• [襲艷春]女士們、先生們下午好，歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。今天我們要為大家介紹兩個主題，第一個主題是《關於支持小微企業發展等減稅措施》的有關情況，我們非常高興邀請到國家財政部副部長程麗華女士，國家稅務總局所得稅司司長鄧勇先生，為大家介紹議題的相關情況。第二個議題是關於推動銀行保險機構提升普惠金融服務能力的有關情況。我們也請到了兩位發佈人，他們是中國銀行保險監督管理委員會副主席王兆星先生和普惠金融部主任李均鋒先生。下面，先請程麗華女士圍繞第一個議題做介紹。有請。2018-05-03 15:00:23
• [程麗華]女士們、先生們，媒體的朋友們，大家下午好。小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。近年來，按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同有關部門不斷加大減稅降費力度，為包括小微企業在內的各類市場主體營造更為寬鬆的政策環境。在支持小微企業方面，擴大減半徵收所得稅的小微企業範圍；放寬創業投資和天使投資稅收優惠條件；提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例；提高增值稅小規模納稅人年銷售額標準；提高增值稅起徵點；免徵金融機構小額貸款利息收入增值稅；減免小微企業收費；免徵小微企業殘疾人就業保障金，等等。逐步形成了降低小微企業稅費負擔、促進小微企業創新和支持小微企業融資的政策支持體系，催生了大量創新型、成長型中小企業，提高了新創企業的生存發展能力，據統計，一季度我國新登記企業達到132萬戶，日均新登記企業1.47萬戶。2018-05-03 15:01:19
• [程麗華]為降低創業創新成本、增強小微企業發展動力、促進擴大就業，財政部、稅務總局積極落實黨中央、國務院決策部署，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，會同有關部門研究提出了進一步加大減稅力度的政策建議。4月25日召開的國務院常務會議審議通過上述減稅措施。主要有7項內容：一是將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進設備、器具單位價值上限，從100萬元提高到500萬元。二是將享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。三是取消企業委託境外研發費用不得加計扣除限制。四是將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年。五是將一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一，從2.5%提高至8%。六是將對納稅人設立的資金賬簿減半徵收印花稅，對按件徵收的其他賬簿免徵印花稅。七是將創業投資企業和天使投資個人有關稅收優惠試點政策推廣到全國。以上減稅措施到位後，我們測算全年減負600多億元。此外，近期國務院常務會議分別審議通過的深化增值稅改革、進一步降費的政策措施，也將惠及小微企業和創業創新。2018-05-03 15:02:43
• [程麗華]此次減稅，與以往相比，有幾個較為明顯的特點。一是導向更加明確。一方面通過直接降低小微企業成本，鼓勵創業積極性；另一方面通過鼓勵企業更新設備、加強職工培訓，提高創新潛力。既鼓勵企業自主研發，也支持開展境外研發、吸收國外的先進技術成果。二是受益面更廣。既有直接擴大減半徵收所得稅範圍的政策，也有鼓勵企業研發和投資的稅前扣除優惠，還有延長科技企業虧損結轉年限的政策，方式多樣、內容豐富，可以讓更多的小微企業享受到政策紅利。三是政策更具穩定性和連續性。比如，創業投資和天使投資政策，在京津冀等8個全面創新改革試驗地區和蘇州工業園區積累成熟經驗，具備推廣到全國實施的條件，有利於穩定市場預期。下一步，財政部、稅務總局將會同相關部門，抓緊制發操作文件，把各項工作做實做細，加強政策解讀，跟蹤實施效果，讓更多的小微企業享受到實實在在的減稅“紅包”。謝謝大家！2018-05-03 15:04:14
