• [國務院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們進行經濟數據例行發佈，非常高興邀請到國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇先生，請他向大家介紹2019年前三季度國民經濟運行情況，並回答大家的提問。下面先請毛盛勇先生作介紹。2019-10-18 10:15:03
• [國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人 毛盛勇]謝謝主持人。女士們、先生們、各位記者朋友，大家上午好。我先給大家報告一下前三季度經濟運行的基本情況，然後回答大家提問。前三季度國民經濟運行總體平穩，結構調整穩步推進。前三季度，面對國內外風險挑戰明顯增多的複雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，持續深化供給側結構性改革，加大逆週期調節力度，著力做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，狠抓各項政策落實落地，國民經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，民生福祉不斷改善。初步核算，前三季度國內生産總值697798億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。分季度看，一季度增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%。分産業看，第一産業增加值43005億元，增長2.9%；第二産業增加值277869億元，增長5.6%；第三産業增加值376925億元，增長7.0%。2019-10-18 10:19:50
• [毛盛勇]一、農業生産形勢較好，秋糧豐收在望 全國夏糧早稻合計16801萬噸，同比增加60.6萬噸；秋糧生産總體較好，有望再獲豐收，全年糧食總産量有望繼續保持在6.5億噸以上，實現增産。前三季度，種植業增加值同比增長4.3%。種植結構進一步優化，優質稻穀播種面積擴大，玉米麵積調減，大豆面積增加。前三季度，禽蛋産量同比增長5.5%，牛奶産量增長2.5%；豬牛羊禽肉産量5508萬噸，同比下降8.3%；其中禽肉、牛肉和羊肉産量分別為1539萬噸、458萬噸和330萬噸，分別增長10.2%、3.2%和2.3%，豬肉産量3181萬噸，下降17.2%。二、工業生産持續發展，高技術製造業佔比提高 前三季度，全國規模以上工業增加值同比增長5.6%。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長4.7%，股份制企業增長6.9%，外商及港澳臺商投資企業增長1.4%。分三大門類看，採礦業增加值同比增長4.6%，製造業增長5.9%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長7.0%。工業戰略性新興産業增加值同比增長8.4%，增速快於規模以上工業2.8個百分點。高技術製造業增加值同比增長8.7%，增速快於規模以上工業3.1個百分點；佔全部規模以上工業比重為14.1%，比上半年提高0.3個百分點。太陽能電池和新能源汽車産量同比分別增長25.1%和21.4%。9月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.8%，增速比8月份加快1.4個百分點，環比增長0.72%。1-8月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額40164億元，同比下降1.7%，降幅與1-7月持平；規模以上工業企業營業收入利潤率為5.87%，與1-7月份持平。2019-10-18 10:26:42
