- [主持人 胡凱紅]女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發佈會。 森林生態建設對人類社會發展具有非常重要的意義,大家對這方面的情況非常關注。今天我們請到國家林業局副局長張建龍先生,請他介紹生態建設與自然保護有關情況,並回答大家提問。出席今天發佈會的還有國家林業局新聞發言人、宣傳辦主任程紅先生,保護司總工程師嚴旬先生。下面先請張局長介紹情況。2015-06-09 10:10:10
- [國家林業局副局長 張建龍]女士們、先生們,新聞界的各位朋友們,大家上午好!非常高興有機會向大家介紹我國生態建設與自然保護情況。我先簡單介紹一些基本的情況,然後我們非常高興就大家關心的問題一起探討。2015-06-09 10:11:06
- [張建龍]生態建設與自然保護涉及到林業部門的主要是三個系統、一個多樣性,即森林生態系統、濕地生態系統、荒漠生態系統,以及野生動植物和自然保護區等生物多樣性系統。森林生態系統,通俗講就是植樹造林,就是生態工程建設。我們這幾年在黨中央、國務院的重視下,每年的造林任務穩定在9000萬畝。造林包括人工造林、飛機播種造林和封山育林三種形式,依靠自然修復和人工促進來恢復生態。每年造林穩定在9000萬畝,到現在全國森林面積是31億畝,森林覆蓋率是21.63%,森林蓄積量是151億立方米。 2015-06-09 10:15:36
- [張建龍]生態建設方面我們著重搞了幾個工程。一是“三北”防護林、長江珠江流域及沿海防護林等防護林體系建設工程正在穩步推進。二是上世紀90年代末期開始實施的“天保工程”和退耕還林工程。“天保工程”一期、二期已經搞了十幾年,退耕還林從90年代末期一直到2007年停下來,去年第二輪退耕還林又開始了。三是義務植樹,發動全社會力量參與林業生態建設。所以這塊的成就確實是非常之大,特別是人工林,我國的人工林面積現在近10億畝,佔世界50以上。2015-06-09 10:23:53
- [張建龍]自然保護力度加大。自然保護是這幾年的重頭戲。自然保護首先是濕地保護。全國經過普查有自然濕地將近8億畝,自然濕地主要是沼澤、湖泊灘塗。這幾年濕地保護是一項新事業,黨中央、國務院非常重視,全國關切,自然濕地的保護率由30%提高到近44%,將近8億畝通過建立濕地保護區、濕地公園等形式納入固定保護,也就是説有資金、有人,國家安排補助資金,專門有人進行保護。凡是納入國家項目的必須保護,每年檢查。短短幾年,受保護的濕地就佔到了43.51%,原來不到30%。濕地保護的效果大家也能感受到,現在各地對建濕地公園、濕地保護區的熱情很高。經濟社會發展到現在,對於改善人民的環境狀態、生存條件,濕地公園是非常重要的一塊。凡是濕地都有林有水,所以負氧離子含量比較高。現在國家每年投入20多億,在一些地方搞了退田還濕、濕地生態補償和濕地補助,濕地保護這幾年明顯得到加強。2015-06-09 10:28:07
- [張建龍]沙漠化和荒漠化防治,包括石漠化治理,中國從50年代開始就開始了。中國的防沙治沙水平在世界上是一流的,有很多技術都是中國創造的。當然,大家如果去過以色列,就知道以色列運用先進的滴管技術和綜合治理,確實搞得比較早。但是大面積的防沙治沙,包括石漠化治理,我們這幾年效果也是非常明顯的。現在防沙治沙的形勢是沙化土地“整體遏制、局部擴大”,整體上遏制了繼續擴大的趨勢。據統計,全國的荒漠化土地、沙化土地面積年均減少2491平方公里和1717平方公里,所以防沙治沙成績也很大。2015-06-09 10:30:26