• [襲艷春]謝謝程麗華女士的介紹。下面請王兆星先生做介紹。2018-05-03 15:09:40
• [王兆星]各位朋友下午好，非常感謝各位媒體朋友對發展普惠金融給予的關心關注。我認為這確實是一個值得各界給予關心關注的事業，它是一項前景光明、意義重大、可以大有作為的事業。它關係到最普通百姓對金融服務的可獲得性，也關係到金融對於脫貧、對於全面建設小康社會的支持和幫助。所以推進金融改革、金融創新、金融開放和金融發展，其實最重要的目標之一就是推進金融服務更加普及，使普通百姓、偏遠山村的村民，包括小微企業、“三農”都能獲得更加便利、更加快捷、更加實惠和更加安全的金融服務。這也是貫徹以人民為中心，貫徹“五位一體”全面發展的理念，推進解決金融發展不平衡、不協調，同時也是實現經濟金融從規模數量轉向高質量發展，推進國家現代化的重要組成部分。2018-05-03 15:10:12
• [王兆星]黨中央和國務院對發展普惠金融高度重視，習近平總書記在黨的十九大報告和全國金融工作會議上都強調要建設普惠金融體系，加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務。李克強總理在2017年《政府工作報告》中提出，鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到。2018年《政府工作報告》再次指出，支持金融機構擴展普惠金融業務，並要求下大力氣降低小微企業的融資成本。分管金融的劉鶴副總理也對發展普惠金融做出了很多重要批示和指示。剛剛成立的中國銀行保險監督管理委員會黨委高度重視這項工作，全面深入學習和領會總書記和總理對金融工作，特別是發展普惠金融工作的要求。認真貫徹國務院部署，以提高金融服務覆蓋面、可得性、滿意度為目標，以解決小微企業、“三農”、扶貧等重點領域融資難為重點，著力提升人民群眾的金融服務獲得感。2018-05-03 15:10:35
• [王兆星]經過幾年的努力，已經取得了初步和階段性的成效，主要表現在以下幾個方面：一是普惠金融的機構體系在加快建設和不斷地豐富完善。金融服務覆蓋面不斷擴大。儘管現在互聯網很發達，但是很多金融服務，特別是一些小微企業、邊遠山區農民村民的金融服務可能還需要我們銀行實體機構的工作人員來面對面現場提供，所以建設更加完善豐富的機構體系，擴大金融機構服務覆蓋面，是推進普惠金融非常重要的措施。現在各主要商業銀行都已經率先成立了普惠金融事業部，特別是五大國有商業銀行在總行層面，都設立了普惠金融事業部，並已掛牌開始運營。在一級分行層面已經完成全部185家分部的設立，還有6萬餘家支行及以下網點從事城鄉社區金融服務。除五家國有大型商業銀行以外，民生銀行、興業銀行等6家股份制商業銀行也設立了普惠金融事業部，還有1600多家村鎮銀行和17家民營銀行也相繼獲准設立，主要為“三農”、小微企業服務，也是推動普惠金融的重要力量。2018-05-03 15:10:38
• [王兆星]截至2017年末，全部銀行業金融機構營業網點22.86萬個，網點的鄉鎮覆蓋率和基礎金融服務行政村覆蓋率都超過了90%。農業保險鄉村服務網點已達36萬個，協保員45萬人，網點鄉鎮覆蓋率達到95%，村級覆蓋率超過50%。普惠金融機構服務體系已經初步建立，覆蓋面在不斷地提升。2018-05-03 15:10:40
• [王兆星]二是不斷建立和完善相應的激勵考核機制。普惠金融業務比較分散，額度比較小，從成本盈利的核算來講不是非常合算，所以必須有相應的激勵機制和差別化的考核機制，才能促使銀行金融機構加大普惠金融服務力度。這幾年我們也在探索，不斷建立和完善對普惠金融的激勵和差異化的考核機制。在銀行內部，要設立專門的部門，要有專門的信貸計劃，要有針對性的考核指標，要相應地降低內部資金成本，同時也對基層的工作人員給予特別的激勵，做到盡職免責。監管方面也採取了一系列的差異化政策，包括在每年對銀行的監管評價中，專門將普惠金融作為一項重要內容，實行針對性的考核。對小微企業、“三農”貸款的風險權重也實行差別化，對不良貸款率也有一定的容忍度，以促使銀行更有積極性地做好普惠金融。另外也有一些外部激勵政策。剛才程部長講到稅收，在營業稅、所得稅、增值稅方面，對小微企業、“三農”都給予了特別的優惠支持，央行對致力於推動普惠金融，發放小微企業、三農貸款的銀行有針對性地給予再貸款支持，實行差別的存款準備金。2018-05-03 15:10:44
