嚴禁“一刀切” 江蘇環境監管出
臺新政策保護企業産權

新華社南京3月24日電（記者 秦華江）江蘇省生態環境廳近日出臺《關於在生態環境監督管理過程中加強企業産權保護的意見》，通過對守法企業無事不擾，標桿企業豁免，嚴禁環保“一刀切”，保護企業産權。

據了解，該意見從政策法規、環境監管、行政執法、監察督辦、信息公開和支援救助等6個方面，提出了加強企業産權保護的意見。為便於各級貫徹執行，在主要條款中都有明確的次數、頻度、比例以及程序性等約束性要求。

意見提出，省市兩級生態環境部門應結合實際統籌開展集中式的強化監督，原則上每年不超過兩次，減少對企業不必要的檢查抽查。除國家組織的重大活動外，各地不得因召開會議、論壇和舉辦大型活動等原因，對企業採取停産、限産措施。畜禽養殖業和餐飲、洗染、修理等生活性服務業要納入環保監管網格，具備條件的地區納入自動監測監控範圍。

意見提出，在行政執法層面，對企業避免進行重復檢查和過多的分散檢查。慎重採用強制措施，需要實施查封、扣押的，應當書面報經生態環境部門主要負責人批准。在疫情防控期間，對醫療機構、疫情防控産品和醫藥試劑生産企業、醫療廢物收集處置單位等審慎採取查封、扣押、限産等強制措施。在環境監管層面，意見提出大力推行信用監管，做到對守法企業無事不擾、標桿豁免，減輕企業負擔。

“全省規模以上企業約14萬家，但相關執法人員就3000人左右，非現場監管可大大減少執法人員的工作量，避免了執法人員頻繁去企業檢查進而對企業造成的影響。”江蘇省生態環境廳生態環境執法監督局局長成傑説，更多依託衛星遙感、無人機、走航車等科技手段去監管需要監管的目標，通過建立完善的互聯網監控制度，及時發現和預警企業環境污染問題，也便於企業及時改正環境違法行為。