擴大開放步伐持續加快

在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平主席向世界莊嚴宣告：“中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！”新時代進一步擴大開放，展現了中國與世界互利共贏、攜手前行的胸懷與擔當。

2018年，我國對外開放取得積極進展。對外貿易創歷史新高，全年貨物進出口總額達30.5萬億元，增長9.7%；折合4.6萬億美元，增長12.6%，比上年凈增5100多億美元，超過我國2001年的進出口總額。利用外資量穩質優，全年新設外資企業超過6萬家，增長69.8%；實際使用外資8856億元，增長0.9%，折合1350億美元，增長3%，這可是在全球跨國投資下降19%的情況下取得的。對外投資質量效益穩步提升，全年對外直接投資1298億美元，增長4.2%。

我國貿易強國建設進程提速，雙向投資亮點紛呈，準入前國民待遇加負面清單管理制度全面推進，成功舉辦首屆中國國際進口博覽會，推動海南全島自貿試驗區建設，賦予自貿試驗區更大改革自主權……這些舉措為下一步繼續推動全方位對外開放奠定了堅實基礎。

當前，受全球經濟復蘇進程緩慢、新興經濟體貨幣貶值、外部挑戰增多等因素影響，我國經濟發展面臨的形勢更加複雜嚴峻，更需要通過擴大開放，變外在的壓力為內在的動力，建立起面向未來更具國際競爭力的經濟結構和體制機制。

中國持續擴大開放步伐正在加快，對外開放將向縱深發展。2018年年底召開的中央經濟工作會議提出，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，並在推動共建“一帶一路”、辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、推動構建人類命運共同體等諸多方面作出部署。

下一步，我國將放寬市場準入，全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，保護外商在華合法權益特別是知識産權，允許更多領域實行獨資經營；進一步打造改革開放新高地，協調推動提升開放平臺，優化投資環境，穩定外資預期。

面對更加複雜嚴峻的外部形勢，我國將積極做好穩外貿，擴大進出口貿易，尤其是從更好滿足人民群眾對美好生活的需要出發，積極主動擴大進口，削減進口環節制度性成本，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全方位開放新格局。以共建“一帶一路”為重點，發揮企業主體作用，有效管控各類風險。堅持共商共建共享原則，推動共建“一帶一路”走深走實、行穩致遠。

積極參與全球經濟治理，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。借助G20、金磚國家、APEC等多邊和區域合作平臺，堅定支持多邊貿易體制，促進貿易投資自由化便利化。

過去40年，正是依靠改革開放，中國與世界經濟深度融合，中國的發展取得了歷史性成就。新形勢下，中國持續擴大開放步伐正在加快，決心不會動搖，全方位對外開放必將不斷向前。（記者 馮其予）