• [新聞辦新聞局副局長胡凱紅]女士們、先生們，上午好，歡迎出席國務院新聞辦的新聞發佈會。後天是國際禁毒日，今天《2014年中國毒品形勢報告》正式發佈。為了幫助大家了解相關情況，我們請來了國家禁毒委員會副主任、公安部部長助理劉躍進先生，請他向大家介紹報告的內容和中國禁毒工作，並回答大家提問。出席今天發佈會的還有公安部禁毒局局長胡明朗先生。下面我們請劉部長作介紹。2015-06-24 10:07:08
• [國家禁毒委員會副主任、公安部部長助理劉躍進]女士們、先生們，大家上午好。非常高興有機會向大家介紹中國毒品的形勢。我先簡單地介紹一些情況，然後再回答大家關心的問題。 2015-06-24 10:10:34
• [劉躍進]根據去年6月中央政治局常委會議、國務院常務會議聽取禁毒工作彙報和《中共中央國務院關於加強禁毒工作的意見》的要求，中國國家禁毒委員會辦公室在深入研究分析、多方徵求意見、反復考察論證的基礎上，起草完成了《2014年中國毒品形勢報告》，並於今天正式對外發佈。這份報告是中國政府首次對外發佈的毒品形勢報告，全面分析了我國當前禁毒鬥爭形勢和面臨的挑戰，有利於國內民眾和國際社會更加全面真實地了解中國毒品形勢，對於增強全民識毒防毒拒毒意識和能力，動員社會廣泛參與支持禁毒工作也具有積極的意義。2015-06-24 10:11:08
• [劉躍進]下面，我就報告具體內容做一簡要介紹。《2014年中國毒品形勢報告》分為前沿、正文和結語三個部分，總共6000多字，正文共四章，包括毒品濫用、毒品來源、毒品販運和毒品形勢走向。從毒品濫用情況看，有以下三方面突出特點。第一，國內登記在策吸毒人員數量的持續增長，毒品濫用結構發生深刻的變化。截至2014年底，全國累計發現、登記吸毒人員295.5萬名，實際吸毒人數超過1400萬。濫用合成毒品人員累計登記人數首次超過濫用傳統毒品人數。2015-06-24 10:13:21
• [劉躍進]第二，吸毒人員低齡化、多元化趨勢明顯，毒品種類多樣化特點突出。截至2014年底，35歲以下青少年佔在冊吸毒人員總數過半。吸毒群體向企業事業職工、自由職業者、演藝界人士甚至公務人員等人群擴散。2015-06-24 10:14:41
• [劉躍進]第三，毒品的社會危害日益嚴重。截至2014年底，僅全國在冊登記吸毒人員已死亡4.9萬名。全國每年因吸毒造成的直接經濟損失達5000億元。因吸毒引發的侵財性違法犯罪案件多發，自殺自殘、傷害他人、毒駕、襲警抗法等極端肇事肇禍現象時有發生。 2015-06-24 10:15:00
• [劉躍進]從毒品來源情況看：第一，在境外來源方面，“金三角”地區罌粟種植和冰毒生産仍保持較大規模，是我國境內海洛因和冰毒片劑的最大來源地。“金新月”地區海洛因和南美洲的可卡因在我國毒品消費市場佔有一定份額。在境內來源方面，廣東、四川是境內冰毒晶體和氯胺酮的主要源頭，一些不法分子趁我國對絕大多數新精神活性物質尚未列管之機，在國內生産此類物質。2015-06-24 10:16:12
• [劉躍進]從毒品販運情況看，有以下六方面的突出特點：第一，販毒群體呈現“三低”特徵，即年齡偏低、文化程度偏低、就業能力偏底。第二，販毒手段隱蔽、狡猾、渠道多、變化快。第三，毒品從我境內流出或經我過境現象不斷增多。第四，毒品流向呈現出較強的地域性。第五，大宗毒品案件增多。第六，物流基地、互聯網涉毒問題突出。從毒品形勢的走向看，在毒品濫用方面，我國將繼續面臨對鞏固海洛因治理成果和應對合成毒品濫用快速蔓延的雙重壓力。新精神活性物質問題將隨工作力度的加強進一步顯露，存有在國內快速形成濫用的可能。2015-06-24 10:22:56