• [毛盛勇]三、服務業較快增長，現代服務業增勢良好 前三季度，服務業繼續保持較好發展勢頭。信息傳輸、軟體和信息技術服務業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，金融業增加值同比分別增長19.8%、8.0%、7.4%和7.1%，增速分別快於第三産業12.8、1.0、0.4和0.1個百分點。全國服務業生産指數同比增長7.0%，其中9月份增長6.7%，增速比8月份加快0.3個百分點。9月份，服務業商務活動指數為53.0%，比8月份上升0.5個百分點；服務業業務活動預期指數為59.3%，處於較高水平。1-8月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長9.5%，增速比1-7月份放緩0.1個百分點。其中，戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營業收入分別增長12.1%、11.9%和11.6%，增速分別快於全部規模以上服務業2.6、2.4和2.1個百分點，保持較快增長。四、市場銷售穩定增長，升級類商品銷售增長較快 前三季度，社會消費品零售總額296674億元，同比增長8.2%，扣除汽車後的社會消費品零售總額增長9.1%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額253524億元，同比增長8.0%；鄉村消費品零售額43150億元，增長9.0%。按消費類型分，餐飲收入32565億元，增長9.4%；商品零售264109億元，增長8.0%。消費升級類商品銷售增長較快。前三季度，限額以上單位智慧家用電器和音像器材、可穿戴智慧設備零售額同比分別增長41.6%、11.1%。前三季度，全國居民人均消費支出15464元，同比增長8.3%。其中，人均服務性消費支出增長10.2%，增速快於居民人均消費支出1.9個百分點。9月份，社會消費品零售總額34495億元，同比增長7.8%，增速比8月份加快0.3個百分點。前三季度，全國網上零售額73237億元，同比增長16.8%。其中，實物商品網上零售額57777億元，增長20.5%，佔社會消費品零售總額的比重為19.5%。2019-10-18 10:31:21
• [毛盛勇]五、投資保持平穩增長，高技術産業投資增長較快 前三季度，全國固定資産投資（不含農戶）461204億元，同比增長5.4%。其中，民間投資264805億元，增長4.7%。分産業看，第一産業投資下降2.1%；第二産業投資增長2.0%，其中製造業投資增長2.5%；第三産業投資增長7.2%，其中基礎設施投資增長4.5%。高技術製造業投資同比增長12.6%，增速比全部投資快7.2個百分點；高技術服務業投資增長13.8%，增速比全部投資快8.4個百分點。前三季度，全國房地産開發投資98008億元，同比增長10.5%。全國商品房銷售面積119179萬平方米，同比下降0.1%；全國商品房銷售額111491億元，增長7.1%。六、進出口規模擴大，貿易結構不斷優化 前三季度，貨物進出口總額229145億元，同比增長2.8%。其中，出口124803億元，增長5.2%；進口104342億元，下降0.1%。進出口相抵，順差20462億元，同比擴大44.2%。貿易方式結構進一步優化，一般貿易進出口增長4.8%，佔進出口總額的比重為59.5%，比上年同期提高1.1個百分點；機電産品出口增長4.7%，佔出口總額的比重為58.1%。民營企業進出口增長10.4%，佔進出口總額的比重為42.3%，比上年同期提高2.9個百分點。9月份，進出口總額27826億元，同比下降3.3%。其中，出口15289億元，下降0.7%；進口12537億元，下降6.2%。前三季度，規模以上工業企業實現出口交貨值90913億元，同比增長2.4%。2019-10-18 10:41:07
