從五個“更”看擴大開放決心

在共建“一帶一路”從“大寫意”轉向“工筆畫”的關鍵時期，習近平主席再次宣佈了一系列重大改革開放舉措，並連用5個“更”來闡述具體安排，旗幟鮮明地強調促進更高水平開放的“中國節奏”，旗幟鮮明地亮明加強制度性及結構性改革的“中國方案”，旗幟鮮明地反對保護主義、支持貿易自由化，可謂分量重、決心大、信心足。

時間回溯到一年前，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平主席也曾提出擴大開放的四大舉措，即大幅度放寬市場準入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識産權保護和主動擴大進口。

時隔一年，再次重申擴大開放，既一脈相承又有所延伸和強化，下一步中國將採取一系列重大改革開放舉措，以更廣領域擴大外資市場準入、更大力度加強知識産權保護國際合作、更大規模增加商品和服務進口、更加有效實施國際宏觀經濟政策協調、更加重視對外開放政策貫徹落實，促進中國邁上更高水平的對外開放之路。

仔細比較，不難發現：今年的五項舉措延續了去年四項舉措的主要內容，但增加了“國際宏觀經濟政策協調”和“重視開放政策貫徹落實”的新要求。之所以加上這兩條，實為全球經濟形勢之變使然、中國經濟社會發展之實使然。

中國擴大開放的表現如何？如果要用一個詞來評價的話，那就是“一諾千金”。

去年以來，中國在擴大開放方面的紀錄屢屢刷新：第一家外商獨資汽車公司、第一家合資銀行卡清算機構、第一家外資控股證券公司、第一家外資控股保險公司……曾經被認為是“最難開放”的汽車製造、金融服務等領域，如今已向外資敞開了大門。

按照部署，今年我國將繼續“瘦身”負面清單，對現代服務業、製造業和農業實行全方位對外開放，在更多領域允許外資控股或獨資經營。

不僅如此，中國在擴大開放探索上的力度更大了、步子更快了。繼經濟特區、自貿試驗區之後，海南全島建設自由貿易試驗區總體方案出臺，為積極探索、穩妥推進中國特色自由貿易港建設打下了堅實基礎。今年，我國還將新佈局一批自由貿易試驗區，加快探索建設自由貿易港。

在主動擴大進口方面，首屆中國國際進口博覽會亮出了一份傲人的成績單：172個國家、地區和國際組織，80多萬家境內外參展商、採購商到會，盛況空前。今年，第二屆進口博覽會11月份將如期舉行，中國更大規模地增加商品和服務進口的承諾，讓眾多海外展商嗅到了機遇。據悉，目前確認參展客商及展位規模已全面超過去年。

習近平主席的講話，有針對性地回應了國際關切，明確且堅決地宣示了我國將加強知識産權保護國際合作和杜絕強制技術轉讓，重申保持匯率基本穩定，強調更加重視對外開放政策落實。

4月26日，恰逢世界知識産權日。更大力度加強知識産權保護國際合作，已成為各方共識。無論是維護內外資企業的合法權益，還是推進創新型國家建設，加強知識産權保護都是其應有之義。沒有創新就沒有進步，沒有知識産權保護，創新也就失去了土壤。中國還將著力營造尊重知識價值的營商環境，為高質量發展保駕護航。

抓改革、促開放，重在落實也難在落實。當前，中國經濟已邁入高質量發展新階段，抓落實的有利條件正變得越來越多，特別是隨著外商投資法正式頒布和“放管服”改革深化，中國的營商環境有了大幅提升，這將推動共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前行。

歷史已經證明，只有堅持開放合作才能獲得更多發展機遇和更大發展空間，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。作為開放包容的國際合作平臺和廣受歡迎的全球公共産品，共建“一帶一路”倡議本身也是擴大開放的産物。未來，從“四大舉措”到5個“更”，從開放到更高水平開放，中國開放的舉措必將越來越實，中國開放的大門也會越開越大！（記者 顧陽）