• [劉躍進]在毒品來源方面，“金三角”在當地局勢的影響下，仍將是我國海洛因、冰毒片劑的主要來源地。受龐大消費市場和暴利刺激，國內制毒活動難以在短期內遏制。制毒原料必將隨管制政策的調整不斷發生變化，非列管化學品將不斷出現。在毒品販運方面，毒品販運線路不斷變化，逐步轉變為跨省市、多地週轉、接力式的輾轉分銷。隨著走私販運毒品手段的不斷升級變化，防範打擊難度將越來越大。這就是我簡要地先給大家把情況介紹一下。下面，我願意回答大家提出的問題。謝謝。2015-06-24 10:24:32
• [胡凱紅]謝謝劉部長，下面開始提問，提問之前先通報一下你所在的新聞機構。2015-06-24 10:24:49
• [中央電視臺記者]我注意到劉部長助理的發言中提到了這是我國政府首次對外發佈毒品形勢報告，這樣一種對外發佈是出於什麼樣的考慮，有什麼樣的意義？謝謝。2015-06-24 10:25:29
• [劉躍進]中國禁毒工作，從2014年到現在，已經進入了一個嶄新的發展階段。大家都知道，去年6月，中央政治局常委會和國務院的常務會議專門聽取了全國禁毒工作的彙報，對全國的禁毒工作做出了重要指示。同時，習近平總書記、李克強總理以及中央政法委的孟建柱書記對全國禁毒工作也做出了重要的批示和指示。國務委員、國家禁毒委員會主任郭聲琨同志及時召開了全國禁毒工作會議，貫徹中央的精神，對中國今後一個時期的禁毒工作做出了全面的部署。2015-06-24 10:25:52
• [劉躍進]在中央的高度關注和各級政府的重視下，中國政府各個部門、各個行業掀起了禁毒工作的高潮，中國的禁毒工作進入了一個嶄新的時期。為了調動社會各界各行各業參與禁毒工作，同時也為了讓國內的廣大民眾以及國際社會對中國的毒情形勢和實際的毒品犯罪情況有一個真實、客觀、清醒的了解，爭取廣大人民群眾都參與到禁毒工作當中來，同時也便於跟國際社會、世界各國共同聯手打擊毒品犯罪。更重要的，也是展示中國政府在禁毒工作方面的決心和責任，以及展示中國政府在禁毒工作的方針和思路。從這幾個方面來考慮，國家禁毒委員會經過反復的調研論證，按照中央的相關精神，決定推出對中國禁毒工作形勢向社會各界公開發佈的制度。今天是作為這項公開發佈制度的第一場，也是借著今年國際禁毒日即將到來之際這樣一個良好的時機對外發佈。今後逐漸形成一個良性的、規律性的對外發佈機制，這就是我們對今天這個發佈會的背景和意義的考慮。謝謝。 2015-06-24 10:26:17
• [中國新聞社記者]請教劉躍進部長助理，報告中提到，現在網絡販毒形勢更加嚴峻。針對這個趨勢，請問國家禁毒委、公安部有哪些應對的措施？2015-06-24 10:26:37
• [劉躍進]現在隨著互聯網的發展，毒品犯罪也逐漸地通過網絡平臺這樣一個快捷、便利又便於隱蔽的渠道蔓延和發展，這是目前日益突出、日益嚴重的一個問題。不僅是吸毒在網上公開的進行，販毒以及販賣制毒物品以及傳授制毒技術等日常社會當中的傳統涉毒模式和方式，幾乎都照搬到網上來。針對這個情況，中央政府都是及時關注，非常重視，習近平總書記也做出了重要批示，孟建柱書記以及郭聲琨國務委員也反復要求，要加強對互聯網涉毒問題的打擊和治理。為了貫徹這一精神，國家禁毒委員會近期又專門成立了網上涉毒的工作小組，負責協調各級政府相關部門形成合力，共同打擊和整治互聯網涉毒問題。2015-06-24 10:27:09