• [毛盛勇]七、居民消費價格漲幅擴大，工業生産者價格同比持平 前三季度，全國居民消費價格同比上漲2.5%。其中，城市上漲2.4%，農村上漲2.6%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲5.1%，衣著上漲1.8%，居住上漲1.7%，生活用品及服務上漲1.0%，交通和通信下降1.5%，教育文化和娛樂上漲2.4%，醫療保健上漲2.5%，其他用品和服務上漲3.0%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.5%，豬肉價格上漲21.3%，鮮菜價格上漲5.1%。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲1.7%，漲幅比上半年回落0.1個百分點。9月份，全國居民消費價格同比上漲3.0%，漲幅比上月擴大0.2個百分點；環比上漲0.9%。前三季度，全國工業生産者出廠價格同比持平。9月份，全國工業生産者出廠價格同比下降1.2%，環比上漲0.1%。前三季度，全國工業生産者購進價格同比下降0.3%。9月份，全國工業生産者購進價格同比下降1.7%，環比上漲0.2%。八、就業形勢總體穩定，農村外出務工勞動力增加 前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，完成全年目標任務的99.7%。9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。其中，25-59歲人口調查失業率為4.6%，低於全國城鎮調查失業率0.6個百分點。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。9月份，全國企業就業人員周平均工作時間為46.7小時。三季度末，農村外出務工勞動力總量18336萬人，比上年同期增加201萬人，增長1.1%。2019-10-18 10:45:50
• [毛盛勇]九、居民收入增長與經濟增長基本同步，農村居民收入增長快於城鎮居民 前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，同比名義增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.1%，與經濟增長基本同步。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入31939元，實際增長5.4%；農村居民人均可支配收入11622元，實際增長6.4%。城鄉居民人均可支配收入比值為2.75，比上年同期縮小0.03。全國居民人均可支配收入中位數19882元，同比名義增長9.0%。十、重點改革任務紮實推進，經濟結構調整優化 供給側結構性改革不斷深化。三季度，全國工業産能利用率為76.4%，與二季度持平，其中計算機、通信和其他電子設備製造業，化學原料和化學製品製造業産能利用率均比二季度提高1.1個百分點。9月末，全國商品房待售面積49346萬平方米，比上月末減少438萬平方米，比上年同期下降7.2%。8月末，規模以上工業企業資産負債率為56.8%，同比下降0.5個百分點。前三季度，生態保護和環境治理業、教育等短板領域投資同比分別增長40.0%和18.5%，分別比全部投資快34.6和13.1個百分點。三大攻堅戰紮實推進。8月末，全國地方政府債務餘額214139億元，控制在全國人大批准的限額之內。精準脫貧加力顯效，貧困地區農村居民人均可支配收入保持較快增長。污染防治持續推進。初步核算，前三季度，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量佔能源消費總量的比重比上年同期提高1.2個百分點，單位國內生産總值能耗同比下降2.7%。經濟結構調整優化。前三季度，第三産業增加值佔國內生産總值比重為54.0%，比上年同期提高0.6個百分點，比第二産業高14.2個百分點；第三産業增長對國內生産總值增長的貢獻率為60.6%，高於第二産業24.3個百分點；規模以上工業中戰略性新興産業和高技術産業保持快速增長。最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率為60.5%。在全部居民最終消費支出中，服務消費佔比為50.6%，比上年同期提高0.7個百分點。重大區域戰略穩步推進，區域協調聯動發展的新格局正在形成。2019-10-18 10:48:33
