河北省加大環評與排污許可監管力度

我省加大環評與排污許可監管力度
嚴厲打擊環評弄虛作假等違法行為

為進一步加大環評與排污許可監管力度，推動監管制度化、常態化，省生態環境廳近日印發《河北省環評與排污許可監管行動計劃（2021-2023年）》和《河北省生態環境廳2021年度環評與排污許可監管工作方案》。我省將嚴厲打擊和遏制環評弄虛作假、粗製濫造、不落實環評要求、無證排污、不按證排污等違法行為，切實提高規劃環評、建設項目環評等技術文件質量，推進審查審批與行政執法銜接，增強監管合力。

持續強化環評與排污許可監管力度。監管行動計劃中，我省重點部署七項任務，其中環評監管重點任務五項。在重點領域規劃環評落實情況抽查中，將定期對産業園區規劃環評制度落實情況以及報告書質量進行檢查和抽查。在建設項目環境影響報告書（表）復核中，將加大對重點區域、重點流域抽查比例，加大對醫藥、農藥、冶金、危險廢物處置等高污染、高風險、生態影響大的行業抽查比例，加大對列入重點監督檢查名單的環評編制單位編制的報告書（表）抽查比例。在建設項目環評文件及批復、環境影響登記表環保要求落實情況兩項抽查中，將重點對各級審批的石化、化工、煤化工等行業環境影響報告書（表）項目進行抽查；對重點區域、重點流域、重點行業環境影響登記表項目環評合法合規情況進行抽查。在排污許可方面，監管行動計劃重點部署了兩項任務，分別為固定污染源排污許可發證、登記質量核查和固定污染源排污許可證執行情況檢查。通過核查和檢查，嚴厲打擊無證排污、不按證排污等違法行為。

依託大數據與現場結合開展復核工作。在組織實施中，我省將堅持現場監管和非現場監管相結合、隨機監管和靶向監管相結合，綜合運用大數據、“互聯網+監管”等技術手段提高監管效能。在對建設項目環境影響報告書（表）復核中，依託全國建設項目環評審批平臺和全國環評信息聯網平臺，採取靶向抽取和隨機抽取相結合方式選取復核對象，以書面評審為主，必要時進行現場核查。在固定污染源排污許可證執行情況抽查中，依託排污許可大數據建設成果，隨機抽取檢查對象並開展非現場工作，形成現場重點檢查任務清單，根據清單部署開展現場檢查工作。

細化抽查比例嚴格問題整改。2021年度工作方案對重點任務和舉措逐一進行了量化、細化。全年復核建設項目環境影響報告書（表）總量不少於200份，抽查環境影響登記表環保要求落實情況不少於100個，對實施重點管理的排污許可證進行抽查，抽查數量控制在重點管理企業總數的10%-20%之間等。對監管行動計劃中發現的問題，我省將以改善區域環境質量為核心，根據對生態環境影響程度實施分類處置。對環境影響顯著、生態破壞嚴重、社會反響惡劣的依法嚴肅查處；對涉及民生、生態環境影響小的依法給予合理整改期，加強指導和技術幫扶，引導相關責任主體主動落實環評與排污許可管理要求。（記者 賈楠）