• [王兆星]三是金融服務的可獲得性也在持續提升。服務機構和服務體系在擴大，激勵機制在不斷地完善，這也大大調動了商業銀行推進普惠金融的積極性，金融服務的可獲得性進一步提升。截至2018年一季度末，全國小微企業貸款餘額已經達到31.76萬億，今年一季度新增了0.96萬億，小微企業貸款戶數已經達到1545萬戶，涉農貸款餘額也接近32萬億，比年初增長1.1萬億。截至2017年末，農業保險參保農戶的數量已經達到2.1億戶次，承保農作物21億畝，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率超過70%。小額人身保險覆蓋31個省份的1.1億人，大病保險已覆蓋10.5億人。2018-05-03 15:10:49
• [王兆星]四是金融服務效率明顯提高。銀行和保險機構積極利用大數據、雲計算等新技術提升服務效率。一些銀行通過全程系統自動處理的數據化風控實現貸款“3分鐘申貸、1秒鐘放款、0人工介入”。2017年共有131家保險機構開展了退貨運費險、意外險、健康險等險種互聯網保險業務，這些是新時期銀行保險機構擁抱互聯網、助力普惠金融發展的重要趨勢。五是融資成本得到合理控制。我們一方面要求商業銀行除了貸款利率以外，儘量減免各種收費項目，以降低融資成本。銀行業全年比上年多減費讓利達440億元。針對小微企業貸款，禁止銀行收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、諮詢費。貸款利率總體控制在合理區間，穩中有降。特別是國有大型銀行，對小微企業、“三農”的貸款利率大大低於地方金融機構和其他小型金融機構的貸款利率水平，在緩解小微企業和“三農”融資貴方面發揮了重要作用。總而言之，經過改革創新，各方面努力，普惠金融服務能力和水平有了一個新的推進。我先介紹到這裡。謝謝。2018-05-03 15:10:57
• [襲艷春]感謝王兆星先生的介紹。下面進入答問環節，按照慣例，提問前請通報一下所代表的新聞機構。2018-05-03 15:12:45
• [中央廣播電視總臺、中央電視臺記者]剛剛提到七項稅收優惠政策，它的設計初衷是什麼？或者它的重點是什麼？謝謝。2018-05-03 15:16:09
• [程麗華]謝謝你的提問，我來回答這個問題。4月25日國務院常務會議決定集中出臺7項稅收政策。總體上看，這7項政策重點聚焦在兩個方面：一是促進擴大就業。就業是最大的民生。我國小微企業數量多，在吸納就業方面具有天然優勢，但也有“體量小”、抗風險能力弱的天然劣勢，需要政府在稅收等政策方面給予更多的支持，這也是國際通行做法。剛才我也提到，近年來，我國已經初步形成了涉及稅費多、優惠環節多、優惠力度大的政策支持體系。這次又繼續加大了力度，提高了針對性。比如，我們將減半徵收所得稅的小型微利企業年應納稅所得額的上限從50萬直接提高至100萬，實際稅負僅10%，擴大了小微企業享受較低稅率的範圍；我們將創業投資和天使投資有關稅收優惠試點政策推廣至全國，拓寬了初創期小微企業融資渠道。這有利於激發全社會創業幹事的活力，增強吸納就業的能力。2018-05-03 15:17:23
• [程麗華]二是鼓勵科技創新。創新是引領發展的第一動力。加快建設創新型國家，大力推動高質量發展，都要依靠創新。目前，我國已經逐步形成了一套稅收優惠政策體系，以支持高科技研發和産業化為主、涵蓋多個創新環節、覆蓋面較廣、具有普惠性和引導性。這次我們更是精準施策，打通關鍵環節，更好地促進創新發展。比如，我們將高新技術企業和科技型中小企業的虧損彌補期限由5年延長至10年，著力解決創新型企業發展初期積累的虧損不能得到充分彌補的問題。我們取消委託境外研發費用不得加計扣除的限制，實現委託境外研發費用也可享受加計扣除。我們將職工教育經費稅前扣除限額比例由2.5%統一提高至8%，著眼于提高職工技能素質。可以説，這次集中出臺的7項稅收優惠政策，進一步豐富和完善了我國稅收政策體系，將更好地為我國經濟的高質量發展提供政策保障。謝謝。2018-05-03 15:18:47
