• [國新辦新聞局副局長 胡凱紅 ]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發佈會。今天我們請來了海關總署新聞發言人黃頌平先生，請他向大家介紹2015年前三季度進出口情況，並回答大家提問。下面先請黃司長介紹情況。2015-10-13 10:18:19
• [海關總署新聞發言人 黃頌平]女士們、先生們，大家上午好，歡迎各位出席今天上午的新聞發佈會。很高興和大家見面，通報2015年前三季度的進出口情況，之後回答大家關心的問題。今年以來，世界經濟深度調整仍在繼續，總體復蘇乏力，前景仍不明朗。國內經濟下行壓力較大，進出口增速有所回落，但外貿質量效益有所改善。發展進入新常態，據海關統計，2015年前三季度我國進出口總值17.87萬億元人民幣，比去年同期下降7.9%。其中，出口10.24萬億元，下降1.8%；進口7.63萬億元，下降15.1%；貿易順差2.61萬億元，擴大82.1%。2015-10-13 10:19:10
• [黃頌平]主要有以下幾個方面的情況：一、第三季度出口增速繼續回落，但各月出口降幅逐月收窄。一季度出口增長4.8%，二季度、三季度出口分別下降3%和5.6%，但三季度各月出口降幅逐月收窄，7月、8月、9月降幅分別為9.5%、6.1%和1.1%。二、一般貿易出口保持增長，貿易方式結構不斷優化。前三季度，我國一般貿易進出口9.82萬億元，下降7.1%，佔進出口總值的54.9%，較去年同期提升0.5個百分點。其中，一般貿易出口增長2.7%。三、對新興市場和部分一帶一路沿線國家出口增勢良好，貿易夥伴多元化取得成效。前三季度，歐盟、美國和東盟為我國前三大貿易夥伴，雙邊貿易值分別為2.59萬億元、2.54萬億元和2.11萬億元。從出口看，對東盟、印度、拉美、非洲等新興市場出口分別增長5.8%、8.7%、1.3%和6.1%，對上述新興市場出口值合計佔我出口總值的25.8%，較去年同期提升1.7個百分點。此外，對孟加拉國、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯和埃及等一帶一路沿線國家出口均保持良好增勢。2015-10-13 10:20:53
• [黃頌平]四、廣東等外貿大省市表現好于總體，優勢明顯。前三季度，廣東、江蘇、上海、浙江和福建等省市進出口雖然分別下降4.3%、3.7%、2.7%、2.6%和2%，但優於7.9%的總體進出口降幅。同期，廣東、浙江、福建出口分別增長0.9%、1.2%和2.4%，河南出口增長15.1%。五、民營企業比重顯著提升，外貿主體更加多元。前三季度，我國民營企業進出口6.52萬億元，下降2.8%，佔我進出口總值的36.5%，較去年同期提升1.9個百分點；其中，民營企業出口增長2.5%。六、機電産品出口增長，出口産品結構持續優化。前三季度，我國出口機電産品5.85萬億元，增長1.3%，佔同期我國出口總值的57.1%；其中，手機、蓄電池、醫療儀器及器械等産品出口增速較快。同期，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、傢具、塑料製品等7大類傳統勞動密集型産品出口2.16萬億元，下降2.2%，佔同期我國出口總值的21.1%；其中，玩具、傢具、箱包、塑料製品出口保持增長。2015-10-13 10:21:42
