重慶市全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革醫療服務項目價格調整聽證方案公佈

重慶市全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革醫療服務項目價格調整聽證方案公佈
11月26日召開聽證會

11月8日，市發展改革委召開新聞通氣會，發佈《關於召開重慶市全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革醫療服務項目價格調整聽證會的通告》（渝發改價格〔2019〕1500號），公佈了本次聽證會召開的時間和地點，聽證人、聽證會參加人、旁聽人員名單，價格調整方案以及成本調查報告等事項。

本次聽證會將於11月26日在重慶陽光五洲大酒店舉行，聽證人、聽證會參加人、旁聽人員和新聞媒體已按照市發展改革委《關於全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革醫療服務項目價格調整聽證事項的通告》（渝發改價格〔2019〕1404號）明確的名額及産生方式確定，人員名單可在市發展改革委官方網站查詢。

為貫徹國家關於深化醫藥衛生體制改革、治理高值醫用耗材改革等文件精神，落實我市深化醫藥衛生體制改革工作部署，市醫療保障局作為醫療服務價格定價機關，擬定了《重慶市全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革醫療服務項目價格調整方案》，方案按照“騰空間、調結構、保銜接”的總體思路和“總量控制、基本平衡，規範行為、優化調整，分級定價、體現差異，綜合配套、政策聯動，服務群眾、注重實效”的基本原則，在鞏固前期破除公立醫療機構以藥補醫機制改革成果基礎上，取消公立醫療機構醫用耗材加成，通過調整部分醫療服務價格補償醫療機構合理收入，同步完善醫保支付配套政策，推進藥品和醫用耗材集中帶量採購，有效治理價格虛高。

方案對全市公立醫療機構取消醫用耗材加成而減少的收入，通過調整1842項手術治療類醫療服務項目價格進行補償，包括手術類1743項，介入治療類62項，中醫手術類37項。同時，按照國家對支持中醫和兒童醫療衛生事業發展的有關要求，對涉及中醫和兒科類項目給予適當傾斜。通過調整價格，實現“一取消、一調增、三結合、三實現”的工作總目標，即：“一取消”——全面取消公立醫療機構（含政府辦公立醫療機構、基層衛生機構、企業事業單位辦公立醫療機構、部隊醫院）醫用耗材加成；“一調增”——調增部分手術治療類等醫療服務價格；“三結合”——與疏導醫療服務價格矛盾、高值耗材集中帶量採購、推進按疾病診斷相關分組付費（DRG）試點等支付方式改革相結合；“三實現”——實現公立醫療機構發展可持續、醫保基金可承受、群眾負擔總體不增加。

本次全面取消公立醫療機構醫用耗材加成改革將採取綜合施策，一是完善價格調整方案配套措施。價格調整的醫療服務項目按規定納入醫保支付範圍，按照國家及我市工作安排，適時將自費項目納入醫保報銷；擴大藥品集中帶量採購範圍，適時啟動高值醫用耗材帶量採購，繼續降低虛高的藥品和醫用耗材價格；持續深化醫保支付方式改革，控制醫藥費用過快增長。二是加大特殊困難群體保障力度。降低與其他省市價格差異過大的醫療服務項目價格；降低大病保險起付線標準，提高大病保險報銷比例，加大對農村貧困人口及特困人員大病保險支付傾斜力度；啟動醫療救助制度，明確救助對象參保繳費資助標準及醫療費用救助標準。三是加強監督監管和監測評估。鞏固打擊欺詐騙保高壓態勢，開展醫用耗材價格監測和改革實施成效跟蹤評估，強化醫療機構醫療及價格行為監管，加大強對我市醫用耗材的生産和質量監管力度。

本次聽證的價格調整方案及成本調查報告文本可在市發展改革委官方網站下載。

為充分聽取社會各方面意見，市醫療保障局將於11月8日至11月26日通過網絡公開徵集對價格調整方案的意見建議，廣大市民可以將意見建議發送至市醫療保障局電子郵箱（郵箱地址：1632388315@qq.com）。（記者 白麟 實習生 何春陽）