國務院辦公廳印發《中國反對拐賣人口行動計劃（2021－2030年）》

新華社北京4月28日電 國務院辦公廳日前印發《中國反對拐賣人口行動計劃（2021－2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“以人為本、綜合治理、預防為主、打防結合”工作方針，形成“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會協同、公民參與、法治保障、科技支撐”工作格局，有效預防和懲治拐賣人口犯罪，切實保障公民基本權利，維護社會和諧穩定，維護國家安全，展現我負責任大國形象。

《行動計劃》提出，要堅持和完善集預防、打擊、救助、安置、康復於一體的反拐工作長效機制，健全反拐工作協調、配合、保障機制，推進法治反拐、協同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不斷提高反拐工作法治化、協同化、科技化、社會化水平。《行動計劃》提出六個方面具體措施。

一要加強源頭治理，完善以社區為基礎的預防拐賣人口犯罪網絡，實施網格化管理，構建多部門協同、社會廣泛參與的群防群治工作體系。綜合整治拐賣人口犯罪活動重點地區和“買方市場”，嚴厲打擊利用網絡實施拐賣人口犯罪，有效預防拐賣人口犯罪發生。

二要始終保持打擊拐賣人口犯罪高壓態勢，持續組織開展全國打擊拐賣人口犯罪專項行動，及時解救被拐賣受害人，有力震懾和懲處拐賣人口犯罪。推進偵查手段現代化升級。嚴格落實偵辦拐賣兒童案件責任制，嚴格執行兒童失蹤快速查找機制。完善兒童失蹤信息發佈制度和全國打拐DNA（脫氧核糖核酸）信息庫，做好公安部兒童失蹤信息緊急發佈平臺“團圓”系統建設。

三要加強被拐賣受害人的救助、安置、康復、家庭與社區融入等工作，幫助其適應新環境新生活、順利回歸社會。落實部門責任，發揮社區功能，加強社會關懷。提升救助管理、未成年人救助保護、兒童福利等機構服務水平。為回歸社會的被拐賣受害人提供必要服務，切實幫助解決就業、生活等問題。

四要堅持法治反拐基本原則，研究制定和修訂有關法律法規和政策。完善法律適用制度，制定家庭教育法，規範收養程序，落實兒童監護制度。加強政策銜接，擴大政策宣傳，監督政策落實。

五要創新宣傳教育方法，加強輿論引導，積極回應社會關切，充分運用互聯網和新媒體開展宣傳教育。著重在拐賣人口犯罪活動重點地區、重點場所和易被拐賣人群中開展反拐安全教育和法治宣傳。曝光打拐典型案例，加大反拐節目的播出頻次並優先安排在黃金時段播放。動員社會力量支持和參與反拐工作，拓寬群眾舉報線索渠道。規範反拐志願者隊伍的管理評估制度，加強各級反拐工作人員教育培訓和反拐工作隊伍專業化建設。

六要加強國際合作，有效預防和嚴厲打擊跨國跨境拐賣人口犯罪，加強對被跨國跨境拐賣受害人的救助。加強與其他國家和地區開展打擊拐賣人口犯罪國際合作。

《行動計劃》要求，國務院反拐部際聯席會議要加強組織領導和統籌協調，制定並完善政策措施。聯席會議辦公室負責協調組織對《行動計劃》實施情況進行督導檢查和評估。各級政府要完善經費保障，拓寬反拐資金籌措渠道，支持開展反拐公益項目。要嚴格考核監督，對反拐工作成效顯著的部門和地區，以及先進團體和個人給予表彰獎勵，對工作不力的地區和部門通報批評，依法依紀追究有關人員的責任。