• [黃頌平]七、部分大宗商品進口量增價跌，貿易價格條件明顯改善。前三季度，我國部分大宗商品進口量保持增長。其中，原油2.49億噸，增長8.8%；成品油2319萬噸，增長4.7%；大豆5965萬噸，增長13.1%。同期，我國進口價格總體下跌11.6%。其中，鐵礦砂、原油、成品油、大豆、煤炭和銅等大宗商品價格跌幅均較深。前三季度，我國出口價格總體下跌1.2%，跌幅明顯小于同期進口價格總體下跌幅度。由此測算，前三季度我國貿易價格條件指數為111.8，也就是説我國出口一定數量的商品可以多換回11.8%的進口商品，意味著我國貿易價格條件明顯改善，對外貿易效益有所提升。2015-10-13 10:22:32
• [黃頌平]此外，今年9月份，中國外貿出口先導指數為34，與8月持平，結束了6個月的下滑走勢。但與此同時，我們也必須看到當前我國外貿發展中依然存在一些困難。例如，前三季度，我國與歐盟、日本雙邊貿易分別下降7.9%和11%，外商投資企業、國有企業進出口分別下降6.3%和13%，加工貿易進出口下降10.5%。當前，我們要正確看待外貿發展新常態。面對更加嚴峻的外貿形勢，海關將認真貫徹落實黨中央、國務院促進外貿穩定增長的一系列決策部署，進一步深化改革，堅持穩中求進，繼續推進簡政放權，切實為企業減負增效，為實現外貿平穩增長和轉型升級做出努力。 下面，我願意回答大家的問題。2015-10-13 10:23:21
• [胡凱紅]謝謝黃司長，下面開始提問，提問之前先通報你所代表的新聞機構。2015-10-13 10:23:51
• [鳳凰衛視記者]有兩個問題。第一，我們注意到三季度7、8、9月份出口降幅是逐月收窄的，請您分析一下其中的原因，跟8月份以來匯率的變化是否有關係？第二，這個月TPP協議的達成，我們看到有經濟學家分析可能會對中國的GDP造成影響，想問一下您怎麼看待這個問題。2015-10-13 10:24:26
• [黃頌平]謝謝你的提問。三季度7、8、9三個月逐月收窄，這裡面有幾個原因。我們落實黨中央、國務院的穩增長措施，各個方面都非常努力。目前，政策措施的效果也在逐漸顯現。還有，到下半年，我們很多外貿企業積極履行合同協議，交貨也比較集中。因此，反映在數據上是逐月收窄的。另外，TPP協議近期結束了談判。10月8日商務部負責人已經就這個問題作過談話，我就不重復了。2015-10-13 10:24:54
• [中央電視臺記者]我們注意到，今年前三季度外貿進出口雙雙下降，請黃司長分析一下具體下降的原因。2015-10-13 10:25:21
• [黃頌平]今年前三季度，我們對外貿易進出口增速明顯回落，特別是出口也出現了負增長。初步分析，主要有以下幾個方面的因素：一是世界經濟復蘇步伐緩慢，全球貿易持續低迷。當前，世界經濟整體復蘇步伐緩慢，或者説步履蹣跚，僅僅維持低速增長。幾天前，國際貨幣基金組織預測今年世界經濟增長3.1%，比今年7月份的預測值下調了0.2個百分點。世界經濟減速也導致了全球貿易持續低迷，WTO最新數據顯示，今年前7個月，全球出口值同比下降10.9%，較上半年繼續回落0.3個百分點。在這樣的全球大背景下，我國對外貿易特別是出口受到較大衝擊，增速出現了明顯回落。根據我們對3000家出口企業的月度問卷調查結果顯示，今年前三季度，反映新增出口訂單金額同比下降的企業比例由年初的43.5%，逐月攀升至9月份的55.2%，比重進一步增加。2015-10-13 10:26:04
• [黃頌平]二是綜合成本居高不下，傳統競爭優勢明顯削弱。在我們的調查中，部分勞動密集型企業表示，勞動力成本上漲是削減企業競爭優勢的主要原因，制約了企業進一步擴大生産和出口。今年前三季度，我國傳統勞動密集型産品出口，服裝和鞋類的出口都出現了明顯下降，降幅分別為6.6%和4.2%，深于同期我國出口總體增幅。同時，國際數據顯示，前8個月我國服裝産品在美國、日本的市場份額同比分別回落0.2個和0.35個百分點，我國鞋類産品在美國、日本的市場份額同比分別回落了3個和3.4個百分點。人民幣匯率是加大企業出口成本的另一個重要因素。根據國際清算銀行測算，2014年1月至今年8月，人民幣實際有效匯率累計升值10.6%，其中對歐元升值17.3%，對日元升值9.6%，使得我國出口商品的競爭力也所減弱。2015-10-13 10:29:15
