財政部全面啟動2020年預算績效評價工作

為全面貫徹落實黨中央關於積極財政政策要更加積極有為的指示精神，充分發揮財政職能作用，切實提高財政資金使用效益，財政部日前印發了《財政部辦公廳關於做好2019年度中央部門項目支出績效評價工作的通知》（以下簡稱《部門評價通知》）、《財政部辦公廳關於做好2020年重點績效評價工作的通知》(以下簡稱《財政評價通知》）和《財政部關於開展2019年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（以下簡稱《轉移支付自評通知》），標誌著財政部今年的預算績效評價工作全面啟動。

據財政部監督評價局相關負責人介紹，此次績效評價聚焦推進改革發展、保障重點領域和加強薄弱環節等方面，圍繞全面建成小康社會、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略等重點領域支出開展。評價範圍涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算，以及PPP項目、政府投資基金等投融資活動。此外，新冠肺炎疫情防控財稅政策落實和資金管理使用情況也被納入到此次評價範圍。

在具體工作開展上，三個通知分別就評價工作職責分工和責任落實方面提出具體要求。其中，《部門評價通知》強調，中央部門要高度重視單位自評和部門評價工作，切實履行部門主體責任，根據疫情防控工作需要，積極創新應急機制下的績效評價工作方式，加強對本部門單位自評和部門評價的組織管理，有序有力有效推進2019年度項目支出績效評價工作。

《財政評價通知》要求，2020年重點績效評價側重政策性評價和全面評價，規範績效評價程序，嚴格對照評價指標、標準開展，確保評價結果準確公正。具體工作由財政部監督評價局牽頭組織指導預算評審中心和財政部各地監管局開展。

《轉移支付自評通知》明確，地方主管部門和資金使用單位是轉移支付自評工作的責任主體和實施主體，要確保自評結果真實、準確、客觀，嚴禁弄虛作假。對績效自評結果和實際情況出入較大或績效較差的地區，在下一年度分配資金時予以從嚴、從緊考慮，問題嚴重的要進行追責問責。

這位負責人表示，下一步，財政部將進一步優化工作機制、細化工作流程，加強督促指導，統籌規劃預算績效評價工作，壓實部門、地方主體責任，加強過程控制，切實把控評價質量，形成“全國一盤棋”的工作局面。同時，重點加強評價結果應用，嚴格落實政府過緊日子的要求，按照“花錢要問效、有效多安排、低效多壓減、無效要問責”原則，將績效評價結果作為預算安排、政策完善和加強管理的重要依據,並督促做好問題整改落實工作。