• [毛盛勇]總的來看，前三季度國民經濟運行總體平穩。但也要看到，當前國內外經濟形勢依然複雜嚴峻，全球經濟增長放緩，外部不穩定不確定因素增多，國內經濟下行壓力較大。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強緊迫感和責任感，集中精力辦好自己的事，抓好發展這個第一要務，把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置，進一步向改革開放創新要動力，從拓寬國內市場需求挖潛力，以改善民生為導向培育新的有效投資和消費需求，增強經濟發展韌性，頂住經濟下行壓力，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，促進經濟持續健康發展。謝謝。2019-10-18 10:51:14
• [壽小麗]謝謝毛司長。下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。2019-10-18 10:53:16
• [中央廣播電視總台中央電視臺記者]請問毛司長，從您剛才發佈的數據中我們注意到，三季度經濟增速是進一步放緩的，請問這是否表明經濟下行壓力進一步加大？您怎麼看待目前的經濟形勢？2019-10-18 10:55:15
• [毛盛勇]謝謝你的提問。今年以來，世界經濟和國際貿易增長都在放緩，國內經濟的下行壓力較大。中央及時出臺了一系列逆週期調節的政策，較好頂住了經濟下行壓力。從前三季度主要經濟指標來看，經濟運行總體平穩。你關心的問題，怎麼看經濟下行壓力和經濟增速的放緩，可以從以下幾個角度來看。第一，從增速本身來看，儘管有所放緩，但是這個速度在全球主要經濟體裏是名列前茅的。前三季度經濟增長速度是6.2%，比上半年小幅放緩0.1個百分點。初步預計，在全球經濟總量一萬億美元以上的經濟體中，這個速度是最快的。我們現在這個速度和自己過去比是中高速，但是放在全球看，實際上仍是一個高增長。第二，從多個角度來看，儘管經濟面臨下行壓力，但主要的宏觀經濟指標仍然保持在合理區間。從就業看，9月全國城鎮調查失業率為5.2%，和上個月持平；從城鎮新增就業來看，前9個月基本實現全年目標任務，就業形勢總體平穩。從價格看，居民消費價格9月當月儘管漲幅有所擴大，達到3.0%，但扣除食品和能源之後的核心CPI漲幅是1.5%，還是有小幅回落的。從前9個月累計來看，CPI的平均漲幅是2.5%，應該説還是一個溫和上漲的水平。從收入看，前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，和經濟增長速度基本同步，還要快於人均GDP增長速度。從名義增長看，前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%，還是比較好的一個增長。從生態環境看，前三季度能耗強度繼續下降，清潔能源的生産和使用比例繼續提高。2019-10-18 10:57:00
• [毛盛勇]第三，從下階段來看，儘管外部存在不確定性，但是國內確定性的支撐因素還是比較多。一是服務業的支撐能力在不斷地增強。前三季度，服務業增加值增長速度為7%，這是一個比較好的增長速度。現在從服務消費的一些指標看，比如消費市場、居民消費中的服務消費支出看，服務消費的增長速度超過10%，服務消費保持比較快的增長，將拉動服務業有比較好的增長勢頭，服務業“穩定器”的作用會不斷鞏固。二是消費潛力不斷釋放。前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率保持在60%以上，特別是隨著居民收入保持比較快的增長，消費環境不斷改善，社會保障水平不斷提高，供給能力不斷增強，消費的基礎性作用會不斷加強。