• [劉躍進]另外，最近國家禁毒辦會同中央九個部委聯合發佈了關於加強互聯網上涉毒問題整治的相關文件，過幾天還要發佈中國互聯網禁毒的公約，動員社會各界特別是互聯網服務的提供商以及廣大公民，都履行各自職責，遵守各自規範，來共同參與整治和打擊互聯網上涉毒的犯罪活動。為了貫徹中央的相關精神，為了實實在在地解決互聯網上涉毒問題，我們從今年的4月份開始，在全國範圍內組織相關的部門，開展了聲勢浩大的集中打擊和整治互聯網上涉毒犯罪的專項行動，這項專項行動現在仍然在進行當中，到目前為止，已經取得了比較明顯的成效。這裡有幾個數據，我給大家通報一下。2015-06-24 10:27:46
• [劉躍進]從4月份行動以來，到現在為止，這個專項行動總共關停取締了涉毒網站832家，通報工信部門封堵境外涉毒違法網站1471個，清理刪除涉毒有害的信息65000多條，破獲各類網上涉毒案件14878件，抓獲犯罪嫌疑人32871名，繳獲各類毒品3.3噸，繳獲各類易制毒化學品9.5噸。這是截至目前為止專項行動已經取得的成效，目前行動仍然在進行當中。2015-06-24 10:28:31
• [劉躍進]下一步我們想重點從這樣三個方面繼續下工夫，第一，落實各個相關部門特別是互聯網服務的提供者以及廣大網民的主體責任，把責任要落實到每一個互聯網的提供服務人、服務商，以及相關的管理部門、監管部門的責任落實。第二，要推動相關互聯網涉毒犯罪的立法及相關司法解釋，因為互聯網犯罪行為是違法犯罪的新形態，我國現有的法律規定還需要及時進行跟進，及時進行增補，來有針對性地對互聯網吸毒違法犯罪定罪量刑和打擊。我們正在以國家禁毒辦的名義，推動相關部門，包括最高法院，包括全國人大，儘快把相關法律法規完善起來，為打擊互聯網涉毒違法犯罪提供依據。第三，會同相關部門，形成合力，加強對互聯網涉毒違法犯罪的監管、整治和打擊，從管理、服務、監督各個方面，真正形成一套完整的打防管控一體化的體系，深化綜合治理、源頭治理，從根本上解決互聯網上的涉毒問題。謝謝。 2015-06-24 10:28:48
• [中國日報記者]請教劉部長助理一個問題，我們關注到材料中有2014年中國執法部門破獲外國籍人員毒品犯罪案件1479起，抓獲外國籍犯罪嫌疑人員1832名，涉及西非、南美、東南亞等44個國家和地區，請問部長助理，涉外國籍人員毒品犯罪案件主要呈現哪些新的特點？公安部門和國家禁毒委在打擊此類案件採取了哪些有成效的措施？下一步在哪些方面跟相關的國家會進一步加強國際執法合作？謝謝。2015-06-24 10:35:52
• [劉躍進]中國現在毒品犯罪的形勢，國際化趨勢比較明顯。中國毒品，一方面大多數還是從國外走私進入中國，一部分在中國國內也有地下生産，滿足國內的需求，同時也有一小部分走私出境到世界各地。這樣一種毒品雙向的流向，就決定了中國的毒品問題，以及禁毒工作需要跟世界各國的相互聯絡、相互配合，同時這也造成了中國的毒品犯罪與世界各國的毒品犯罪相互之間的聯絡，以及與全球毒品犯罪之間的交叉。2015-06-24 10:36:15
• [劉躍進]在中國國內，目前我們查獲發現的世界各地的犯罪分子，像剛才材料上宣佈的，我們抓獲的有好幾十個國家的，比較集中的就是西非這幾個國家，以及以巴基斯坦為中心的中亞這幾個國家，還有以“金三角”為中心的東南亞這幾個國家，這是比較集中的。當然也包括世界其他相關國家的都有，目前已經掌握的有40多個國家。2015-06-24 10:36:39
• [劉躍進]針對這樣一個毒品犯罪的形勢，為了加強工作，主要從這幾個方面來開展：第一，加強跟重點方向、重點地區國家的相互配合、相互合作，首先是加強和“金三角”地區相關國家的禁毒合作，因為這個地區的毒品問題是對中國危害最大的一個方向。第二，中亞以阿富汗為中心的“金新月”地區的毒品問題，對中國也是個重大的威脅，所以跟阿富汗、巴基斯坦、伊朗以及中亞、俄羅斯等相關國家的相互配合，特別是以上合組織這個平臺開展合作，這也是我們一個重點的方向。另外，從中國禁毒工作的實際情況來看，聯絡比較多、交叉比較多的、需要合作比較多的還有美國、澳大利亞、新西蘭，包括歐盟、非洲一些國家，南美的一些國家，都是我們雙邊合作的重點方向。2015-06-24 10:37:57
