李克強：頂住經濟下行壓力，確保完成全年主要目標任務

中共中央政治局常委、國務院總理李克強14日在西安主持召開部分省政府主要負責人經濟形勢座談會。

李克強表示，深挖國內市場潛力，以改善民生為導向，培育新的有效投資和消費需求，頂住經濟下行壓力，繼續做好促就業、穩物價、保民生工作，確保完成全年主要目標任務。

在全球經濟下行、國內結構性矛盾突出以及中美經貿摩擦升級的背景下，今年以來我國經濟下行壓力有所加大，但主要指標仍保持總體平穩，特別是在一系列穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的政策作用下，經濟持續運行在合理區間。

從現實看，上半年中國經濟增速位居世界主要經濟體第一，就業物價總體穩定，經濟結構優化升級，經濟持續運行在合理區間。從未來看，我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟發展韌性強、動力足、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，也不會改變。

李克強説，今年以來面對複雜嚴峻的國際環境和國內經濟多重挑戰，各地各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，貫徹黨中央國務院部署，做好六穩工作，經濟運行總體平穩，結構調整穩步推進。

李克強同時強調，但當前經濟下行壓力加大，實體經濟困難突出，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強緊迫感和責任感，抓好發展第一要務，把穩增長保持經濟運行在合理區間，放在更加突出位置。

李克強西安考察老舊小區。

政府工作報告提出的今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生産總值增長6%-6.5%；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進出口穩中提質；宏觀杠桿率基本穩定，金融財政風險有效防控；農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同步。

中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍對第一財經記者表示，三季度社會消費品零售增速6月受汽車銷售回暖影響快速反彈之後再度回落，弱勢不改；固定資産投資在趨勢性下滑後仍未有企穩跡象，製造業投資亦是逐級走低；外需出現因貿易摩擦滯後影響所導致的低位徘徊，因此預計經濟增速下行趨勢暫時難以扭轉，三季度單季GDP增速估計慣性下滑至6.1%。

國家統計局發佈的數據顯示，2019年8月份規模以上工業增加值同比 4.4%，前值4.8%；城鎮固定資産投資同比增5.5%，前值5.7%；社會消費品零售總額同比 7.5%，前值7.6%。

李克強説，要圍繞保持經濟運行在合理區間，落實好減稅降費等各項政策，用好宏觀政策逆週期調節工具，加快補短板、惠民生重大項目建設，擴大有效投資，拓展新的消費增長點，推進市場化、法治化、國際化營商環境建設，持續深化放管服改革，促進製造業升級改造和新動能成長，推動高水平開放，開展多元化貿易投資合作。

中信證券研究所首席FICC分析師明明對第一財經表示，基建投資短期內依舊是拉動經濟增長的主要發力點，預計明年地方債額度將提前少量在今年四季度發放，長期則以穩為主。在內外部逆週期政策調整有所區別的情況下，中國的金融開放和內外部利差仍將利好債市，股票市場將出現結構性調整，5G元年將帶動科技板塊機會。

王軍表示，為抵禦內外部衝擊、從容應對百年未有之大變局，應努力打造未來增長的雙動力機制。以科技創新為代表的新經濟、新動能加以亟待轉型升級、實現新舊轉換的製造業為代表的“舊經濟、舊動能”，輔之以鄉村振興和消費升級，共同構築強大的國內市場，提高新舊動能轉換的效率。

國家統計局副局長盛來運在媒體上表示，展望下半年以及今後一個時期，中國經濟仍然具有保持中高速增長的條件和潛力。目前最需要關注的就是發展的信心，要多措並舉提振市場信心，信心比黃金更重要，要把企業家的積極性調動起來，把全中國人民的積極性和創造性調動起來，把發展潛力激發出來。