特稿：為知識産權全球治理增添“正能量”

新華社北京3月3日電 特稿：為知識産權全球治理增添“正能量”

新華社記者 張瑩

“中國知識産權發展是一個了不起的故事，是一段非常了不起的旅程，我們應該承認這一點。”去年底，在一部面向全球播放的英文紀錄片《中國專利》中，世界知識産權組織總幹事弗朗西斯·高銳如此評價。

中國知識産權事業伴隨改革開放起步，用數十年時間走過西方知識産權體系幾百年的發展歷程。在發展完善知識産權制度的同時，中國積極參與國際合作，為知識産權全球治理增添“正能量”。

積極參與國際合作

改革開放以來，中國知識産權制度從“零”起步，較短時間內建立了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識産權法律制度，加入了幾乎所有主要的知識産權國際公約，與全球80多個國家、國際組織或區域性組織建立了合作關係。

中國國家知識産權局局長申長雨日前接受新華社記者採訪時指出，中國始終是知識産權國際規則的遵循者、參與者、維護者，一直積極參與世界知識産權組織框架下的多雙邊事務，推動完善知識産權全球治理。

近年來，中國知識産權保護國際合作不斷創新發展。圍繞“一帶一路”倡議，“一帶一路”知識産權合作取得一批務實成果。2019年，中國與歐盟完成歷時8年的中歐地區地理標誌合作與保護協定談判，對地理標誌設定了高水平的保護規則，並在附錄中納入雙方各275項具有各自地區特色的地理標誌産品，包括歐洲的“帕爾瑪火腿”“愛爾蘭威士忌”及中國的“紹興酒”“霍山黃芽”等。

印度尼西亞今年1月28日批准了《視聽表演北京條約》，成為第30個批准該條約的締約方。2012年，包括中國在內的世界知識産權組織成員國在北京締結該條約。該條約填補了視聽表演領域給予表演者全面保護的國際條約的空白，按規定將於4月28日對其30個締約方生效。

各國權利人“一視同仁”

知識産權不僅是國家的重要戰略資源，也是技術創新的“助推器”，是貿易全球化的橋梁和紐帶。截至2019年底，中國專利、商標申請量連續多年穩居世界首位。已公佈的2017年和2018年數據顯示，中國在《專利合作條約》框架下的國際專利申請量位居世界第二，通過商標國際註冊馬德里體系提交的商標申請量居世界第三。這些數據都表明，中國是知識産權的保護者和創造者。

“經過大約40年發展，中國知識産權治理能力已實現與國際社會接軌，知識産權保護達到國際水平，這是一個舉世公認的評價。”同濟大學上海國際知識産權學院院長單曉光教授對新華社記者説，在推進知識産權制度建設過程中，中國朝著加強保護、優化政策方向做出了巨大努力，堅持為中外企業提供“一視同仁”的有效保護。

美國知名專利博客Patently-O發文説，外國權利人在華提起的專利侵權訴訟，能夠依法勝訴和獲頒禁令，表明中國的知識産權保護實踐是公平、公正的。

中國有效的知識産權保護每年給國外權利人帶來巨大收益。數據顯示，2019年中國對外支付的知識産權使用費已超過340億美元。

以開放的態度加強知識産權保護，使中國成為全球貿易和創新活動的“熱土”。世界知識産權組織發佈的2019年版《世界知識産權報告》指出，全球創新活動一大發展趨勢是，在地域上越來越向中國、德國、日本、韓國和美國5個國家的大城市熱點地區集中。世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境全球排名大幅提升至第31位，連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。

為世界貢獻“中國智慧”

中國知識産權事業為何能持續數十年高速發展？其中積累的先進經驗備受國際社會矚目。世界知識産權組織總幹事高銳認為，中國將知識産權置於戰略高位，在各個經濟領域都注重知識産權保護，並持續數十年表現出長期政策決心，這些經驗值得與其他國家分享。

國際保護知識産權協會會長勒娜·裏蓋蒂·佩洛西認為，中國知識産權事業之所以能取得突飛猛進的發展，一是得益於中國經濟主體與世界經濟主體的需求越來越趨於一致，雙方在知識産權保護方面有更多共識；二是中國培養出許多具有全球視野的知識産權人才，他們為知識産權事業發展做出很大貢獻。

通過學術交流及人才培養等方式，中國也在積極為全球知識産權治理貢獻智慧，更加自信地融入知識産權全球合作。例如，作為“一帶一路”知識産權合作務實成果之一，中國為共建“一帶一路”國家培養的首批知識産權碩士已于2018年順利畢業，把從中國學到的知識産權保護和應用經驗帶向世界各地。

當前，新的發展階段對各國知識産權治理提出新挑戰。新一輪科技革命為産業帶來巨大變革，許多新技術催生的行業已超越原有知識産權體系保護範圍。單曉光表示，在新一輪科技革命和産業變革中，各國應該懷著更加開放包容的心態相互學習。在人工智慧、大數據及生命科學等技術領域中國已走到世界前列，在相關行業積累了寶貴的知識産權保護經驗，這有助於解決全球共同面臨的難題。