• [劉躍進]中國採取比較開放的、對禁毒工作高度負責任的態度，跟這些國家、這些地區廣泛地開展情報信息的交流，互通共享，同時廣泛開展案件的聯合偵辦、聯合偵查、證據交換，以及其他各個方面的執法培訓、執法援助。特別是對“金三角”地區和“金新月”地區，這兩個比較大的毒源地，相關國家的禁毒執法方面的援助、培訓，我們都下了很大的功夫，包括對“金三角”地區罌粟替代項目的實施，遙感監測、地面踏查，廣泛深入地跟這些國家相互合作，共同解決中國毒品問題和這個地區的毒品危害問題。謝謝。2015-06-24 10:39:06
• [香港大公報記者]截至2014年底，中國登記在冊的吸毒人員295.5萬名，請介紹一下中國對這些吸毒人員的管理幫教情況和成效。謝謝。2015-06-24 10:39:35
• [劉躍進]截至去年年底統計在冊，也叫被發現的吸毒人員是295萬，接近300萬，實際上包括隱性的沒有發現的吸毒人員，我們經過各種各樣的測算，得超過1400萬。對這個龐大的吸毒群體，怎麼樣把他們教育、挽救、感化、治療，把他們拉回到正常的社會當中來，拉回到正常的家庭生活當中來，這是中國禁毒工作面臨的一個大問題。多年來，中國政府在這方面也探索積累了比較多的經驗，也形成了一套比較完善的符合中國國情特點的模式，主要有這樣幾個措施：一是社區戒毒和社區康復，這是中國戒毒工作的一個重要方面。也就是説，根據這些吸毒人員實際上的居住地，納入當地政府的管理當中，當地政府都以社區為單位，成立相應的組織，明確相關的專人，撥相關的經費，對這些人定期地進行尿檢，定期地進行談話，定期地進行教育幫助，同時想方設法為他們安排工作，創造就業機會，幫助他們儘快地融入社會。另外，也給他們創造治療、醫療的康復條件。到目前為止，根據我們的統計，我們2014年在全國責令19萬吸毒人員進入社區戒毒和社區康復的程序。2015-06-24 10:40:10
• [劉躍進]二是強制戒毒。強制戒毒就是對社區戒毒和社區康復仍然沒有戒除毒癮或者拒絕配合社區戒毒和社區康復的吸毒人員，採取強制隔離戒毒。一般來説，強制隔離戒毒是兩年，當然這裡面也有一些規定，對於懷孕的婦女、哺乳期的婦女，以及不滿16周歲的少年兒童，不在強制戒毒之內。三是自願戒毒。現在我們國家禁毒辦會同衛生部，也是在社會上推動、發展公辦的以及民間投資的自願戒毒的醫療機構，也就是説，吸毒人員凡是願意自己戒除毒癮的，要提供場所，提供醫療機構，讓他只要自己自願戒毒，就能夠在身邊、在附近找到這樣的醫院，找到這樣的醫療機構。2015-06-24 10:41:04
• [劉躍進]四是提供美沙酮的藥物維持治療的辦法。在社區廣泛設立美沙酮維持治療的服務站點，讓居住在附近的吸毒人員都能夠享受一定的政府補助，到美沙酮維持治療點進行治療，目前全國有700多個這樣的治療點，有20多萬吸毒人員在這些治療點裏面接受治療。通過這樣幾個方面的戒毒、治療、挽救的綜合性措施，就形成了中國對吸毒人員進行教育、挽救、治療的一套體系，這套體系也仍然是在逐步的完善當中。相信通過禁毒工作逐步深入，這方面的工作我們還要繼續加強。2015-06-24 10:41:37
• [人民公安報中國警察網記者]我剛才注意到您講到毒品濫用時提到一組數據，就是截至2014年底，全國濫用合成毒品人員已經達到145.9萬名，佔登記在冊吸毒人員總數的49.4%。合成毒品濫用的數量和比例首次超過海洛因等傳統毒品的比例。我想問，吸食合成毒品人員數量飛速增長的原因是什麼？據您評估，合成毒品在接下來十年到二十年間將呈現什麼樣的發展態勢？我們國家禁毒委、公安部將採取哪些治理措施？2015-06-24 10:42:30
