財政部2019年立法工作情況

2019年，財政部立法工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞加快建立現代財政制度，以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，堅持主動適應經濟社會發展和財政改革需要，堅持科學立法、民主立法、依法立法，各項財政立法工作穩步推進。

一、全力推進財政重點領域立法

（一）資源稅法經十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過；車船稅法（修訂）經十三屆全國人大常委會第十次會議審議通過；企業所得稅法實施條例（修訂）以國務院令第714號公佈。契稅法、城市維護建設稅法已經十三屆全國人大常委會第十五次會議初次審議；印花稅法、土地增值稅法送審稿上報國務院審議；增值稅法、消費稅法、關稅法等立法工作取得較大進展。

（二）行政事業性國有資産條例送審稿上報國務院審核；預算法實施條例修訂草案擬儘快提請國務院常務會議審議。

（三）會計法（修訂）、政府和社會資本合作暫行條例、金融企業財務規則（修訂）、道路交通事故社會救助基金管理試行辦法（修訂）等立法工作有序推進。

二、推動制定出臺多部部門規章

制定出臺部門規章6部，分別是：《財政部關於修改<會計師事務所執業許可和監督管理辦法>等2部部門規章的決定》（財政部令第97號）、《財政部關於修改<代理記賬管理辦法>等2部部門規章的決定》（財政部令第98號）、《財政部關於修改<註冊會計師註冊辦法>的決定》（財政部令第99號）、《財政部關於修改<事業單位國有資産管理暫行辦法>的決定》（財政部令第100號）、《政府採購信息發佈管理辦法》（財政部令第101號）、《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號）。推動制定出臺部門聯合規章1部：《信用評級業管理暫行辦法》。

三、積極配合其他部門推動相關領域立法

積極參與證券法（修訂）、藥品管理法（修訂）、疫苗管理法、基本醫療衛生與健康促進法、保障農民工工資支付條例、外商投資法實施條例、優化營商環境條例等法律行政法規的立法工作，推動相關法律法規及時出臺。對教育、金融、社保、農業、環境保護等領域立法項目中與財政工作密切相關的條款進行認真研究，提出立法意見和建議，推動相關立法工作順利開展。

四、持續開展財政法規、規章、規範性文件清理工作

2019年，財政部完成第十三次財政規章和規範性文件清理工作。對截至2017年12月底發佈的現行財政規章和規範性文件進行了全面清理，確定廢止和失效的財政規章和規範性文件共796件，其中，廢止的財政規章24件，失效的財政規章3件，廢止的財政規範性文件521件，失效的財政規範性文件248件。同時，還組織開展了有關證明事項清理、落實外商投資法、優化營商環境等專項法規、規章、規範性文件清理工作。