三是轉型升級的態勢持續發展。從製造業來看，9月規模以上工業中高技術産業增加值同比增長11%，比上月加快4.9個百分點；9月戰略性新興産業的增長速度也超過9%。從投資來看，短板領域投資、高技術領域投資持續保持比較快的增長，1-9月高技術産業投資、社會領域投資增長速度都在13%以上。四是政策效果持續顯現。今年以來，國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策，效果在不斷顯現。同時還增加了地方專項債的規模和加快了發行進度，效果也不斷顯現。最近幾個月固定資産投資中，基礎設施投資在逐步回升。金融領域不斷增加對實體經濟的支持、促進實際利率下行等方面也是有成效的，有些效果在顯現，有的效果後面會繼續顯現。總的來看，儘管外部環境比較嚴峻複雜，但國內有力的支撐因素比較多。下一步經濟保持平穩運行還是有條件、有支撐的。謝謝。2019-10-18 10:59:40
• [香港南華早報記者]我們看到最新數據顯示三季度GDP同比增速放緩到6%。請問，四季度這個增速是否會繼續放緩或者跌到6%以下？統計局對此有何分析？謝謝。2019-10-18 11:03:26
• [毛盛勇]謝謝你的提問。三季度當季增速比二季度有所回落，大家很關心下一步四季度的情況。剛才我講到，下一階段世界經濟大概率還會延續放緩的趨勢，我們看一些先行指標和國際機構的預測都不太樂觀。但從我們內部來看，有利支撐因素比較多。具體到四季度，從最近一些指標可以看到新的變化和跡象。比如，9月製造業PMI有所加快，體現在新訂單指數、生産指數在加快；基礎設施投資最近兩個月都在回升；9月工業生産者出廠價格PPI同比儘管在下降，但是9月和8月環比都是在上漲；對生産銷售影響比較大的汽車生産和銷售，近兩月降幅呈現收窄態勢。這些都是比較好的信號，再加上去年四季度基數相對較低，我覺得今年四季度經濟保持平穩趨勢是有保證的。謝謝。2019-10-18 11:07:23
• [彭博新聞社記者]我有三個問題。第一個問題，剛才我們看到數據中顯示，消費對GDP增長貢獻率達到60.5%，我想問一下投資和進出口對GDP增長貢獻率是多少？第二個問題，剛才提到人均可支配收入與經濟增長基本是同步的，但沒有超過經濟增速，這樣的情況下，是不是更難實現以投資推動增長向以消費推動增長轉變？第三個問題，關於基礎設施投資。剛才也談到，現在地方政府的專項債用的已經差不多了，是不是四季度基礎設施投資會有所放緩？2019-10-18 11:10:05
• [毛盛勇]謝謝你的三個提問。第一個問題，關於三大需求的貢獻率。今年前三季度，最終消費支出的貢獻率為60.5%，資本形成的貢獻率為19.8%，包含貨物和服務的凈出口貢獻率19.6%。合起來是100%，但是由於四捨五入的原因，可能會有一點差異。關於第二個問題，人均可支配收入今年前三季度實際增長6.1%和經濟增長基本同步，經濟增長速度6.2%。如果從人均GDP增長速度來看，人均可支配收入比人均GDP增速要快。從名義增長來看，前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%，這個收入增長還是不錯的。至於能不能推動消費往投資方向轉型，我們已經看到，最近這些年在經濟調整發展方式上已經取得了比較大的進展，經濟發展已經逐步的、更多的轉向依靠內需，內需裏又更多發揮了消費的基礎性作用，這種轉型已經在推進。另外，我們的轉型正從要素規模的擴張，逐步轉向全要素生産率提升、逐步轉向依靠技術進步來提升。從這些事實上看，中國經濟的轉型升級態勢還是比較明顯的。關於第三個問題，基礎設施投資回升在四季度還有沒有基礎。擴大基礎設施投資有幾個方面。一方面，今年增加了地方專項債的規模，提前下撥了進度，現在在加快把明年的一些計劃前移，做到今年的計劃裏面，正在籌備。同時，還要撬動社會資本投入。目前總體來看，基礎設施投資還是有比較好的回升勢頭。謝謝。2019-10-18 11:14:42