• [經濟日報記者]銀保監會等九部委在2017年出臺了大中型商業銀行設立普惠金融事業部實施方案，方案出臺後，大中型商業銀行設立普惠金融事業部採取哪些舉措？各部委有出臺哪些配套？謝謝。2018-05-03 15:20:15
• [王兆星]李克強總理在2017年、2018年《政府工作報告》中都強調要大力發展普惠金融，普惠金融當中尤其要加大對小微企業、“三農”的支持力度，而且要求要出臺一系列的配套的激勵措施。首先，要求大中型商業銀行要設立專門從事普惠金融的事業部，實行專門的信貸資金統計考核和激勵機制。到目前為止，剛才我已經講到，大型銀行以及幾家全國股份制商業銀行在總行層面都專門設立了普惠金融事業部，在分行、縣支行都專門設立專門服務來從事普惠金融、小微企業的專門的金融機構。要求要建立五項專門機制，包括綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置、考核評價五個方面。同時也要求各商業銀行要下沉服務，下放審批權限，更多地給基層機構開展普惠金融的自主權。同時在發展普惠金融和解決小微企業融資難的過程中，最突出的面臨的困難和挑戰，一個是信息不充分、不對稱問題，第二是相應的激勵不足的問題。2018-05-03 15:23:30
• [王兆星]我們圍繞這樣的挑戰和難點來開展相關的政策配套工作。在信息方面，一方面要發揮傳統的機構服務人員進行面對面的服務，蒐集信息做出判斷，提供有針對性的相適應的金融服務，同時也利用更多的現代技術手段，包括互聯網、雲計算、大數據等等，來收集這些信息，然後進行綜合判斷，提高對小微企業、“三農”的風險評估和貸款審批效率。同時加強和相關部門的信息的共享，包括各級地方政府、小微企業相關主管部門，包括工商、稅務甚至公安、司法等方面的相關信息，還包括人民銀行的徵信系統這些信息。使信息更加充分，有利於我們作出更好的判斷，及時快速地提供相應的金融服務和支持。同時也要解決激勵不足的問題，一個是內部激勵要進一步增強，包括剛才我講的專門的信貸資金配置，對內部資金成本的考核，對業績、利潤的考核，對從事這項業務的人員和機構負責人的業績考核和薪資獎勵，都要建立專門的特殊體系。2018-05-03 15:24:36
• [王兆星]在銀行監管方面也採取了一系列措施，剛才講到建立了專門的普惠金融統計體系、評價體系，同時在計算資本充足率時，對小微企業貸款給予低於大中型企業貸款的風險權重。另外在對基層信貸人員履職評價方面，在完全盡職做好相應調查評估的情況下，如果貸款發生了違約和不良，也免於追究和問責，給基層信貸人員更多的自主權，更好地開拓和發展這項業務。在監管上對於不良貸款率給予相應的容忍度，這也為商業銀行做好小微企業金融服務給予了很大的空間和積極性。2018-05-03 15:24:56
• [王兆星]此外，關於外部的配套政策措施，剛才程部長講到了稅收方面的措施，人民銀行也對小微、“三農”等普惠類貸款在貸款規模、差別的存款準備金和再貸款的支持上都給予傾斜。我們也充分發揮政策性銀行的作用，政策性銀行可以和這些做小微、“三農”的小型金融機構建立夥伴關係，為他們提供穩定的資金，以促使這些小機構有更多的資源來從事小微貸款。我們下一步要實行“兩增兩控”的考核。要求商業銀行小微企業貸款的同比增速不低於各項貸款的同比增速，對小微企業貸款的客戶數要不低於去年同期；同時對小微企業貸款利率要進行專門的考核，以有利於降低小微企業的融資成本，相關考核評價辦法正在積極研究細化。同時，要把對銀行董事會和銀行分支機構負責人的考核與發展普惠，發展推進小微企業金融服務緊密結合，進一步調動銀行機構為小微企業和“三農”提供金融服務的積極性。總而言之，這些政策在不斷地強化，各部門之間的配合也在不斷加強。我也相信通過這些政策措施的完善，通過配套合力的增強，“三農”、小微以及普惠金融在下一階段會有一個更大的發展。謝謝！2018-05-03 15:25:38
• [光明日報記者]我們發現這次推出的一系列減稅措施內容比較多，而且情況也相對比較複雜，稅務部門接下來會採取哪些具體措施幫助納稅人享受政策紅利？謝謝。2018-05-03 15:27:37