• [劉躍進]合成毒品在這些年發展比較快，主要有這麼幾個原因。第一，它的製造工藝程序比較簡單，有別於海洛因，製作海洛因需要依靠種植罌粟，然後收穫莊稼，提煉成鴉片，再進行提煉，有一個漫長的生産過程，成本比較大。合成毒品就比較簡單，在自己家廚房裏就可以生産。第二，它生産的週期短，一週時間到十天的時間就可以生産出來。第三，比較隱蔽。在廚房裏或者隨便租一間小屋就能生産，比較隱蔽，不容易發現，不容易被查處。種罌粟再加工成鴉片，很容易暴露。2015-06-24 10:48:54
• [劉躍進]第四，合成毒品主要的作用是興奮，它正好符合了現在無論是中國還是世界各國生活、工作各方面活動的特點，群體性的聚會，同學、朋友生日，各種各樣的群體性的活動，特別是年輕人，需要興奮。海洛因這個傳統毒品的特點是抑制，它不符合群體性的那種場合，所以隨著社會的發展，特別是冰毒、搖頭丸這樣的合成毒品，在歌舞廳、夜總會或者其他的私密場合，它興奮的特點就符合了目前這種一部分的社會群體的需求。這幾個方面的原因，就促成了合成毒品的發展，在中國當然也包括世界各國，現在也是個大趨勢，越來越多地超過了以海洛因為代表的傳統毒品的發展。2015-06-24 10:49:26
• [劉躍進]當然，這裡面還有一個原因，就是社會各界特別是年輕人對以冰毒為主的合成毒品的危害的認識，不像對海洛因這種傳統毒品的危害的認識那麼深刻、那麼貼切，因為海洛因這種傳統毒品在咱們國家的危害已經一百多年了，它對人體的危害有很多血淋淋的事跡，海洛因上癮比較快，戒斷症狀比較明顯、痛苦。由於時間長了，很多人群就感覺到海洛因確實是毒品，危害比較大，不能碰，不能沾。2015-06-24 10:50:25
• [劉躍進]冰毒從時間上説，上癮慢一些，在一段時間內，戒斷症狀也不是那麼明顯。有幾天不吸，不是那麼明顯，海洛因有幾天不吸就過不去了。這種表面上的形式，給很多人一種誤解，認為冰毒沒有什麼危害，嘗一嘗也沒有什麼大不了的，同學聚會、朋友聚會，樂一樂，大家高興，在對它的本質認識不是太清楚的情況下，很多人糊裏糊塗的就嘗一口、吸一口試一試，逐漸的就回不來了。這幾個方面，應該説導致新型毒品特別是冰毒的發展比較快的原因。2015-06-24 10:51:07
• [劉躍進]針對這個情況，國家禁毒委員會、各級黨委政府，也有針對性地採取各方面的措施，進行打擊和治理。首先是全社會的一個宣傳教育問題，這是個根本問題，要讓全社會特別是越來越多的青少年人認識到冰毒這一新型毒品的本質危害，一旦上了癮，不可逆，到一定程度，會造成神經分裂，産生各種各樣的幻覺，各種各樣的妄想，做出各種各樣的極端事件，毒駕都是這樣造成的。所以預防、教育、宣傳是全社會各行各業的責任，這是要抓落實。第二，要加強打擊工作，一絲一毫都不能放鬆。2015-06-24 10:57:37
• [劉躍進]第三，對這些已經吸上冰毒，已經吸上合成毒品的人，正如剛才講的教育、挽救、治療措施的落實，盡可能把這些人拉回來。 第四，要加強各種易制毒化學品的生産、流通各方面的和限制，要防止更多的易制毒化學品流入非法渠道用於製造冰毒、製造合成毒品，因為這些都是各種各樣的化學原料合成的，把這些化學原料截住、管住，這是從根本上解決製造冰毒、製造合成毒品源頭性的措施。2015-06-24 10:57:52
• [路透社記者]我的問題是，我們看到有很多中國的毒品是來自阿富汗和緬甸的，您是否認為，這樣毒品的流動是由於當地局勢的不穩定所造成的呢？2015-06-24 10:58:49
