山西：20條措施力助文旅業高質量發展

為促進全省文化和旅遊市場健康發展，日前，山西省旅遊改革發展領導小組印發《關於支持文化旅遊業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從優化經營環境、優化消費環境、強化金融扶持、加強用地保障、強化人才支撐5方面提出20條支持措施，全方位推動文化旅遊業高質量發展，聚力打造國際知名文化旅遊目的地。

《措施》提出，在優化經營環境方面，支持開展主題文化和旅遊服務，鼓勵城市公園、濕地公園規劃建設對公眾開放的文化旅遊服務區、文化廊道、文化“跳蚤市場”；釋放文旅個體經營活力，城市、旅遊景區要通過打造符合消防安全條件的文旅休閒步行街、集市區，為個體經營者提供小吃、紀念品等製作售賣條件，引導小攤販在規定時間規定地點售賣具有當地特色且符合質量、衛生、價格管理規定和要求的産品；簡化民宿客棧審批手續；對旅遊客車、外地自駕旅遊車輛的輕微違法行為實行批評教育為主的處罰措施。

在優化消費環境方面，妥善處理景區開放和封山防火的關係，實施熱點景區重點時段交通疏導緊急措施，遇節假日及大型活動，景區及周邊道路擁堵、停車場滿負荷時，在道路交警現場指揮且不影響應急救援車輛通行情況下，旅遊車輛可在道側臨時停放；改善自駕遊停車服務，鼓勵熱點景區周邊行政事業單位停車場對旅遊車輛開放。

在強化金融扶持方面，各級財政要統籌整合本級文化旅遊專項資金，加大投入力度，積極引導鼓勵社會資本加大對文化旅遊業的投入，構建多元化的文化旅遊發展投入機制；要激活用好産業投資基金、優化融資擔保服務，增加文化旅遊融資質押種類，鼓勵保險創新，開展中小微文化旅遊企業信用貸款和小額貸款保證保險試點。

在加強用地保障方面，支持利用閒置的工業企業設施發展文化旅遊業；靈活土地使用方式；實行文旅産業點狀供地；支持農戶利用閒置宅基地、農房發展文化旅遊業；支持利用未利用地、廢棄土地發展文化旅遊業。

《措施》還就強化人才支撐提出明確要求，把文化和旅遊人才隊伍建設納入全省人才建設規劃。引進文化和旅遊高端人才，加強高層次文旅科研、創意設計、旅遊目的地運營管理、品牌營銷推廣等專業型緊缺人才引進；支持重點實驗室、技術創新中心等平臺建設，加大科技成果在文旅領域的推廣應用。大力發展文化和旅遊職業教育，鼓勵政府、文化旅遊企業、高校和其他社會機構，共同培養培訓文化和旅遊人才。（記者張婷）