- [張建龍]自然保護力度加大。自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園這些都是生物多樣性和生態系統保護的重點手段和平臺。我國現在建立林業自然保護區2189處,總面積1.25億公頃,佔國土面積13%,這個比例是非常高的,85%以上的瀕危物種都在自然保護區內得到很好的保護。濕地公園,包括地方和國家建了1000多個,國家級濕地公園569處,面積將近4500多萬畝。森林公園建了3100個,有地方的和國家的,共1600多萬公頃,將近3萬畝。所以整個自然保護區、濕地公園、森林公園、沙漠公園都屬於自然保護地,佔國土面積的15%。過去的瀕危物種,像野生大熊貓,過去1100多只,現在幾次普查,這個數量在穩定增長,目前有1864隻。其棲息地面積也在擴大。朱鹮過去發現時是7隻,現在到1000多只。還有東北虎,過去很少看到,現在也有一二十隻,因為它是遷徙的,有時候從俄羅斯過來,東北這塊老虎的棲息地的面積和數量是增加的。還有藏羚羊、大象,西雙版納有大象230頭,大象棲息地面積沒有太大的擴展。生物多樣性的保護,這幾年成效很大。2015-06-09 10:35:36
- [張建龍]以上是簡單介紹了一些情況。具體怎麼抓這些工作呢?黨中央、國務院高度重視,大家都有切身感受。我們把生態文明寫進了“五位一體”,黨的十八大以來,新一屆中央領導對生態文明、生態建設高度重視,有力地推動了這項工作。具體來説,我們還是要靠大工程帶動大發展,要靠大工程、大項目,取得有關部門的支持,形成全社會的共識,來推動這項工作。2015-06-09 10:36:40
- [張建龍]下一步的工作有幾項重點: 一是改革。林業改革過去遠遠落後於其他部門,當然這是由林業的特點造成的。80年代的時候,林業隨著農村家庭承包制改革也搞了一次改革,但不成功,導致濫砍濫伐,後來停止了,後來一二十年沒有動。過去説“林業是計劃經濟的最後一塊堡壘”。進入新世紀以來,從2003年開始,特別是2008年,中共中央、國務院下發了全面推進集體林權制度改革的意見。我們通過5年的時間把27億多畝集體林全部通過家庭承包方式落實到農戶,由林農自己經營;集體林的10萬億資産,通過家庭承包的形式給了老百姓,由此調動了農民發展林業的積極性。我們發了1億本林權證,受益的農戶有四五億。這項改革已經初步完成,後續是集體林權制度配套改革。把集體林地給了農民只是給了生産資料,明晰了産權,但是如果沒有後續的配套政策,林業仍然很難發展。實際上只有解決了機制問題,加上配套政策扶持,才能調動積極性,才有動力。所以,我們現在大量引進社會資本,投入到林業。另外,通過有序流轉培育新型經營主體。林業一家一戶明晰産權,還要有經營主體發揮規模效應。現在,又在全面推進國有林場改革和國有林區改革,今年2月份中央下發文件,部署這項改革。全國有4883個國有林場,國有林區有5大森工企業,國有林業改革已拉開序幕,正在穩步推進。2015-06-09 11:00:16
- [張建龍]二是保護天然林。按照習總書記的指示要求,我們要把天然林保護工程擴大到全國,把所有的天然林都保護起來,也就是把29.66億畝的天然林資源全部保護起來。保護的標誌就是天然林裏不進行商業性採伐。現在每年商業性採伐將近5000萬立方米,換成資源是8000萬立方米森林蓄積量。天然林商業性採伐要全部停止,明年停國有的,後年停集體和個人的。2015-06-09 11:02:24
- [張建龍]三是新一輪的退耕還林。8811萬畝,經過5年,把坡度在25度以上的耕地全部退下來植樹造林。 四是自然保護,當然也包括野生動植物保護,林地、濕地、沙漠化土地保護。我們要劃定生態保護紅線,加強自然保護。每年流失的林地在200萬畝以上,濕地面積縮減的趨勢現在初步得到遏制,但面臨的問題仍然很大,現在保護的壓力很大。 五是改善民生。林業職工一年平均工資2萬多,遠低於社會平均工資,民生問題比較突出。通過抓産業、抓轉型等來改善民生。 另外還有基礎設施建設。林業的裝備現代化或者説林業現代化,包括護林防火、林區道路等基礎設施,要在現有基礎上加強。只有基礎設施加強了,我們的生態保護和生態建設才能進入一個新水平。 大概情況我就介紹到這兒。下面,我和我的同事非常樂意回答大家的問題。 2015-06-09 11:03:17