• [劉躍進]阿富汗和緬甸這兩個國家現在都是世界有名的毒源地，當然還包括南美洲的哥倫比亞。阿富汗和緬甸的共同特點是國內的戰亂。應該説，這兩個國家之所以形成了兩個主要毒源地，跟他們國內的政治局勢是直接相關的。2015-06-24 10:59:44
• [劉躍進]從對我們國家的危害來説，首先因為這兩個國家都跟中國毗鄰，跟中國是交界的鄰國，所以他們的毒品流入中國有各種各樣的便利，距離近，交通方便，各方面有千絲萬縷的聯絡。第二，中國人口眾多，各方面的市場比較大，所以它對中國形成相當的危害，這也是比較自然的。正是因為這個原因，我們特別重視加強跟阿富汗、巴基斯坦、緬甸等國家的執法合作，而且對他們的援助也比較多，目的是提高這些國家打擊毒品犯罪的能力，從源頭上阻止更多的毒品從這些國家流入中國。謝謝。2015-06-24 10:59:51
• [北京電視臺記者]請問劉主任，最近幾年，我們對明星吸毒的事件曝光印象特別深，請問一下，是這個群體的吸毒比例確實很大，還是説我們工作部門對娛樂圈是重點關注的？他們的事件曝光出來之後，負面影響是格外大的，請問接下來針對他們有沒有什麼特別的舉措？謝謝。2015-06-24 11:01:21
• [劉躍進]我首先説一點，我們打擊毒品犯罪從來沒有針對某一個群體、某一個職業。打擊和治理毒品犯罪是全方位的、全社會的，不管你是哪個職業，不管是哪個行業，不管哪個群體，只要你吸毒、只要你販毒，都在政府打擊和管理的行列，不存在對某個群體特殊的採取某些手段來進行打擊，這是我要説明的第一點。2015-06-24 11:10:11
• [劉躍進]第二點，近幾年，連續查獲了一些演藝界明星的吸毒問題，也處理了一些人，所以在全社會反響比較大。我想，這也不能就説明演藝界明星這個群體就是個吸毒特別嚴重的一個很特殊的群體。實際上，在其他各行各業，其他的職業、其他的群體也都存在吸毒問題，只不過是説其他行業那些人沒那麼大的名氣，被查獲以後也沒有人知道，也不會有人去關注。演藝界因為這些明星都是公眾人物，後邊都有一大堆粉絲，他一吸毒、一曝光、一被處理，社會關注度就大，因為名氣大，這是造成這種現象的一個很重要的原因。2015-06-24 11:10:27
• [劉躍進]第三點，在演藝界和明星的群體裏面，有一部分人，當然只能説是一少部分人，確實存在吸毒的問題。這個群體的有些人還編造了一些理論，一些理由，説我們搞演藝的、我們搞藝術的，得吸點毒才有藝術的靈感，吸毒以後的那種飄飄然的狀態下，這種幻想的精神狀態下，藝術靈感會不斷出現，這應該説都是歪理邪説，都是為自己在有錢了、富起來以後，再加上理想信念的缺失，精神的空虛，尋找這種刺激，來尋找藉口。2015-06-24 11:12:06
• [劉躍進]第四點，在目前的這種情況下，不管是已經查獲的這些對象，還是沒有發現、沒有查獲的這些對象，演藝界明星這個群體，這個行業、這個職業，應該有一種職業道德的操守、品質底線的教育，一個規範。既然從事了這個行業，成了明星，成了公眾關注的對象，身後跟著一大堆的粉絲，那麼客觀上你就承擔了必要的社會責任，你的言行，你的一舉一動，跟其他普通人就不一樣了。在某種程度上就是個榜樣，你學好很多人跟著你學好，你學壞很多人跟著你學壞，特別是對一些涉世不深的青少年粉絲群體，這點是很重要的。所以希望這個群體，從事這個行業的人員，要加強學習，加強自律，加強自己的道德情操和底線的修養。2015-06-24 11:12:20
