營造能夠調動每個人潛質的制度空氣

國務院總理李克強11月12日主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、下一步經濟工作聽取意見建議。總理説，要堅持推進改革開放，更大激發市場活力和社會創造力。

今年的經濟形勢怎麼樣，下一步經濟工作如何展開，問計于專家、問計于企業家，知無不言言無不盡，充分體現了中央政府孜孜于經世濟民的情懷。

此次座談上，再度提及要激活市場活力、調動社會創造力，這也是他念茲在茲的一個話題了。今年6月，在浙江杭州出席2019年全國大眾創業萬眾創新活動周時，總理指出，大眾創業萬眾創新實質是通過改革解放和發展生産力，調動億萬市場主體積極性和社會創造活力，更大限度激發每個人的潛能潛質。

在去年7月18日的國務院常務會議上，總理部署持續優化營商環境，提高綜合競爭力、鞏固經濟穩中向好。他指出，要更大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會創造力，聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點，突出重點，把該放的權利放給市場主體，營造公平競爭的市場環境，激發創業創新活力。

市場活力如何激發？社會創造力從何而來？無他，均植根于改革開放。惟有持續深化改革、不斷擴大開放，才能夠極大地解放和發展生産力，讓市場更具活力，讓社會更具創造力，讓每一個公民個體在實現自我價值的同時增進公共利益。

過往的40餘年，中國經濟社會的長足發展得益於波瀾壯闊的改革開放，由此，不僅國家富強，發展成為世界第二大經濟體，一般民眾和市場主體也因為改革開放而獲得了極大的自主權，激發出巨大的活力，並最終匯聚成推動經濟社會發展的磅薄動力。

當下，世界經濟下行趨勢尚未根本緩解，保守主義勢頭明顯，中國經濟面臨不小的外部風險和內部困難，當此之時，必須也只能堅持改革開放，先辦好自己的事情，通過改革開放增強經濟發展的動力與抵抗力，以保持經濟運行在合理區間。

一方面，必須堅持市場化的經濟改革基本方向，堅定不移走市場化道路，大力祛除阻礙市場發育的“堵點”和“難點”，到市場經濟的藍海中去。中國經濟本身有活力，只是，很多時候，這些活力被各種行政力量抑制，被政府的隱形門檻攔住，必須下大力氣推進政府自身改革，簡政放權，優化營商環境，營造適應發展的制度空氣和制度之水。

近年來，中央政府強力推進“放管服”改革，不斷優化營商環境，推進高水平對外開放，積極參與國際競爭合作，取得長足進步。在本次座談會上，總理提出，要破除企業投資興業的隱性門檻，持續開展雙創和互聯網+。可以説，儘管國際上不乏保守或封閉的思潮，但改革開放早已成為浩浩蕩蕩的世界潮流。

另一方面，必須堅持以惠及人民大眾為改革和發展目標。不管是改革，還是開放，終極目標都應該指向人民的福祉。40多年來，中國改革開放固然激發了市場活力、調動了社會創造力，但歸根結底，增強了民眾的獲得感、幸福感、安全感，而這反過來又成為下一步改革發展的內在邏輯和強勁動力。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。所有的努力，都旨在改善民眾生活。舍此，則會成為無源之水、無本之木。

“中國經濟有韌性，韌性植根于近14億人的勤勞與創造”，這是共識，也是底氣。同樣，當14億人的活力和創造力得到釋放時，則中國經濟必然能夠創造新的、更大的奇跡。

往者已矣，來者可追。中國經濟一路風風雨雨走來，經歷了無數坎坷和波折，也積累了豐富的經驗，而改革開放也成為繼續改革開放的理由和依據，值此數千年未有之大變局，惟有不斷推進改革開放，才能為經濟社會不斷提供活力與創造力。（斯遠）