• [黃頌平]三是國際大宗商品價格繼續下跌，拉低進口增速。自2014年7月以來，代表國際大宗商品價格的美國商品調查局CRB指數大幅下跌，其中原油價格從2014年的每桶100美元左右跌至目前的每桶50美元以下，鐵礦砂進口價格從2014年的每噸130美元跌至目前的每噸60美元左右。同時，CRB指數在經過今年二季度的短暫回升後，三季度繼續下跌，9月份同比跌幅超過15%。據測算，今年前三季度我國進口總體價格跌幅為11.6%，跌幅較上半年加深0.7個百分點。從進口量上看，前三季度我國進口實物量總體減少3.8%，較上半年收窄1.6個百分點。由此可見，今年以來我國進口值降幅持續加深，主要還是受國際市場價格下跌因素影響。2015-10-13 10:29:18
• [黃頌平]關於近期我國出口增速下降，我還想舉一組全球和部分經濟體的數據，根據WTO公佈的最新數據，按美元計價，今年前7個月，我國出口略降0.8%，而同期歐盟、美國和日本出口則分別下降14.3%、5.4%和8.4%，我們最新掌握的數據顯示，8月份我國出口下降5.5%，而美國和日本則分別下降10.4%和13.7%。以上數據表明，今年以來我國的出口與其他主要經濟體相比，表現還是比較好的。2015-10-13 10:29:41
• [中國日報記者]截至到前三個季度，我們看到數據進出口總之是下降的，現在10月份，到年底還有三個月的時間，您對全國外貿情況如何判斷？2015-10-13 10:30:22
• [黃頌平]今年一季度、二季度和三季度，我們國家的進出口值同比分別下降6.2%、8.1%和9.2%，其中三個季度的進口值同比分別下降17.5%、14.1%和13.8%，是拉低進出口增速的主要因素。出口方面，剛才我已經説過，一季度出口值增長4.8%，二季度、三季度出口值分別下降3%和5.6%，但是第三季度中，各月出口降幅逐月收窄，7、8、9這三個月的降幅分別是9.5%、6.1%和1.1%。但是還要補充一句，匯率調整對我國的出口利好，因此趨勢是向好的。今年以來，國務院陸續出臺了一系列促進外貿穩定增長的政策措施，為外貿企業減負增效創造了良好的政策環境。目前來看，政策效果正在逐步顯現，我們初步預測，如果全球沒有重大的政治經濟突發事件，預計四季度外貿進出口總體情況比三季度要好，出口增速有望回升，進口量降幅將有可能收窄。2015-10-13 10:30:35
• [日本朝日電視臺記者]我的問題和上一位記者大概一樣，8月份人民幣匯率大幅度貶值，將對進出口走勢有什麼樣的影響？2015-10-13 10:31:26
• [黃頌平]剛才我已經説了，8月份人民幣匯率貶值，這對出口是有積極影響的。在這方面，商務部負責人已經就匯率對我國進出口的影響作了發言，我在這裡就不再重復了。2015-10-13 10:32:14
• [中國青年報記者]我們現在看到前三季度外貿進出口增速在回落，但是您剛才也提到，我們的外貿質量效益其實是有所提升，能否具體介紹一下前三季度我們提質增效方面的情況？2015-10-13 10:33:11
• [黃頌平]儘管前三季度我們國家進出口增速有所回落，但對外貿易也呈現出一些新的積極的變化。剛才我也提到了，今年前三季度我國對外貿易在進出口的貿易方式結構、市場多元化、區域佈局、貿易主體、産品結構和貿易條件等方面都有不同程度的優化和改善。同時，在提質增效升級和優進優出方面也有突出表現。比如在出口方面，今年前三季度我國部分機電産品出口仍然保持良好增勢，軌道交通設備出口增長25%，手機增長13.9%，醫療儀器及器械增長7.7%，紡織機械增長2.7%，蓄電池增長15.5%。這些産品的出口保持增長，正是我國外貿企業加快産品結構優化和轉型升級，更加注重高端製造、高附加值産品出口的重要體現。2015-10-13 10:34:27
