江蘇：工傷保險省級統籌今年全面啟動 同類企業不同費率將成歷史

省政府常務會議20日審議通過《江蘇省工傷保險省級統籌實施意見》。今年起，我省將全面推進工傷保險省內“五統一”，並實施設區市基金統收統支。在此基礎上，適時推進全省統收統支，提高基金共濟能力和保障水平。

“五統一”，是指在全省範圍內統一工傷保險參保範圍和參保對象，統一費率政策和繳費標準，統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法，統一待遇支付標準，統一經辦流程和信息系統。這些將為工傷保險省級統籌提供全省統一的政策環境，為下一步全省統收統支奠定基礎。

省人社廳相關負責人表示，截至2019年底，全省工傷保險參保職工2014.45萬人，分佈在70個統籌區。由於各統籌區參保規模、基金結余不同，基金規模小、高風險行業較多的地區費率往往較高，不同地區的同類企業參保費率不同，影響省內公平競爭的市場環境，加重高風險行業集中的小統籌區內企業的繳費負擔。

我省推進省級統籌具備較好的現實條件。從全省範圍看，全省工傷保險基金累計結余約160億元，備付能力超過25個月。實現全省統籌，在全省範圍內統一繳費標準，統一政策待遇，基金全省統籌，共濟能力無疑大大增強。《意見》明確全省各類行業工傷保險費率按照發生工傷風險的概率，根據國家規定的八檔費率等級劃分執行，費率標準從0.2%到1.9%不等。今年為費率政策過渡期，各地因費率調整和降費減負産生的當期赤字，由當地累計結余彌補。2021年起，基準費率與國家規定的費率標準不一致的，一律調整至國家費率基準標準。符合階段性降費條件的地區，待降費政策結束後再執行國家費率標準。

實施省級統籌，是否會影響職工的工傷保險待遇？省人社廳相關人員表示，實施省級統籌後，待遇中與涉及按統籌地區上年度職工月平均工資計算的項目，統一調整為按全省上年度職工月平均工資計算。“以生活護理費為例，蘇北蘇中大部分地區生活護理費將提高。蘇南工傷職工的待遇也將採用過渡政策，保障待遇水平不降低。”此外，省人社廳將會同省財政部門專門制定工傷保險待遇調整辦法，統一提高全省工傷職工住院期間伙食補助、食宿費等標準。（黃紅芳）