• [鄧勇]媒體朋友們，大家好！黨中央、國務院歷來高度重視減稅降負工作。3月28日，國務院常務會議推出三項深化增值稅改革措施後，稅務部門全力以赴、迅速落實，于5月1日如期實現了稅率調整後的發票開具工作，取得了黨中央、國務院深化增值稅改革的“首戰告捷”。截至5月2日24時，全國開票份數達1132萬份，開票金額1469億元。其中，增值稅專用發票131萬份，增值稅普通發票391萬份，增值稅電子普通發票592萬份，機動車銷售統一發票18萬份，改革整體運行平穩。2018-05-03 15:27:55
• [鄧勇]4月25日，國務院常務會議再次推出七項減稅政策，聚焦支持創業創新和小微企業發展，內容多、優惠足，稅務部門正全力貫徹落實，確保黨中央、國務院各項減稅政策落地見效，讓納稅人都有實實在在的“獲得感”，推動經濟高質量發展。具體來講，我們從“四個迅速”抓好落實：一是迅速制發具體操作文件，讓減稅政策在最短時間內落地落實。稅務總局正積極配合財政部制發財稅文件，起草稅務總局公告、政策解讀稿等文件、材料，明確政策內容、徵管要求、辦理流程等納稅人關注關心的熱點問題，暢通政策落實“第一公里”。二是迅速加大優惠政策宣傳輔導力度，幫助納稅人準確理解掌握減稅政策。稅務總局將於近期召開七項減稅政策“一竿子插到底”專題全國輔導視頻會，實現各級稅務機關人員包括窗口一線人員和納稅人的同步培訓。同時積極指導各級稅務機關充分利用稅務網站、微信、移動客戶端、12366納稅服務平臺、二維碼等渠道，開展全覆蓋的減稅政策大宣傳、大輔導，實現納稅人對減稅政策理解到位、應知盡知。2018-05-03 15:28:02
• [鄧勇]三是迅速做好徵管系統和軟體的升級，方便納稅人網上辦稅。目前稅務總局正在全力以赴，加緊修訂納稅申報表、調整升級徵管系統、完善數據校驗規則，確保納稅人能夠及時準確計算享受優惠。各省級稅務機關也同步組織調整納稅人端申報軟體，充分發揮計算機自動識別、政策提示、標準判定、協助算稅等功能，提升納稅人良好用戶體驗，實現讓納稅人高效便利的“應享盡享”各項減稅政策。四是迅速落實好有關減輕納稅人辦稅負擔的新辦法。今年2月，稅務總局發佈《辦稅事項“最多跑一次”清單》，納稅人享受減稅政策，只要資料完整且符合法定受理條件的，最多只需要到稅務機關跑一次。目前全國稅務系統正在持續開展便民辦稅春風行動，全面推動辦稅事項“最多跑一次”工作。4月25日，稅務總局修訂併發布了《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》，企業所得稅優惠事項基本實現由納稅人向稅務機關提交備案資料，到納稅人留存備查，極大地便利了納稅人辦理減稅事項，確保打通減稅政策落實“最後一公里”，努力營造優良的稅收營商環境，確保黨中央、國務院的減稅“大禮包”及時足額、實實在在送到每一名納稅人手中。謝謝大家！2018-05-03 15:28:45
• [日本經濟新聞記者]今天公佈的七項減稅政策的減稅規模大概是多少？謝謝。2018-05-03 15:30:14
• [程麗華]謝謝日本的這位記者提的問題。這次我們出臺了七項稅收優惠措施，據測算這七項優惠措施全年能夠使我們的市場主體減稅600億元。謝謝您。2018-05-03 15:33:40
• [中新社記者]請問銀保監會，下一步銀保監會在緩解小微企業“融資難、融資貴”，尤其是貸款成本這方面有沒有具體的舉措？謝謝。2018-05-03 15:38:16
• [王兆星]為緩解小微企業“融資難、融資貴”，我們努力了許多年，應該説取得了積極進展，但並不是非常理想。大家公認小微企業“融資難、融資貴”是世界性的難題，但正因為是難題，我們更應該下大力氣、採取更有效的措施來解決這個難題。也只有解決這個難題，中國經濟才有新的發展動力，才能夠實現可協調、平衡的發展。所以我們正在積極研究完善已出臺的措施，也在探索新的措施來解決小微企業“融資難、融資貴”的問題。“融資難”需要不斷地推出服務小微企業的金融産品，降低小微企業貸款門檻，同時也要有更多的激勵，使大型銀行、中型銀行、小型銀行，包括政策性銀行有更大的積極性來做小微、做“三農”。這些都需要各方面的政策協力。還要採取相應的措施控制小微企業融資成本，來緩解“融資貴”的問題。2018-05-03 15:38:36
