• [衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長 胡強強]各位媒體朋友大家下午好！歡迎參加國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制舉辦的新聞發佈會。民以食為天。“菜籃子”“米袋子”“果盤子”關係到人們的生活。農貿市場作為疫情防控重點場所之一，它的防疫與監管工作，已經成為社會關注度比較高的話題。今天的發佈會，我們將圍繞農貿市場防疫與監管相關工作情況，回答大家關心的問題。下面我介紹一下今天出席發佈會的各位嘉賓，他們是：商務部市場建設司副司長胡劍萍女士、國家市場監督管理總局市場稽查專員陳谞先生、國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華先生、國家衛生健康委食品司副司長張志強先生。我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長胡強強。首先，通報一下疫情情況。7月2日0—24時，31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告新增確診病例5例，其中境外輸入病例3例，本土病例2例；無新增死亡病例；新增疑似病例1例，在北京。當日新增治愈出院病例12例，解除醫學觀察的密切接觸者453人，重症病例較前一日增加1例。2020-07-03 15:01:45
• [胡強強]境外輸入現有確診病例69例，現有疑似病例1例。累計確診病例1923例，累計治愈出院病例1854例，無死亡病例。截至7月2日24時，據31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告，現有確診病例409例，累計治愈出院病例78499例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例83542例，現有疑似病例6例。累計追蹤到密切接觸者763077人，尚在醫學觀察的密切接觸者5589人。無症狀感染者方面，31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告新增無症狀感染者4例；當日無轉為確診病例；當日解除醫學觀察6例；尚在醫學觀察無症狀感染者97例。 累計收到港澳臺地區通報確診病例1736例。其中，香港特別行政區1242例，澳門特別行政區46例，台灣地區448例。近一週，新增治愈出院病例60例，較前一週增長了46%。要繼續落細各項常態化防控措施，加強醫療救治，促進更多患者康復。以上是疫情情況。下面進入今天的現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發佈主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。2020-07-03 15:04:31
• [中國日報記者]近期北京的一些農貿市場還有餐館發生了新冠肺炎聚集性疫情，餐館的工作人員是不是感染的風險會比較大？針對這類人員有沒有更高的防疫措施？謝謝。2020-07-03 15:05:22
• [國家衛生健康委食品司副司長 張志強]感謝提問。各位知道，不久前國家衛生健康委發佈了《低風險地區夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態化防控相關防護指南（修訂版）》。其中特別提出了有關食品從業人員和消費者的防護要求，提出了包括從業人員個人衛生、健康管理、呼吸衛生，就是如何正確的戴口罩，服務距離，以及消費者的食品採購和家庭食品製作等方面的防護措施建議。也是在不久前，國家衛生健康委又組織食品安全國家標準審評委員會食品生産經營衛生規範專業委員會研究起草食品生産經營企業及其從業人員新冠肺炎防護技術指南。認真研究分析新冠肺炎的傳播特點，特別是國內外食品生産經營企業、集貿市場發生的若干起感染事件，參照WHO的有關文件，針對我國食品加工業、零售經營，特別是集貿市場，餐飲業的生産加工和服務特點，以及存在的主要問題，研究提出了更加全面、系統的防控措施，主要包括食品生産經營從業人員的培訓、健康管理、個人防護和返崗復工的程序，該技術指南我們將於近日請專家審定後對外發佈。此外，食品安全國家標準審評委員會，不久前審查通過的食品冷鏈生産經營衛生規範，對食品冷鏈生産、加工以及運輸、銷售的各環節提出了相應的強制性的食品安全要求。其中，包括對生産和銷售場所的環境、運輸工具的衛生狀況以及全鏈條的食品污染防控等規定。該規範的實施將更加有力地防控新冠病毒造成的食品污染，該規範即將作為食品安全國家標準發佈實施。謝謝。2020-07-03 15:06:42