• [黃頌平]在進口方面，今年前三季度，我們國家部分高新技術産品進口保持增長。比如，電子技術産品進口值同比增長2.2%，生命科學技術産品增長3.5%，生物技術産品增長7.9%，原油、成品油等能源産品進口量分別增長8.8%和4.7%，衣著鞋帽、家庭設備（主要是家電和廚衛産品）、日用化工品等消費品進口也都保持較快增長，增速分別為6.7%、6%和17.3%。上述這些先進技術資源型産品和一般消費品的進口增長，是國家積極擴大進口戰略的重要體現，同時也表明國內經濟運行總體平穩，經濟結構調整和産業升級正在持續推進。2015-10-13 10:34:50
• [經濟日報記者]剛才數據中提到我國前三季度對一帶一路沿線的國家出口增長比較迅速，能不能詳細介紹一下哪些産品出口情況比較好？還有，前一陣子我們説國際産能的合作，這塊有沒有顯現出來？第二個問題，海關總署對下半年促進外貿穩增長方面有沒有新的舉措？2015-10-13 10:35:22
• [黃頌平]一帶一路的情況，初步測算，今年前三季度，我國與一帶一路國家進出口值約為4.5萬億元，佔同期我國外貿總值的比重超過1/4。其中，我國對一帶一路沿線國家出口表現好于同期我國總體出口，這是個基本情況。就具體的商品來説，還是比較廣泛的，目前我手頭還沒有整理出來詳細的商品資料，可以請我的助手在會後向你提供。2015-10-13 10:37:40
• [黃頌平]另外，海關在下一階段促進外貿增長方面，有這樣幾方面的措施，我們將按照黨中央、國務院的決策部署，堅決貫徹落實各項政策措施，加快全面深化改革，推進區域通關一體化和“三互大通關”，“三互”就是口岸監管部門的信息互換、監管互認、執法互助，還要推進“雙隨機”，隨機抽取被檢查對象和隨機派員查驗等各項重點改革，全面提升海關執法效能，提高貿易便利化水平。同時，我們還將加快海關特殊監管區域的整合優化改革，並且進一步清理和規範進出口環節涉及企業的收費，不斷優化外貿發展的環境，全力促進外貿穩定增長。2015-10-13 10:38:09
• [中央電視臺財經頻道記者]我們了解到，9月份海關總署加貿司緊急下發了一份關於加強跨境電商網購保稅進口監管工作的一個函，明確要求非試點城市不得開展網購保稅進口業務，任何海關不得在保稅倉庫內開展保稅進口業務。我們想了解一下，這個函是在什麼樣的情況下下發的？為什麼下發這個函？第二，外界是認為這是跨境電商正在收緊範圍，您怎麼看？是不是意味著現在跨境電商的模式還不夠成熟？請您跟我們分享一下跨境電商的貿易數據。2015-10-13 10:38:57
• [黃頌平]我們也注意到了目前媒體特別關注你提到的這個問題。近期國務院下發了《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，全力推動中國跨境電子商務綜合試驗區和海峽兩岸電子商務經濟合作試驗區建設，並在此基礎上及時總結經驗，適時擴大試點，海關也在積極地配合相關部門，進一步支持跨境電商健康快速有序地發展。具體到你提到的海關出臺的文件，我想可以由我們的新聞辦再通過另外的方式向你通報情況。跨境電商的數據，現在我們都已經列入了海關統計，在前幾次新聞發佈的時候，都已經提到過。2015-10-13 10:46:02
• [大公報記者]不知道你怎麼評價民營企業在前三季度進出口方面的表現？您覺得推動民營企業提升的有利因素有哪些？2015-10-13 10:46:28
