四部門明確2019年降成本重點工作

新華社北京5月17日電（記者 安蓓）記者17日從國家發展改革委了解到，國家發改委等四部門已于近日印發通知，明確2019年降成本重點工作。強調堅持降成本與推進高質量發展相結合，堅持降成本與推動産業轉型升級相結合，堅持降低企業外部成本與企業內部挖潛相結合，降低全社會各類營商成本，有效減輕企業負擔。

根據國家發改委、工業和信息化部、財政部、人民銀行聯合印發的《關於做好2019年降成本重點工作的通知》，2019年將繼續推動大規模減稅和降費。降低增值稅稅率，確保所有行業稅負只減不增；加大稅收減免力度，落實好小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額3萬元提高到10萬元、小微企業所得稅優惠等政策；清理規範政府性基金，將國家重大水利工程建設基金和航空公司民航發展基金徵收標準降低一半；繼續清理規範涉企收費，清理規範部分中央設立的行政事業性收費，減免不動産登記費，調整專利收費減繳條件，降低因私普通護照等出入境證照、部分商標註冊及無線電頻率佔用收費標準；持續推動網絡提速降費等。

通知指出，加大金融對實體經濟的支持力度。暢通金融服務實體經濟渠道，改革完善貨幣信貸投放機制，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架；更好地發揮政府性融資擔保基金作用；完善商業銀行績效考核和激勵機制；擴大直接融資規模；清理規範銀行及仲介服務收費。

通知強調，持續降低制度性交易成本。推進市場準入負面清單制度全面實施，進一步深化簡政放權，進一步強化事中事後監管，持續優化政府服務。

根據通知，明顯降低企業社保繳費負擔，繼續降低用能用地成本，推進物流降本增效，提高資金週轉效率。同時支持企業內部挖潛。