• [塔斯社記者]有一些美國媒體報道，世衛組織6月30日更新了“世衛組織應對新冠肺炎疫情時間表”，收回了中國政府就疫情暴發向其發出警告的聲明。這表明世衛組織終於向世界承認了真相，即從未向世界衛生組織報告過疫情暴發等。你們對這個説法有什麼評論？中國和世衛組織有什麼合作？謝謝。2020-07-03 15:14:50
• [胡強強]這個問題由我回答。你提到的媒體報道中的説法完全不符合事實。疫情發生以後，中國一直本著公開、透明以及對全球衛生安全高度負責的態度，第一時間向世界衛生組織、有關國家和地區組織以及中國港澳臺地區及時主動通報疫情信息，分享新冠病毒全基因序列信息和新冠病毒核酸檢測引物探針序列信息，定期向世界衛生組織和有關國家通報疫情信息。我手頭有一本國務院新聞辦上個月印發的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，全面地記錄了中國人民抗擊疫情的偉大歷程，與國際社會分享中國抗疫的經驗做法，闡明全球抗疫的中國理念、中國主張。發佈會後，我會請同事送您一本英文版的白皮書。謝謝。2020-07-03 15:15:06
• [中央廣播電視總臺央視記者]這次北京新發地的疫情暴露出我們國家在農産品市場建設和運營當中還是存在一些缺陷和問題的，哪些問題是表現比較突出的？商務部有沒有一些措施來推動解決這些問題，給公眾一個更安全的消費環境？謝謝。2020-07-03 15:19:23
• [商務部市場建設司副司長 胡劍萍]謝謝你的提問。我國農産品市場是伴隨著改革開放而逐步發展起來的，全國現有農産品市場4.4萬家，其中批發市場4100多家，年交易額在億元以上的批發市場有1300多家，農貿市場、菜市場和集貿市場近4萬家。2019年批發市場交易額達到5.7萬億元，交易量9.7億噸，市場內各類經銷商戶有近240多萬個，吸納就業人員近700萬人。目前約七成農産品經由批發市場分銷，農産品市場仍然是農産品流通的主渠道。新冠肺炎疫情發生以來，各地農産品市場堅持開市營業，批發市場充分發揮了蓄水池和調節器作用，零售市場也有效發揮了便民服務功能，為保障市場供應、穩定價格作出了突出的貢獻。經過40多年的發展，我國的農産品市場取得了長足的進步。2006年以來，商務部會同財政部等部門，支持和引導批發市場建設完善電子結算、檢驗檢測、安全監控和廢棄物處理等準公益性設施，以及交易廳棚、冷鏈等基礎設施。發展改革委等部門也對批發市場予以了相應支持，地方政府積極推進農産品市場提檔升級，探索建設智慧化菜市場、超市化菜市場，營造良好的消費環境。長期以來，我國農産品市場處於“誰投資、誰管理、誰運營、誰受益”的模式，還存在著規劃佈局不合理、公益屬性不明確、建設投入不足、基礎設施不完善等問題，與經濟社會發展階段要求以及人民群眾對美好生活的嚮往還有不少的差距。下一步，商務部將會同有關部門，進一步加大農産品市場支持力度，提升軟硬體建設水平，同時大力推動農産品市場立法工作，明確市場公益性地位，規範建設運營管理各項制度，為城鄉居民創造更優更好的營商環境和消費環境。謝謝。2020-07-03 15:19:35
• [經濟日報社記者]我們知道，北京新發地發現新冠肺炎疫情之後，很多群眾對於去農集貿市場感到非常緊張，我想請問一下，我們有沒有一些應急措施，當農集貿市場發現疫情以後，可以迅速處置和控制這些疫情，避免進一步擴散？謝謝。2020-07-03 15:24:41
• [國家衛生健康委疾控局一級巡視員 賀青華]感謝你對農集貿市場經營者、工作者健康的關心。在這裡從事工作的人員比較勤勞，起早貪黑，感冒發燒情況在所難免，一旦出現這些情況，緊急措施要從幾個方面來説：第一，如果在農集貿市場工作人員、經營人員出現咳嗽、感冒發燒的情況，第一時間要給市場經營者報告，這是至關重要的，然後採取措施，儘快上醫院就診，這個時候就診避免乘坐公共交通，因為感冒發燒這個時候坐公共交通風險很大，到醫院去要全程戴口罩。第二，如果到了醫院以後這個病例確診是新冠肺炎，那麼市場的經營者在第一時間要積極配合相關部門做好密切接觸者的調查，流行病學調查和追蹤，要把密切接觸者管理好，這是為什麼前面講的要給經營者報告，經營者知道這個市場有病人了，把跟他的密切接觸者追蹤到位，並讓我們的專業部門疾控中心進行市場消毒，進行綜合消毒，有空調的這些市場要對空調進行消毒、處置，符合要求了才能重新啟用。另外，因為疫情原因，這個市場關閉了，關閉以後的市場，嚴禁無關人員和物資進入關閉的市場，確有必要的話，一定要經過聯防聯控機制認可，因為工作需要，疫情防控需要。這些市場什麼時候開放？這些市場一定是滿足疫情防控的需要，又符合復工復産複業復市，全面恢復生産生活秩序的需要，依據《傳染病防治法》第42條的規定，由原來關閉市場的機關重啟這個市場。謝謝。2020-07-03 15:24:53