- [胡凱紅]下面開始提問,提問前請通報你所代表的新聞機構。2015-06-09 11:03:59
- [中央人民廣播電台中國之聲記者]有兩個問題。現在國有林場改革正在全面推進,這個過程中,如何確保國有森林不被破壞,同時國有資産不流失?另外一個問題,天然林的商業性採伐已經陸續停止了,這個工作是否會影響到我國的木材安全,對國家的木材安全的保護有怎樣的規劃?2015-06-09 11:05:31
- [張建龍]國有林場改革,剛才我説了,我們有4883個國有林場,經營的面積近9億畝。這次改革很重要的就是把保生態、保資源作為最重要的目標,現階段也可以説是唯一目標。一切的改革措施都要圍繞保生態、保資源來展開。主要有幾個方面: 第一,定性。這次改革一定要定性,國有林場究竟是企業還是事業單位?主要將承擔保護和培育森林資源的國有林場定性為事業單位,公益一類或者公益二類。定性以後,根據試點,90%以上基本上都這樣。有的國有林場已經沒有林地或者林地很少了,以經營為主的,也可以搞商業性林場,這個數量是很少的。 第二,定編。現在48萬人,這次改革以保護為主,人要精簡高效,管理人員、科技人員、特殊崗位的,定編20幾萬,不到50%。 第三,收入納入各級財政。過去國有林場完全是找米下鍋,自己就是砍木頭掙收入,甚至有的靠種點農作物,被稱為靠“工資田”養活自己。現在這些都不行了,定在編制之內的要納入財政。編制之外的,基本上通過生態效益補償費、森林撫育補助資金等以購買勞務的形式把這些人消化掉,48萬人不讓一個人下崗、不把一個人推向社會。2015-06-09 11:14:05
- [張建龍]第四,全部入社保,解決後顧之憂。 這次國有林場改革方案的審批最基本的就是性質要定清楚,編制要定好,要納在財政裏面,退休人員或者在職人員全部要進社保。這次改革強調不讓一個人下崗、不向社會推一個人。我們內部通過購買勞務的方式自行消化,中央給一些補助,地方出一些。當然,我們內部也有用人的辦法,有激勵機制、監督檢查。只要這個定了以後,主要是保護和經營森林資源,根本不可能去破壞了。我們也不許搞封林到職工、封林到戶,不讓你以資源劃身份。比如,社保是不是交不了,賣點林,去企業拿點錢去交社保?一概都不允許。森林屬於國有資源,下一步看怎麼來經營,在這期間不許賣一畝林地來解決職工的工資問題、社保問題。現在中央、省、地都有督查監督體系。大家的認識完全一致,我們一定要把森林保護起來,我們國家的生態效益的發揮主要就靠國有林場,加上重點國有林區,總共十七八億畝森林來發揮生態效應。要像愛護自己的眼睛一樣愛護這些國有森林,靠它來發揮我們的生態效應。大家放心,這次改革既不會造成森林資源的破壞,更不會造成國有資産流失,也不會讓國有林場職工下崗,所以保生態、保資源、保民生是我們改革的底線。 2015-06-09 11:16:38
- [張建龍]限制商業性採伐天然林以後,實際上減少了4494萬立方米木材的砍伐,折合成森林蓄積量近七八千萬立方米。我們每年下達的森林採伐限額是2.71億立方米,這是蓄積量,一般出材是按60%折算。我國的木材消費還有近一半要從國外進口。大家可能又擔心,天然林商業性採伐停止以後,對國外的依存度就更大了。實際上大家知道,長久的木材安全是我們要考慮的。我們現在規劃了2.1億畝的木材戰略儲備基地,現在搞了2千萬畝了,過去已經有林的通過改培,另外通過撫育、造林,完成2.1億畝的木材戰略儲備基地,大約再過五5到8年可以增加9500萬立方米木材供給,這個問題恐怕就能解決了。