• [黃頌平]民營企業在我們國家前三季度的發展情況還是比較好的。今年前三季度，民營企業進出口6.52萬億元，下降2.8%。在各個類型外貿企業中降幅是最小的，佔同期我國進出口總值的比重為36.5%，比去年同期提升了1.9個百分點。其中，出口增長2.5%，進口下降13.4%。去年下半年以來，隨著各項支持外貿穩定增長的政策措施的落實，我們國家的外貿發展政策環境進一步改善，再加上民營企業自身具備經營靈活、決策快速、適應市場能力強等優勢，並不斷提升參與國際競爭的能力，支撐了民營企業進出口保持增長。當然，目前我國民營企業的整體實力與國有和外資企業相比仍然還是有一定差距的，創新能力不足，抵禦和防範市場風險的能力還不強，更容易受到經營成本上升、貿易摩擦加劇、融資困難加大等負面因素的影響，綜合競爭力還有待於進一步提升。2015-10-13 10:46:55
• [黃頌平]為了減輕企業的負擔，國家陸續出臺了一系列的支持措施，為民營企業加快發展提供助力。比如，國家工信部開展扶助小微企業專項行動，財政部、國稅總局對小微企業所得稅實施優惠政策，國家又停徵和免徵、取消了一批行政事業性收費，各項措施為民營企業特別是中小微企業的發展營造了良好的環境。2015-10-13 10:47:27
• [人民日報記者]我提一個區域通關一體化方面的問題。前段時間記者採訪的時候，有企業談到區域通關一體化的時候，現在通關一體化還是不錯的，但是有些地方通關一體化和電子化改革之後，有些地方已經實行電子化了，但有些口岸可能沒有實現電子化，反而造成通關的過程中紙質單證和電子單證同時提供的情況，對企業來説反而更加不方便了，請黃司長談一下我們現在推動區域通關一體化的進展怎麼樣，是不是有這樣的情況？對未來出現這樣的情況怎樣解決？第二個問題，關於口岸收費方面，有企業談到現在口岸收費項目是少了，但是有的收費提高了，有些企業可能也不太了解，咱們海關在口岸貿易方面是否還有收比如查驗費這樣的情況？還是説已經沒有了？謝謝。2015-10-13 10:48:07
• [黃頌平]區域通關一體化是為了促進貿易便利化、為外貿發展提供助力的一項重要舉措，現在已經實現了在全國42個直屬海關的全覆蓋，是海關今年以來落實全面深化改革的重要舉措之一。在這樣的模式下，外貿企業可以自主選擇在經營單位註冊地或者貨物實際進出境地兩地海關辦理申報、納稅和查驗放行手續，實現了任意海關辦理貨物通關手續，極大的降低了企業的通關成本，也節約了通關時間。在具體的運作方面，應該説這是一個新事物，是從今年5月份全面推開的，到目前為止，這項舉措還在不斷的完善過程當中，你剛才説的比如電子化通關遇到的一些問題，我們會積極地解決。另外，口岸收費方面，海關方面正在加大力度清理和規範收費，為外貿企業減負。2015-10-13 10:54:13
• [日本朝日電視臺記者]前三季度中日産品貿易額下降11%，這個原因主要是什麼？還有，你認為以後中日貿易的走勢是怎麼樣的？2015-10-13 10:54:52
• [黃頌平]今年前三季度，我們國家與日本的雙邊貿易進出口總值1.27萬億元，下降11%，佔我外貿進出口總值的比重為7.1%。目前，日本是我們國家的第五大貿易夥伴，其中對日出口6186.1億元，下降9.5%；自日本進口6554.8億元，下降12.3%；對日貿易逆差368.7億元，收窄42.3%。影響中日雙邊貿易的因素是多方面的，既有全球經濟復蘇乏力的大環境因素，也有眾所週知的原因。我們真誠地希望中日雙邊經貿合作能夠穩步發展，真正實現互利共贏。謝謝。2015-10-13 10:54:59
• [胡凱紅]今天的發佈會到此結束，謝謝黃司長，謝謝各位。2015-10-13 10:55:43