• [鳳凰衛視記者]北京新發地發生疫情以來，有沒有相關部門到市場，對市場進行第一時間食品的監測？監測的結果怎麼樣？謝謝。2020-07-03 15:29:43
• [張志強]感謝你的提問。新冠肺炎疫情暴發以來，國家衛生健康委就密切關注食品與新冠肺炎的關係，專門部署開展國內外相關信息的收集與研究，及時研判風險、警惕防範食品傳播新冠病毒的可能。6月，北京新發地市場食品和環境中檢出新冠病毒以後，我們迅速在全國部署各地開展食品中病毒污染的監測工作，要求各省級衛生健康委在地方新冠肺炎疫情聯防聯控機制的統一領導下，依職責組織做好食品中新冠病毒污染的應急監測，重點對國外進口、冷鏈運輸、冷藏保存和銷售的水産品以及肉類食品，開展了專項的應急監測，一旦發現風險隱患，我們要求各地迅速按照食品安全風險監測工作的要求，及時通報報告。截至7月2日，浙江、雲南、河南等地報告了5萬餘份食品等樣品病毒監測結果，均為陰性。謝謝。 2020-07-03 15:29:53
• [香港中評社記者]近期，不少海鮮市場商戶反映，新發地疫情暴發後，生意一落千丈，商品滯銷，損失慘重，請問相關部門會不會採取一系列措施，幫助他們渡過難關？謝謝。2020-07-03 15:31:45
• [胡劍萍]感謝您的提問。我們對此問題也高度關注，新冠肺炎疫情發生以來，居民購買能力總體上來説是有所下降。從進口來看，今年前5個月進口水海産品190萬噸，金額57億美元，數量同比增長了5%，金額卻下降了8.5%，平均單價下降了13%。從一些市場反饋來看，新發地疫情發生後，除三文魚暫停銷售外，其餘經營商品在票證齊備的前提下都可以銷售。南方消費者習慣食用鮮活産品，凍品銷售本身就較少，所以受影響也小。北方部分地區冷凍水産品日常消費較多，近期銷量確實有所下降。為幫助企業渡過難關，相關部門已經在稅費、社保、租金、信貸等方面出臺了支持政策，這些政策也同樣適用於受新發地疫情影響的市場和商戶。謝謝。2020-07-03 15:31:55
• [人民日報記者]疫情發生以來，農貿市場的野生動物交易相關問題一直是社會關注的焦點，請問在打擊非法野生動物交易、確保食品質量安全方面開展了哪些工作？2020-07-03 15:35:04
• [國家市場監督管理總局市場稽查專員 陳谞]感謝記者的提問。在打擊非法野生動物交易方面，市場監管總局認真落實全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、割除濫食野生動物陋習、切實保障人民生命健康的決定，聯合有關部門印發《關於加強野生動物市場監管積極做好疫情防控工作的緊急通知》，《關於禁止野生動物非法交易的公告》。在全國範圍內組織開展打擊野生動物違規交易專項執法行動，聯合有關部門依法取締、查封、關閉野生動物違法經營場所，全面禁止野生動物非法交易。截止6月中旬，全國市場監管部門累計查辦野生動物違規交易案件450件，共檢查農貿市場等各類經營場所1772.6萬個次，檢查經營戶5631.2萬戶次，停業整頓市場及經營戶1.2萬餘家。在保障食品安全質量方面，市場監管總局先後印發《關於疫情防控期間進一步加強食品安全監管工作的通知》，《關於進一步加強市場銷售豬肉等生豬産品質量安全監管工作的緊急通知》，《關於加強市場銷售水果蔬菜等食用農産品質量安全監管工作的通知》，部署各地持續加大對農貿市場、批發市場、超市、餐飲單位等重點場所的監督檢查，對食品尤其是生鮮農産品中的農獸藥殘留、非法添加等風險隱患加大監督抽查力度，及時查處違法違規行為和不合格食品。北京新發地市場發生疫情後，面向全系統召開了統籌做好疫情防控和食品安全監管工作的電視電話會議，要求各地進一步加強農貿市場、餐飲單位、校園等重點場所食品安全的風險排查力度，助力疫情防控和復工復産複學，為“六穩”、“六保”提供有力支撐。截至6月中旬，已部署抽檢肉、蛋、魚、菜、果、糧等生鮮農産品和大宗食品10.5萬批次，抽檢合格率為96.9%，對不合格産品均及時進行核查處置。謝謝。2020-07-03 15:35:13