• [經濟日報記者]前三季度製造業投資同比增長2.5%，總的來説持續放緩，是不是説明現在實體經濟運行還是比較困難？未來投資增長還有沒有空間？2019-10-18 11:16:19
• [毛盛勇]謝謝你的提問，大家都很關心投資問題。關於投資，有這麼幾個特點：第一，投資增速總體平穩。1-9月份，全國固定資産投資（不含農戶）增長速度為5.4%，比1-8月小幅放緩0.1個百分點，和去年同期持平。當然也要看到，隨著投資規模的不斷擴大，最近這幾年投資增速總體是在放緩的，但當前總體還是比較平穩。第二，投資結構還在繼續優化。1-9月份，第三産業投資增長速度為7.2%，屬於較快增長。再看一些社會領域和高技術領域的投資增長也比較快，1-9月份，高技術産業投資、社會領域投資增長速度在13%或以上，這樣有利於我們補短板，增強發展後勁。第三，最近製造業投資增長速度有所放緩，包括民間投資，這也説明現在實體經濟還是面臨不少困難，我們還要進一步加大力度落實好中央出臺的政策，在支持實體經濟、促進中小企業和民營企業發展方面，進一步優化營商環境、加強産權保護、加強融資支持等等，增強企業家信心。儘管在這些方面已取得一些成效，但還要繼續加大力度。至於你説投資有沒有潛力和空間，我認為還有很大潛力。經濟學裏講消費是最終需求，有最終需求就需要供給，要形成供給就要增加投資，投資在經濟學中又叫“引致需求”，投資是一頭連著需求、一頭連著供給，不要簡單把投資看作消費，它也是消費的重要變量，是供給的重要內容。比如説，我們增加基礎設施和公共服務投資，就不僅僅是增加投資本身，還能擴大消費，提高人民的生活水平。企業擴大再生産投資，就可以增加供給能力和提升供給水平。企業增加設備更新和技術改造投資，就可以提高供給體系質量和層次，還能帶動技術進步。從這個角度來看，擴大有效投資不僅僅可以擴大需求，還能夠擴大供給水平，提高供給質量，優化供給結構，推動技術進步，促進轉型升級。所以，不管是從需求端還是從供給角度看，中國投資的潛力和空間還是巨大的。2019-10-18 11:19:52
• [美國國際市場新聞社]我有兩個問題。第一個問題，我們注意到，9月工業增加值增速比8月加快1.4個百分點，這算不算是一個復蘇的跡象？背後的原因是什麼？第二個問題，您對豬肉價格和物價走勢如何判斷，是否會制約我們貨幣政策的寬鬆力度？第三個問題，中美貿易摩擦目前看有緩解跡象，您如何評判它對我們四季度貿易以及國內消費的影響？2019-10-18 11:22:27
• [毛盛勇]第一個問題，關於工業增速。從1-9月份來看，規模以上工業增加值增速5.6%，和1-8月份是持平的，其中9月份的增長速度比8月加快1.4個百分點。這個加快有幾個原因：一是去年9月當期的基數相對低，二是9月份一部分企業在季末有加快生産銷售的計劃安排，三是從工業自身情況來看，由於市場預期，企業擴大生産的動力有所增強。至於下一步工業增長，一方面有下行壓力，另一方面也有支撐因素，工業大概率是保持基本平穩的走勢。第二個問題，關於豬肉價格、CPI以及對貨幣政策的影響。居民消費價格CPI最近幾個月漲幅有所擴大，9月同比上漲3.0%，其中食品價格漲幅要大一些，貢獻超過70%，食品中豬肉的貢獻又更大一點，豬肉漲幅接近70%，豬肉對CPI的拉動是1.65個百分點，貢獻率是55%。怎麼看豬肉價格對CPI的影響呢？CPI儘管漲幅有所擴大，但主要是結構性因素影響，主要是豬肉等少數食品價格上漲帶來的上升。從核心CPI來看，9月只上漲1.5%，累計來看平均漲幅是2.5%，也是溫和上漲。所以，9月CPI漲幅擴大主要是以豬肉為代表的少數食品價格上漲因素帶來的。從下階段來看，工業消費品供給比較充裕，價格比較穩定。服務價格是溫和上漲態勢。食品價格由於受農業生産、糧食生産可能獲得大豐收的影響，為食品價格的基本穩定奠定了比較好的基礎。關於豬肉價格，由於當前非洲豬瘟疫情得到了比好的控制，從中央到地方出臺了一系列穩定豬肉生産的政策，隨著政策效果的不斷顯現，豬肉的供求關係會逐步得到緩解，價格經過一段時間會回歸到正常區間。從消費價格來看，有的人認為價格逼近3%，出現了通脹，也有人説，價格扣除食品和能源價格後的核心CPI比上半年是回落的，PPI同比是下降的，是不是通縮？實際上沒有通脹，也不存在通縮，價格總體還是平穩的。這樣的話貨幣政策還是有比較充裕的操作空間。所以，貨幣政策會根據經濟運行的情況變化相機抉擇。關於中美經貿摩擦。近期中美經貿磋商取得了階段性成果，這是好事，對中美兩國有積極作用，對全球也是一個好的信號。全球經濟包括全球貿易越來越朝著減少保護、往開放方向發展，世界經濟包括中國經濟都會有更好的發展。2019-10-18 11:29:14
