都是因地制宜的，有的寬一些、有的嚴一些，但整體上是在國務院和七部門的兩個政策文件框架內的。我們也鼓勵、支持和尊重各地在兩個文件的總體思路和基本原則下，結合當地的實際，通過充分論證、吸納社會各方意見，取得改革的最大公約數，並通過法定程序，因城施策推動改革。“鞋合不合適，只有自己知道”。改革是個漸進過程，我們希望各城市在實施過程中進一步跟蹤、進一步完善，更好地滿足人民群眾出行需要。2018-02-09 13:25:42
[劉小明]從實施的效果看，網約車規範管理方面，市場反應還是很積極的，互聯網企業、傳統出租汽車企業、汽車企業、租賃企業等一批企業都在申請進入這個市場。除了原來的滴滴、首汽約車、神洲租賃之外，又有一批新的企業，比如美團、攜程、曹操等也都加速了網約車市場佈局。目前為止，已經有50余家平臺企業在不同城市獲得了許可。2017年年底統計的情況看，各地已經發放網約車駕駛員證約23萬多本，車輛運輸證約14萬多本，發展還是比較好的。在政策出臺一年的時候，去年8月交通運輸部公佈了一份第三方評估報告，第三方評估整體認為，政策實施取得預期效果、總體進展順利，逐步規範了網約車發展，促進並開始探索了巡遊車的改革，“打車難”初步得到緩解。同時報告也指出，由於有些城市還處於過渡階段，改革成效還沒有完全顯現。2018-02-09 13:26:13
[劉小明]我們感覺出租汽車改革確實是個系統、複雜的工程，改革過程中新老問題疊加、新舊矛盾交織。從改革效果來看，距社會公眾的希望、群眾出行需求、改革目標還有差距。特別是23萬和14萬這兩個數，和傳統巡遊車相比，還是有比較大的差距。我們將在今後加大合規車合規人的推進力度，加強對城市改革的指導。我們將繼續堅持以人民為中心的發展理念，不斷優化、完善政策措施，將出租汽車深化改革進行到底。2018-02-09 13:27:27
[中新社記者]請問工信部在建議和提案辦理過程中怎樣避免全國政協委員的提案和全國人大代表的建議流於形式，怎樣發揮這兩項制度的優勢？2018-02-09 13:28:12
[張峰]我們始終堅持將建議提案辦理作為惠民意、納良策、促落實的重要抓手，也作為補短板、轉作風、提水平的一個重要契機。在這裡舉個例子。深化製造業與互聯網融合發展是協同推進“中國製造2025”、“互聯網+”和“雙創”的重要部署。它對促進新舊動能的接續轉換具有重要意義，這也是很多代表委員非常關注的重點。根據這個情況，我們在工作中注重吸收、採納代表委員的意見和建議，將建議提案辦理與我們的業務工作同時研究、同時部署、同時督促和同時落實，做到“四同步”。推動出臺了《國務院關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》，出臺了《關於深入推進信息化和工業化融合管理體系的指導意見》、《製造業“雙創”平臺培育三年行動計劃》等有關文件。這些文件制定和出臺過程中也都融入了代表和委員很好的意見和建議。這就是發揮全國人大代表建議和全國政協委員提案制度優勢、真正避免建議提案答覆流於形式的實際做法。下一步，我們將積極地回應代表委員和人民群眾的關切，以推進製造強國和網絡強國為主線，以建議提案辦理為紐帶，廣納群言、廣謀良策，提高公共決策水平，不斷推動工業、通信業改革發展取得新成績。2018-02-09 13:28:38
[中央人民廣播電臺記者]請問傅興國部長，到歲末年初的時候是農民工工資支付的集中時期，請問代表委員有沒有關注到這方面的問題。人社部在保障農民工的工資支付以及確保農民工相關合法權益方面都做了哪些工作？2018-02-09 13:29:09
[傅興國]非常感謝你的提問。關於農民工工資支付問題，非常重要，全社會非常關注，黨中央、國務院高度重視。加強農民工的欠薪治理也是全國人大代表、全國政協委員這幾年關注的一個熱點，也是我部辦理建議提案的重要方面。大家知道農民工是我國産業工人的主體，為我國的經濟社會發展做出了重大貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把做好為農民工服務工作放到決勝全面建成小康社會的戰略高度，提到治國理政的重要位置。部裏堅持問題導向，主要針對農民工勞動合同簽約率不夠高、權益容易被侵犯問題開展了以治欠保支、社保擴面為重點的行動，督促用人單位與農民工依法簽訂並履行勞動合同，推動農民工參與工資集體協商、促進農民工工資水平合理增長，全面實施全民參保計劃，依法將農民工納入城鎮職工社會保險覆蓋範圍，從制度上、機制上、根本上、長遠上解決農民工權益保障問題，讓廣大農民工有實實在在的獲得感、幸福感。2018-02-09 13:29:36
[傅興國]拖欠農民工工資是一個“頑症”。我部這幾年更加注重源頭治理，著力健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，特別是強化勞動保障監察執法，完善行政執法與刑事司法的銜接機制，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為，力爭實現到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。去年，我部制定實施了治欠保支三年行動計劃，出臺了拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法和保障農民工工資支付工作省級政府考核辦法，在全國範圍開展農民工工資支付專項執法檢查，拖欠農民工工資勢頭得到有效遏制。近期，我部下發了關於進一步做好春節前保障農民工工資支付工作的通知，公佈了2018年第一批拖欠勞動報酬的典型案件，加大對拖欠工資等違法犯罪行為的懲戒力度，切實做好歲末年初治欠保支工作，確保農民工拿到錢回家過年。2018-02-09 13:30:04
[襲艷春]沒有其他問題，今天的吹風會到此結束，再次感謝三位發言人，謝謝大家！2018-02-09 13:30:29