• [中央廣播電視總臺國廣記者]有網友反映，封閉的市場中病毒細菌易滋生，生物污染和防疫風險較高，建議全國拆除封閉型農産品市場，讓陽光空氣進入幫助自然消殺。請問對這樣的建議有什麼樣的評價？謝謝。2020-07-03 15:39:38
• [胡劍萍]非常感謝您的提問。農産品市場的設施好壞直接影響了經營環境和消費者的體驗。從歐美發達國家來看，農産品批發交易都是在封閉的廳棚裏進行。上個世紀我國農産品市場以露天交易居多，經過多年的改造，大部分批發零售都已進入了廳棚，以確保農産品在任何季節和惡劣的天氣狀況下都能正常交易。但我們同時也注意到，在一些大城市受租金高等因素的影響，有些市場將水産品、肉類等鮮活農産品的經營放到了地下，如果通風、清潔不到位，會帶來一定的衛生防疫隱患。下一步，我們將積極配合有關部門指導市場加強管理，做好消殺防疫工作，同時引導市場調整功能分區，把生鮮農産品轉到地上經營，營造更加安全、舒適的消費環境。謝謝。2020-07-03 15:39:54
• [新華社記者]我們了解到，這次的北京疫情和上次的武漢疫情都和農貿市場有密切的關係，請問在防控新冠肺炎疫情這個過程中，對於這一類場所哪些環節要予以重點防範，對其他地區還有什麼啟示？謝謝。2020-07-03 15:44:24
• [賀青華]謝謝新華社記者的提問。農貿市場，從大的來説要關注三個環節：一是農貿市場的環境。二是在這個市場的物品。三是在這個市場的人員。在環境方面，一是要加強日常管理，農貿市場要做好在這個環境工作的人員健康監測，對這類農貿市場，像新發地涉及到物品相當多，要分類進行物品管理，包括保潔的衛生要求。二是完善農貿市場環境衛生設施，加強室內空氣流通、合理使用空調，規範使用廁所、垃圾收集，給排水、病媒生物防制、洗手等設施設備的日常管理。三是做好市場的公共區域，由專人負責公共區域的環境衛生、貨物運輸、保潔用品等的消毒、清潔工作。特別是人員接觸比較多的門把手、電梯按鈕、扶手和公平秤等高頻接觸物品表面的定期進行清潔消毒。四是做好銷售區域的衛生。經營者要自覺維護攤位內的環境衛生工作，對自家砧板、刀、工作服，在自家區域裏各掃門前雪，做好各家攤位的環境衛生工作至關重要，這是環境衛生的四個方面。物品方面，要建立産品的溯源制度，市場開辦者或者市場經營者應該落實有關部門進貨查驗和追溯管理制度，不得採購無合法來源的各類産品。三是人員，從業人員和顧客要做好個人防護，養成戴口罩、戴手套，保持手衛生、1米以上社交距離的良好衛生習慣，從這三個方面做好工作，我想可以有效的防範農貿市場的疫情的再次發生。謝謝。2020-07-03 15:44:35
• [中新社記者]本次北京的新發地疫情再次給我們敲響了警鐘，就是如何防範全國各地農貿市場的疫情風險，請問在保障農貿市場食品安全方面我們還採取了哪些做法？2020-07-03 15:48:07
• [陳谞]感謝記者的提問。農貿市場包括批發市場是城市食品供應的重要渠道，據了解，70%以上的畜禽肉、水産品、蔬菜水果均通過農貿市場、批發市場進入我們市場流通。下一步，市場監管總局將督促各地時刻繃緊疫情防控這根弦，認真落實屬地管理責任，切實加強農貿市場等重點場所的食品安全監管，以北京新發地市場為警戒，著力排查農貿市場食品安全的風險隱患，部署加強農貿市場、批發市場等重點場所的食品安全風險的管理。一是根據疫情防控新形勢、新要求，指導食品經營者嚴格落實進貨查驗，索證索票責任，保證銷售産品來源可查、去向可追，最大限度控制食品安全風險和疫情傳播風險。二是加強監督檢查和産品抽檢，對無法提供檢驗檢疫合格證明的畜禽肉類，無法提供産地證明、購貨憑證的水産品一律禁售禁用，加大對位於地下、半地下場所的農貿市場食品安全的抽檢力度，及時發現及時處置不合格産品。 三是嚴厲打擊野生動物非法交易，禁止食用野生動物，限制活禽交易和宰殺、鼓勵有條件的地方推廣活禽集中宰殺，逐步取消活禽市場交易。四是加強“菜籃子”産品的價格監測，保證糧油肉蛋等生活必需品價格水平的穩定，加強對社區菜店、農副産品市場、大型連鎖超市等督導檢查，嚴肅查處囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等食品安全犯罪行為，保證市場食品供應充足，價格穩定，質量安全。謝謝。2020-07-03 15:48:21
• [胡強強]謝謝陳谞先生。由於時間關係，提問環節就到這裡。謝謝各位媒體朋友、各位嘉賓，今天的發佈會到此結束。2020-07-03 15:52:14