• [路透社記者]關於就業的問題。儘管三季度我們的經濟下行到6.0%，但是從調查失業率數字看沒有明顯的上升，9月為5.2%，比7月略有下降。你能解釋一下原因是什麼嗎？2019-10-18 11:34:20
• [毛盛勇]一般來説，就業和經濟增長是高度相關的。為什麼經濟增速有所放緩，但是就業形勢總體平穩？這個問題可以從幾個角度來看。第一，經濟增長速度儘管略有放緩，但是這個速度放在全球還是比較不錯的。另外，隨著經濟體量的擴大，每增長一個百分點帶來的經濟增量也是在擴大的。經濟增量在擴大，能夠吸納的就業規模也是在增長。第二，和現在的産業結構變化也有比較大的關係。剛才講到服務業保持比較快的增長，服務業增加值佔GDP比重在繼續提高。服務業總體來看是就業的蓄水池，這樣的産業結構對就業的吸納能力在不斷地增強，或者説經濟增長的就業彈性在增加，這也是一個重要原因。第三，國家出臺了積極的就業政策。比如説，推動大眾創業萬眾創新，實施更加靈活的就業政策等，特別是對重點就業群體的就業開展幫扶，如增加就業培訓等這樣一系列政策也取得了比較好的效果。第四，中國的新産業、新業態、新商業模式不斷興起壯大，也為就業規模的擴大、就業容量的拓展提供了空間。綜合這些因素來看，儘管我們經濟增速小幅放緩，但就業形勢總體保持平穩。但還要看到，就業內部有一些結構性矛盾。比如，全國城鎮調查失業率是比較平穩的，但是也有個別地區調查失業率比較高，青年人的失業率比整體失業率高一些，大學生就業相對困難一點。現在結構性的矛盾是，一方面企業招工難，同時還有一部分大學生就業也比較難。但總的來看，就業市場是比較平穩的，當然就業結構性矛盾也需要關注。謝謝。2019-10-18 11:38:04
• [中央廣播電視總臺央廣記者]剛才毛司長已經提到今年豬肉價格是在上漲過程中。國家也在加大豬肉保供力度，你也提到需要一段時間讓價格進行平抑，後幾個月價格是不是就會得到平抑？另外，有分析認為，國家統計局在編制CPI時對豬肉的權重進行了調整。請問是否存在這一情況？謝謝。2019-10-18 11:44:53
• [毛盛勇]兩個問題都和CPI有關。豬肉價格9月環比漲幅在收窄，但同比漲幅在擴大。下一階段，隨著政策逐步落實到位，豬肉供給或者生豬供給會逐步增加，供求關繫緊張局面會逐步得到緩解。豬肉價格經過一段時間的調整，會逐步回歸到常態。第二個問題，我注意到最近網上有一些討論，是不是豬肉的權重進行了調整。這是一個比較專業的問題，我利用這個機會給大家作一些介紹。國家統計局的價格統計調查經過了多年不斷發展和完善，應該説已經比較成熟，統計和編制的方法完全和國際接軌，國際同行也是高度肯定的，我們的價格數據公信力也是比較高的。我們計算價格指數的時候採用的方法為鏈式拉氏計算方法，和國際是一致的。具體來説CPI怎麼算呢？我們要統計這麼多的商品和服務的價格變動情況，但不可能所有商品和服務都納入進來，所以要選擇有代表性的商品和服務作為觀察對象，我們叫做“籃子”。隨著時間的推移，商品和服務會發生變化，前幾年有代表性的，過兩年又有新的出現，就沒有代表性了，新的又要納入到這個“籃子”裏，所以我們要選擇一個“基期”，這也比較重要。有了“基期”、有了“籃子”，就要來確定“籃子”裏商品和服務的權重。基期怎麼確定呢？逢0和逢5的年份作為價格統計的基期，這與國際上也是一致的。比如，現在價格統計就是以2015年為基期，根據基期我們要選定有代表性的商品和服務，怎麼選擇？要嚴格按照住戶調查相關資料來確定。一旦確定了商品和服務，以及它們的數量，這個籃子就固定下來了。所以叫固定基期、固定籃子。