當然這有個時間,這期間要通過兩個市場、兩種資源來解決。現在國外租賃的林地已經佔6億多畝,當然這6億多畝是符合國際慣例的,也符合當地法律,我們以培育為主,培育以後適當取材,所以不要擔心木材問題。 現在的工業轉型,包括林業企業也要轉型。世界70%、80%的傢具是中國製造的,刨花板、纖維板世界上一多半也是中國生産的。我們的生態問題這麼嚴重,我們再砍自己的林子給世界做工廠也不行,適當地限制一下也不是壞事。所以,我們自己用的木材我們逐步解決,現有提前謀劃,一定要通過木材戰略儲備基地把中國木材問題解決了。現在人工林慢慢都長起來了,到南方去看,人工林搞得好的都是木材戰略儲備基地,所以木材的後備資源還是充足的。謝謝! 2015-06-09 11:20:43
- [新華社記者]材料上寫“現在森林的覆蓋率21.63%,到2020年要提高到23%”,也就是要提高1.37個百分點,增加0.13億公頃森林。剛才你也説到,現在傢具市場基本上生産的一大半在中國,我們的城鎮化速度一直在加快,所以對木材使用需求量一直在加強。在不到5年的時間內要增加0.13億公頃的森林面積,這個矛盾怎麼解決?怎麼樣完成這個任務?2015-06-09 11:22:22
- [張建龍]關於森林覆蓋率,到2020年實現23%是比較保守的數字,實際上森林覆蓋率21.63%這個數字大概是兩年前的。現在測算,完成23%是一點問題都沒有的。到2020年,我們在2005年的基礎上增加4千萬公頃的森林面積,增加13億立方米的森林蓄積量,這是2005年胡錦濤總書記在APEC會上宣佈的,我們實際上是按照這個目標來進行的。為什麼每年造林面積是9000萬畝?這是倒推出來的,每年完成9000萬,到2020年完成這個面積是沒有問題的。 你説的矛盾問題。現在我們造的林是幼林,符合標準才能計入森林面積,不是説現在造了林就能算森林面積了,也不是説造了林就加在覆蓋率裏,必須鬱閉度達到0.2以上,或者每畝成活達到多少株,才計算在裏面。 木材問題,我們測算大約到2020年,我們自己能夠提供55%的木材,可能需要從國外市場進口40%多,根據測算,只要不超過60%,木材安全還是能夠保障的。現在林業的國際合作越來越廣泛,現在很多國家到國家林業局來談林業合作,比如歐洲有一些森林資源,包括俄羅斯的一些資源,完全是成熟林、過熟林,大量的森林資源如果不利用就浪費掉了。他們不贊成我們進原木,他們贊成我們在那裏辦廠,做成傢具,做成成品、半成品。實際上國外市場的潛力還是非常大的。現在我國仍然是國際上木材加工的主要國,我們現在是有選擇地去國外的一些資源豐富、政策開明、法治健全的國家進行投資興廠。木材安全是不成問題的。2015-06-09 11:35:45
- [中新社記者]據媒體報道我國已經在9省市開展國家公園體制試點,為期三年。請問在國家公園體制建設過程中,國家林業局如何確保保護和開發不發生衝突?怎樣確保二者的平衡?對於歐美國家相對成熟的國家公園體制,我們有哪些可以借鑒的地方?2015-06-09 11:36:52
- [張建龍]國家公園是我們從國際上引進的一個概念。國際上以保護生態系統和保護生物多樣性為主要目的的保護地有不同的叫法,有的叫自然保護地,有的叫國家公園,有的叫自然保護區,我們國家是叫“自然保護區”。我們的自然保護區更像國際上的國家公園的概念。當然,大家知道,美國黃石公園,這是世界上的第一個國家公園,它建設得比較完備,有管理人員、法律,主要以保護生物多樣性、保護生態系統為主要目的,可以搞培訓、教育基地。十八屆三中全會提出要建立國家公園體制。現在我們引進了國家公園,那麼國家公園是不是和城市公園一樣就是開發利用呢?我們反復強調,包括中央領導改革小組也明確,建立國家公園就是要以保護生態系統和保護生物多樣性為目的。2015-06-09 11:45:37
