河南加快實施“三線一單”生態環境分區管控

強化污染源頭管控
我省加快實施“三線一單”生態環境分區管控

今年3月初，在濟源示範區一家産業集聚區規劃綱要審查中，某産業園打算調整範圍，新增區域涉及飲用水水源地保護區，進入了“三線一單”生態環境管控單元的優先保護單元。於是，該産業園被要求重新規劃，避讓保護單元。

記者4月8日了解到，從決策源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟社會發展全面綠色轉型，上述事例正是我省實施“三線一單”生態環境分區管控的生動實踐。

近日，為進一步推進“三線一單”成果在全省各地落地應用，省生態環境廳印發了實施方案，加快建立“三線一單”生態環境分區管控體系，強化污染源頭管控，提出了市級政府“三線一單”成果完善、發佈、應用、解讀、更新等主要任務，推動各地上半年審議發佈本轄區“三線一單”生態環境分區管控實施意見，指導在地方立法、政策制定、規劃編制、規劃環評、項目環評、污染防治、執法監管中用實用細用好，為“十四五”開好局、起好步。

為推動生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展，省政府2020年年底印發了《關於實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》，全省地域劃定優先保護、重點管控和一般管控三類單元，並實施分類管控。通過開展區域空間生態環境系統評價，銜接經濟社會發展戰略，以改善生態環境質量為核心，確定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，劃定生態環境管控單元，制定生態環境準入清單，將其作為産業佈局、結構調整、資源開發、城鎮建設、重大項目選址等的重要依據。

今年是“十四五”開局之年，各地各部門正編制有關發展規劃。實施“三線一單”生態環境分區管控，為頂層設計強化環境要素，在區域資源環境承載能力大框架下實現可持續發展定了調子。

事實上，我省多地已有實踐。許昌市在編制“十四五”生態環境保護規劃中，採用了區域環境承載力研究成果，以“三線一單”為抓手，明確了生態環境保護和開發的邊界。

目前，我省積極推進“三線一單”成果應用，指導各類規劃編制、産業園區佈局，並作為制定污染防治攻堅政策、建設項目環評審批的重要依據。（記者 趙力文）