• [王兆星]第一方面要努力降低小微企業貸款的資金成本。我們要求商業銀行要實行內部的價格成本核算，把信貸資金更多的向小微企業傾斜，向這個領域發放的貸款要在內部的價格成本核算上也實行相應的傾斜。同時我們鼓勵有條件的銀行業金融機構在市場上發行專項金融債，擴大為小微企業提供服務的資金來源。也鼓勵大型商業銀行和政策性銀行更多地向中小金融機構提供長期穩定低成本的資金，以推動降低小微企業融資成本。第二，要盡可能限制和取消其他各種收費，除了貸款利率水平要根據風險定價，以覆蓋資金成本外，要最大程度減少和取消所有貸款利率以外的各種收費，包括一些通道的費用，管理諮詢的費用，都要盡可能降低或者取消。2018-05-03 15:39:31
• [王兆星]第三，在貸款分類、在資本計量方面，我們盡可能降低小微企業貸款的風險權重，這也對降低商業銀行資金成本、提高商業銀行服務小微企業的積極性起到了一定的作用。另外我們正在研究對小微企業貸款利率水平進行單獨的監測考核，初步考慮要以市場利率為基礎，考核的資金成本以名義利率扣除通貨膨脹率後的實際利率為準。最近國家又推出了一項新的重大舉措，就是成立專門的融資擔保基金。財政部和大型金融機構可以作為基金的發起者。基金成立後，為小微企業貸款提供擔保，推動降低小微企業融資成本。相比以往很多擔保公司，新成立的擔保基金覆蓋範圍和規模將不斷擴大，更有利於降低小微企業的融資成本。剛才講到人民銀行也採取了一些措施，包括定向降準，包括對小微企業、“三農”貸款佔一定比例的銀行相應地降低存款準備金率，而且對小微企業和“三農”貸款給予了再貸款支持，這些都有利於降低小微企業的融資成本。銀保監會為了推進普惠金融，推動解決小微企業“融資難、融資貴”問題，除了發揮各個方面的合力以外，還有專門的普惠金融部。李均鋒同志是普惠金融部的主任，看看他有什麼補充。2018-05-03 15:40:01
• [李均鋒]剛才王兆星副主席已經非常全面地介紹了銀保監會緩解小微企業“融資難、融資貴”的措施，我想補充兩點：第一，十八大以來，特別是近幾年來，在緩解小微企業“融資難、融資貴”方面，黨中央、國務院包括各個部門已經出臺了很多政策措施。下一步要把這些政策措施落地，真正發揮作用，真正使小微企業得到實惠，這方面工作還要加大力度。第二，當前小微企業在銀行的貸款利率，應該説已經得到了合理控制，但還有下降的空間。從社會抽樣調查的結果看，小微企業貸款利率基本分為四類，第一類是大型銀行小微企業貸款利率，在5.1%到5.5%左右。第二類是地方性法人銀行小微企業貸款利率，大概在6.5%到7%。第三類是小貸公司等機構，貸款利率比較高，大概在24%左右。第四類是純民間借貸利率，在36%左右。2018-05-03 15:43:22
• [李均鋒]下一步要推動銀行業降低小微企業的貸款綜合成本或者貸款實際利率，我們還要進一步加大力度，主要是四個方面。一是降低商業銀行小微企業貸款資金來源成本。通過加大拓寬資金來源渠道，使資金來源成本降低。第二個是通過新技術、新手段降低商業銀行小微企業貸款管理成本，管理成本包括兩方面，一方面是一般的對客戶貸前貸後的管理，另一方面是小微企業貸款損失的風險溢價。第三個是主要推動小微企業貸款續貸政策落地，第一次貸款不難，第二次貸款還要不難。社會上反映小微企業貸款到期續貸的利率比較高，通過“過橋”抬高了週轉成本，這方面要進一步加大小微企業貸款創新力度，使續貸的成本也降下來。第四個是要推動降低小微企業貸款利率之外的附加成本。這樣經過方方面面的努力，力爭年底之前，使小微企業貸款利率在現有基礎上再有明顯下降，帶動整個社會小微企業融資成本的進一步下降。主要補充以上幾點。謝謝。2018-05-03 15:45:45
• [路透社記者]之前在年初的時候，中國宣佈了要進行個人所得稅的改革，想問一下您能不能分享一下在個人所得稅稅改方面有哪些計劃和步驟。2018-05-03 15:48:09
• [程麗華]個人所得稅改革，應該説社會上非常關心關注，這項工作涉及到廣大人民群眾的切身利益。財政部正在會同相關部委緊鑼密鼓抓地緊制定相關改革方案，下一步還將按照規定履行相關程序。總之，個人所得稅改革會讓更多的群眾減負受益，我們也會進一步加快這方面工作的節奏和進度，儘快出臺相關措施。謝謝你的提問。2018-05-03 15:50:30
• [襲艷春]由於時間關係，有些記者可能還有問題，歡迎大家會後和我們兩個單位的新聞辦聯絡。再次感謝四位發佈人，也謝謝大家。今天的吹風會到此結束。2018-05-03 16:01:57