- [張建龍]剛才介紹自然保護區、濕地公園、沙漠公園等等佔國土面積的15%,這個量非常大。在哪兒搞國家公園,也跑不出現在的這15%的國土,這15%的國土是我們國家最需要保護並且狀態最好的。所以我們開始頂層設計,從2008年就在雲南自然保護區的基礎上搞了國家公園試點,經過七八年試點,總體還可以。首先,把概念搞清楚,什麼叫國家公園,怎樣建設國家公園,既要吸取國外的經驗,也要結合我們的實際。 其次,國家公園的標準是什麼,怎麼管理,法治怎麼辦,等等,我們有一整套的辦法。這項工作發改委在牽頭,我們是參加部門,正在搞一些試點,在摸索探討,不管怎麼樣,一定要把保護生物多樣性、保護生態系統作為國家公園的主要目的,千萬不要認為國家公園就開發旅遊,建房子、建別墅,搞産業,不是這樣的,這有悖于國家公園的宗旨,並且世界上也沒有這樣的。我們處在這樣一個發展階段,也不排除有的地方就想搞開發,搞旅遊,適當地搞旅遊是可以的。但是如果大量地開發,以旅遊促經濟發展來搞國家公園,這就背離它的初衷了。我們現在也在抓緊頂層設計,試點工作仍然在進行。毫不客氣地説,國家公園建設這項工作,要説基礎性工作最好的還是在林業系統。我們從50年代開始搞森林公園,森林公園也是保護生物多樣性的,適當地借助旅遊。最近幾年的沙漠公園、濕地公園都是圍繞這個來做的,還是有一定的基礎。我們願意為國家建立國家公園體制貢獻我們的力量。這確實是引進的新概念,要有正確的媒體引導。謝謝。 2015-06-09 11:53:19
- [中央電視臺記者]我之前了解到一個數字,我們國家目前近一半的木材靠國外進口,木材供需的缺口還是比較大的。現在國家推行天然林全面禁止採伐,之後木材供應的缺口是不是會越來越大?國家林業局採取哪些措施保障木材供應的安全問題? 2015-06-09 11:56:46
- [張建龍]我國現在近一半的木材通過國外進口,實際上不完全是這樣的概念。現在我們用的木材資源,實際上進的原木很少,一年進2000多萬立方米原木,主要從俄羅斯進口。進口更多的是紙漿,用於造紙。所有的木産品,折合成資源,我們大致要進口2億多立方米木材資源,並不是進2億多原木,原木只進不到十分之一。我國解決木材供應的途徑主要是兩個:一是大力發展木材戰略儲備基地,自己解決自己的問題,中國的桉樹、楊樹等等,在南方地區花三五年時間,有限度地發展一些速生樹種來解決。二是要通過國際市場合理合法地經營,取得一些木材資源。我們現在測算,天然林停止商業性採伐5000萬立方米不會對中國的木材市場造成很大波動。現在東北已經停了400萬立方米(去年停了140多萬立方米,今年停了260萬立方米),就是東北重點國有林區全部停止商業性採伐。現在木材市場也處於低迷,價格也在下降。我們是分三年來實行,到2017年全部停止天然林商業性採伐。2015-06-09 12:00:16
- [中國日報記者]現在有一種觀點認為,我國森林質量不高、森林生態系統退化嚴重,主要是人為干預過多。只有將森林徹底保護起來,不受人類影響,森林才會恢復。請問張局長如何看?2015-06-09 12:04:01
- [張建龍]這既是個學術問題,也是個實際問題。搞不搞森林經營?肯定要搞森林經營,這是個不爭的事實。世界上的發達國家都在做,德國一百年以前就搞森林經營,發展近自然林業。 大家有一種誤解,好像説我們提出的生態修復、保育為主,就是不能進行人為干預。從造林方式來講,為什麼人工造林、封山育林和飛播造林相結合呢?就是該造林的造林,該封育的封育,該飛播的飛播,不能一概而論。我們從50年代起就是這麼做的,封山育林是中國的一大創造,50年代時就開始了,中央政府專門下了文件開始搞封山育林,封山育林主要是靠自然力來恢復。2015-06-09 12:12:04