• [劉躍進]第五點，國家禁毒辦會同文化部、廣電總局等相關政府部門，也在研究醞釀加強對演藝界、對明星群體吸毒問題的調查研究，對這個行業涉毒問題要做一些規範，特別是對那些屢教不改的，應該有一些必要的措施，來進行管理，來進行規範，要防止這種情況的蔓延。關於這個問題我要説明的就是以上幾點。謝謝。2015-06-24 11:13:04
• [中央電視臺社會與法頻道記者]剛才劉主任提到了毒駕的問題，近年來毒駕引發的交通事故在社會上引發了極大的恐慌，所以關於毒駕入刑的呼聲越來越高。那我們也知道相關部門也在圍繞其開展工作。我們想問的是，這項工作有具體的時間表嗎？困難在哪兒？如果説短時間內還不能入刑的話，對毒駕行為該如何做到預防和懲治？2015-06-24 11:13:15
• [劉躍進]毒駕的話題是這幾年在社會上出現，而且得到社會廣泛的關注的一個問題，也是同我們國家現在毒情形勢的發展以及經濟的飛速發展，道路交通的飛速發展，連在一起的，對這個問題的危害，現在已經不言而喻，大家從報紙、媒體各方面都能夠看到，而且很多人都看到毒駕問題的嚴重性絲毫不亞於酒駕。現在世界各國，特別是發達國家，這個問題早就已經提出來，而且早就已經納入法制的規範來解決。我們國家跟其他發達國家相比，這個問題出現得晚一些，也就是這兩三年才引起關注，但是發展很快。2015-06-24 11:14:34
• [劉躍進]為了解決這個問題，現在全社會的呼聲也比較大，要加強對毒駕的治理，加強對毒駕的處罰。國家禁毒辦也在會同相關部門，比如説全國人大、最高法院以及各方面在推動這項工作，加強對於立法的調查研究。也就是説，要想方設法地把毒駕這個行為納入刑事處罰的範圍，這樣才能對毒駕這種行為形成真正的威懾。因為現在沒有納入刑法，所以只能按照一般的治安管理處罰條例，按照道路交通安全的管理辦法來進行處理，處理的比較輕，震懾作用不夠。所以説，我們現在正在推動相關部門進行調查研究。2015-06-24 11:14:48
• [劉躍進]當然，這個問題要真正進入立法的程序，確實還有一些比較具體的、比較複雜的問題和困難。比如説對毒駕的認定，現在在技術操作上，在一些具體程序上，確實有一些困難。比如説在馬路上出了交通事故，是不是毒駕？你要有一個認定。現在不外乎就是尿檢。尿檢有可能是呈陽性，也可能呈陰性。我們一般要根據呈陽性進行判斷，説他是吸毒。但是現在有些情況服其他一些正常的藥，也可能呈陽性，這是目前需要解決的具體的一個技術性的問題，不是説一呈陽性就認定他毒駕，現在還不能完全地這樣定，這裡面需要很多技術性的處理。他如果説是吃了別的藥，檢測出呈陽性，就會出問題。2015-06-24 11:15:44
• [劉躍進]第二個，要及時檢測。他當時出事了，你要在當時確定他吸了毒。當時確定他吸毒，現在還沒有手段，比如説在馬路上，在高速公路上，你馬上尿檢？沒有這個環境、設備和條件。你説把他帶到交通隊，帶到派出所再去尿檢，那早就時過境遷了，本來是呈陽性的，已經不呈陽性了，因為時間過了。你當時就在查獲他的時候，根據什麼來判斷他吸了毒？現在需要一些科研攻關的問題，包括能不能從他的唾液中馬上就能夠檢測，或者當時從他的毛髮中馬上就檢測，這些技術問題還有待於解決。2015-06-24 11:16:09
• [劉躍進]另外，他吸了毒，是剛吸了毒就開車，可能很容易就檢測出來。如果他兩天前吸毒，現在開車，不一定檢測得出來。所以這裡面很多技術性的具體問題，現在在調研，有的在科研攻關，只有把這些問題解決好了，把毒駕納入刑法、列入下次刑法的修正案才有基礎，才有可能。但是我想，這個過程也會很快的，我相信毒駕在不久的將來會納入刑法的管轄範圍。2015-06-24 11:16:22
• [胡凱紅]今天的發佈會到此結束，謝謝劉部長，謝謝各位。2015-06-24 11:17:00