跨境服務貿易首張負面清單公佈

《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》26日正式公佈，這是我國在跨境服務貿易領域公佈的第一張負面清單。清單明確列出針對境外服務提供者的11個門類70項特別管理措施，凡是在清單之外的領域，在海南自由貿易港內，對境內外服務提供者在跨境服務貿易方面一視同仁、平等準入，開放度、透明度、可預見度都大大提高。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在國新辦新聞發佈會上指出，出臺《海南跨境服貿負面清單》是在新發展格局下，我國主動推動高水平制度型開放的一項重要舉措，對於推動海南自由貿易港高質量發展，對於我國在更大範圍內擴大開放進行壓力測試，以及我國建設更高水平開放型經濟都具有重要意義。

負面清單模式遵循“法無禁止皆可為”的原則，是國際高標準自貿協定在跨境服務貿易領域作出開放安排的一個主要模式。和過去在某一些具體行業、比較零碎地作出一些服務業的開放安排不相同的是，《海南跨境服貿負面清單》對服務貿易管理模式的重大突破，是一項制度型開放安排，有助於推動服務貿易自由化，提升我國整體開放水平。

對接國際高水平的經貿規則，《海南跨境服貿負面清單》在編制過程中，始終考慮作出主動開放安排。放寬了服務貿易領域內的準入限制，在專業服務、交通服務、金融等領域作出了水平較高的開放安排。這個開放度是我們自己主動而為，超過了我國入世的承諾，也高於目前我國已經生效的主要自貿協定相應領域的開放水平。旅遊業、現代服務業、高新技術産業是海南的三大主導産業，《海南跨境服貿負面清單》圍繞更好地發揮海南自由貿易港在構建新發展格局中的重要作用，作出了放開外籍遊艇進出海南自由貿易港申請引航限制等一系列開放措施，將有助於加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢。

“為了保障開放舉措的安全實施，穩步推進海南自由貿易港建設，我們將按照要求，重點做好監管和風險防控兩方面的工作。”海南省政府副省長、秘書長、省委自貿港工委辦主任倪強表示。（記者 張翼）