- [張建龍]有些地方通過歷史的進化和人為的破壞,不經過人為措施是永遠也恢復不起來的。比如石漠化地區,早就水土流失了,一點土都沒有了,或者土很薄。沙化地區,不人為造林,不飛播,它的種子從哪兒來?自然恢復不了森林,起不到生態效應。我們要不要人工造林?要不要人為干預?確實有一些沒有必要搞人工造林的地方有些地方搞了,中國這麼大,有些地方這樣的事兒是有的,違反自然科學。我是內蒙人,過去內蒙都是草原,連一棵樹都很少見到,哪會造過林。不能因為有一些地方出現了不適合搞人工造林特別是不適合搞喬木卻搞了喬木這種現象,而把人工促進天然更新、人工造林恢復植都説成不對了,這是不客觀的,也是不符合實際情況的。2015-06-09 12:14:44
- [張建龍]你提到森林經營問題,一般講,國際上越是天然林,越不要去撫育,本身是幾千年甚至上萬年形成的一片群落,這就不要撫育了。但在中國,天然林非常少了,就東北有幾百萬公頃,西藏無人區有一點,雲南有沒有一點現在也説不上。我們講的天然林,是天然次生林,已經破壞掉了,自然燒掉了或者砍伐了又長起來的,這是天然次生林。對天然次生林,就要採取一定的撫育。你鬍子眉毛一把抓,多少年能成,它長不成材,沒有蓄積量,也沒有生態效益,就更沒有碳儲量。這樣的地方適當地撫育一些,修修枝,間伐一些,讓目標樹種儘快長起來。2015-06-09 12:15:13
- [張建龍]人工林更是這樣的。現在年年造林,有的地方年年造林不見林,栽了就死,死了又栽。為什麼?就是我們長期以來不重視森林經營、森林撫育。森林也得經營,栽上以後,中間環節脫節,栽了以後沒人管了。適當澆水,澆水也是一种經營。經營絕不是砍樹,澆澆水、施肥、除除草,適當地搞點間伐。下一步天然林停伐以後,森林經營是一項非常重要的工作,要編制森林經營方案,一個林業局一個方案、一個林場一個方案,森林經營方案編得科學,經過專家論證,就按森林經營方案去撫育。不能説森林經營就是為了砍木材,這肯定不行。森林經營的目的是要增加森林資源、增加蓄積量,而不是説森林經營就是為了去砍木材。當然要是打著森林經營的旗號去砍木材,肯定不行。中國的森林經營不僅要搞,而且現在應該大力提倡並應該重視。我國的森林覆蓋率要達到26%,45.6億畝的林地,森林的撫育已經提到議事日程。什麼現在每公頃蓄積量不到世界平均的70%,就是長期不重視森林經營造成的,栽上沒有人管了,死活由它自己了,這樣不行。下一步要很好地研究這項工作,要把森林撫育工作搞好,從重數量到重質量。2015-06-09 12:30:16
- [中國經濟導報記者]有觀點認為生態建設與經濟發展容易産生矛盾。據了解,現在林業産業仍存在資金科技等矛盾的制約,這種情況下如何發展好産業並兼顧生態建設與自然保護工作?2015-06-09 12:30:55
- [張建龍]林業和其他産業有很大不同,它有生態效益、社會效益,還要給社會提供林産品。在提供生態産品的同時,要滿足社會對林産品的需求。現在林業涉及第一産業、第二産業、第三産業。第一産業就是大力地營造“自用”森林,來滿足市場對木材的需求。再有經濟林,目前市場對果品的需求。還有木本糧油,現在我們的油料大量依靠國外進口。第一産業主要做這些,這幾年發展非常快。我們也規劃了2億多畝的經濟林、2億多畝的木本糧油,包括油茶、核桃,這幾年大力推,效果非常不錯。現在能夠榨油的樹種不下200種,所以木本油料很多。橄欖油是木本,還有茶油,現在我們茶油的一些指標是遠高於橄欖油的。多年生的木本油料一定要比草本的大豆、葵花籽油更好。所以要大力發展這樣的富民産業。我國的貧困地區70%多在山區,所以我們要和國家扶貧辦、財政部整合資金,開展經濟林、木本糧油,這也是幫當地脫貧致富的一個重要途徑。2015-06-09 12:31:28
