中國銀保監會發佈《保險集團公司監督管理辦法》

為加強對保險集團公司的監督管理，有效防範保險集團經營風險，促進金融保險業健康發展，中國銀保監會對《保險集團公司管理辦法（試行）》（保監發〔2010〕29號）進行了修訂，形成《保險集團公司監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自公佈之日起施行。

《辦法》共十章，九十三條，包括總則、設立和許可、經營規則、公司治理、風險管理、資本管理、非保險子公司管理、信息披露、監督管理、附則等。

《辦法》主要修訂內容：一是加強保險集團公司治理監管，要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權結構，與下屬成員公司股權控制層級合理,強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責任。二是強化保險集團風險管理，增設“風險管理”章節，要求保險集團公司整合集團風險管理資源，建立與集團戰略目標、組織架構、業務模式等相適應的全面風險管理體系，新增完善了風險偏好體系、風險管理信息系統、集中度風險管理、防火墻設置、關聯交易管理、對外擔保管理以及壓力測試體系等具體監管要求。三是完善非保險子公司監管，增設“非保險子公司管理”章節，明確保險集團可投資非保險子公司的範圍和相關條件，完善了有關內部管控機制、禁止行為、外包管理、信息報送等規定。四是系統完善集團監管要求，強調並表監管“以控制為基礎，兼顧風險相關性”，完善並表監管範圍；提高保險集團公司信息披露、危機應對和處置能力等方面的要求；明確外資保險集團公司監管適用《辦法》。

《辦法》強調保險集團公司的股權投資應堅持保險主業原則，推動保險集團聚焦保險主業、加強股權投資管理、規範經營行為，防止資本無序擴張；保險集團公司應降低保險集團股權結構的複雜性，提升保險集團公司治理能力；保險集團公司應建立集團整體的風險管理體系，特別關注保險集團特有風險；非保險子公司的投資設立應能優化集團資源配置，發揮協同效應，提升集團整體專業化水平和市場競爭能力，有效促進保險主業發展。

《辦法》的修訂發佈是銀保監會推動保險集團公司穩定健康發展的重要舉措。下一步，銀保監會將督促指導各保險集團公司做好《辦法》的貫徹落實，以《辦法》為制度依據，強化監管力度，促進保險集團公司規範經營、健康發展。