- [張建龍]第二産業,轉型提高。現在傢具、板材的質量確實非常好,現在大量出口到國外。美國也用森林法案來限制我們的林産品出口,但是它也限制不住,因為我們的東西是物美價廉,現在還有這個優勢,所以第二産業要進行轉型加工,提高檔次。2015-06-09 12:32:13
- [張建龍]第三産業,大力發展非木質的或者林下經濟的林地,發揮它的經濟效益,包括林産品。比如説旅遊,現在一年到森林公園裏旅遊的近2億人次。現在旅遊和養生結合起來,到森林公園、濕地公園感覺確實不一樣,過去可能是遊玩遊玩,現在去旅遊,在那兒一住就多少天,享受大自然的恩賜。 林業産業發展,要穩步提高第二産業,大力發展第一産業,特別是第三産業是朝陽産業。我們都有規劃,現在也非常提倡到森林公園、濕地公園養生。現在奧體森林公園的負離子是8000多,神農架、西雙版納這一帶是十七八萬的負離子。正常的負離子應該不能低於2000,低於2000人就非常難受了。現在很多病到森林、到濕地裏度假真的能治好,特別是一些慢性病,還是有效的。這個産業發展很快,今年我們的産業雖然比往年有所下降,但整體指標好于全國平均數,今年我們林業産業總産值將達到6萬億元。所以大力發展産業也是我們的一個目標。2015-06-09 12:32:44
- [中國網記者]我們注意到材料中有一個數字,森林資源年生態服務總價值12.68萬億,請問這個數值是怎麼統計出來的?是否有推廣的價值,比如以後會不會納入地方政府的綠色GDP的考核中?2015-06-09 12:33:09
- [張建龍]這個數字經過了科學嚴密的計算。生態服務功能包括很多,我們只測算了7個方面,基礎的東西。下面有生態定位站,反正這是一整套比較嚴密的科學方法,具體的不細説了,我們有詳細的資料,如果感興趣可以提供。2015-06-09 12:39:52
- [張建龍]現在主要是水土保持。這7個功能裏,水土保持的功能、生物多樣性的功能、森林旅遊和休閒養生的功能佔到三分之二。我們一定要把重點國有林區和國有林場這一塊保護好,無論是保護水土也好,還是生物多樣性也好,還是森林旅遊休閒養生也好,都是重點國有林區和國有林場發揮著非常重要的功能。所以我反復説,以後生態産品的提供和生態服務價值,我們集體林這27億畝,以後不能贖買,不能隨便砍。國有林這一塊確實不能再動,既和我們當代人的生活質量關係很大,也關係到子孫後代。從生態服務價值裏反映的非常明顯,70%、80%都是由這些提供的。至於説放在“十三五”的考核指標,我們也努力過,現在也在積極努力,原來只有兩個指標,一個是森林覆蓋率、一個是森林蓄積量。在“十二五”的12個指標裏,這兩個林業指標已經納入其中了。這對於林業的推動非常大。現在走到哪兒,一看綠化真是不一樣了,城市綠化、公路兩側的綠化,大家都非常重視,實際與這兩大指標納入體系有非常重要的關係。2015-06-09 12:40:37
- [張建龍]我們想增加,想把生態服務價值放進來,現在看來有難度,這個事兒太專業了,社會還需要一個認識過程。這個數據是非常科學的,比如水土流失,根據涵養水源,涵養多少水,測算出來水多少,修多少水庫,它有一個對比來算。為什麼能體現出價值量?每個都通過相應對比産生價值量。我們正在努力,通過新聞界的朋友大家一起呼籲,把生態服務價值放在“十三五”的考核指標裏。現在光説生態建設為主,指標裏沒有生態服務價值,它反映不出來。這個考核指標放進來,非常重要。但還要慢慢來,我們逐步地簡化,測算得更加科學更加便捷,便於社會認可,還需要做工作。真正把生態服務價值放在考核各級領導的指標裏面,這將是中國生態文明建設的的一大進步,也是非常重要的抓手。2015-06-09 12:41:28
- [胡凱紅]今天的發佈會到此結束,謝謝各位!2015-06-09 12:41:57