固定籃子以後，要看籃子裏的商品和服務的變化情況，每一種商品和服務是有權重的。權重怎麼確定？是根據這一類商品和服務的消費支出佔整個籃子裏的總支出比重作為權重的。比如説，9月的CPI，算環比，如豬肉用什麼樣的權重，就是8月豬肉的消費支出在整個消費支出中的比重作為它的權重；算豬肉9月的同比漲幅，用上年9月豬肉消費支出佔整個消費支出的比重作為權重。這樣每個月基期是固定的、籃子是固定的，但是權重是有變化的。權重變化是根據這類商品和服務的支出在整個支出中的比重作為權重的，沒有進行人為調整。權重月度間確實有變化，社會上還是有學者關注這個問題。另外，居民消費價格的變化基本反映了價格變動特點和趨勢。借這個機會，我也想多説兩句，我們講統計數據更多是宏觀數據，是一種綜合指標，是對全社會中所有經濟體、所有經濟活動的一個綜合的、平均的反映，反映的是一個整體的情況。這裡難免有不同的群體、不同的個體感受和整體數據不一致的情況。有時候如果簡單用結構數據或者個體數據去推斷總體的情況，也會産生一些偏差。在3%的CPI中，儘管豬肉價格漲幅比較高，但豬肉的權重或者豬肉消費佔整個消費支出比重只有2%多一些，還有90%多的工業消費品、其他食品和服務，它們的價格有的小幅上漲，有的下降，有的溫和上漲，加權平均之後，得到3%的漲幅，這反映了當前價格變化的基本特點。謝謝。2019-10-18 11:49:34
• [第一財經記者]前三季度全國房地産開發投資同比增長10.5%，您認為這種兩位數的增長是否可持續？您如何看待房地産對於經濟的拉動作用？謝謝。2019-10-18 11:54:39
• [毛盛勇]您提的兩個問題。關於房地産市場，第一還是堅持房子是用來住的不是用來炒的基本定位。當前從房價來看比較平穩，房地産開發投資的增長速度，今年1-9月累計增速基本穩定在10%以上，投資也比較平穩，房地産的銷售略有下降。從這幾個主要指標看，房地産市場總體比較平穩。另外，從其他幾個方面的情況看，包括房價的情況、土地銷售的情況，房地産市場總體保持了基本平穩的走勢。第二個房地産的拉動作用。房地産的定位很明確“房住不炒”，也不把房地産作為短期拉動刺激經濟的手段。房地産的發展，總的來看是平穩、健康、有序的。2019-10-18 11:58:09
• [金融時報記者]剛才提到，今年中國會發行專項債來支持基建投資，根據我們了解，專項債的要求是收益和償債能力能夠對應，現在很多地方反映，他們缺乏能産生非常好的收益的基建項目，這對基建項目有什麼影響？2019-10-18 12:03:50
• [毛盛勇]這個問題由財政部門或者其他部門回答更好。我談談我個人的理解。發行地方專項債，去年發行了1.35萬億，今年加大了力度，增加了8000億，約為2.15萬億，發行基本告一段落。下一步，專項債要逐步形成實務工作量，逐步把這些項目落實到位。發行過程中，中央政府或者有關部門已經考慮到地方債務承受能力，地方政府債務有分類管理，債務水平高一點的地方，額度可能小一點，償債能力更好、經濟發展潛力更大、發展水平更好、項目盈利前景更好的地方，專項債發的額度可能就高一些。下一步通過專項債的發行，希望更好地帶動民間資本一起做好基礎建設。謝謝。2019-10-18 12:07:25
• [香港經濟通通訊社記者]之前發言人提到汽車消費的降幅在逐步收窄。請問，在各地陸續解除汽車限購的情況下，已經刺激了汽車的消費，您如何看待仍然消費低迷的情況，以及未來需求增長空間在哪？謝謝。2019-10-18 12:11:01
• [毛盛勇]整個消費市場不能算低迷，消費還是保持了比較好的增長態勢。從社會消費品零售總額來看，前9個月增長8.2%，如果扣除汽車影響，實際增長9%以上。社會消費品零售總額包含的服務比較少，如果服務消費一起考慮進去，從內部測算的服務零售額增長速度是兩位數的。從居民消費支出來看，居民人均服務性消費的增長也是在10%以上，從前三季度服務性消費的比重來看，已經超過了“半壁江山”，所以我們把服務消費和實物消費放在一起來看，消費的增長速度應該是在9%以上，這個速度是不低的，是比較好的增長態勢。説到汽車，從去年5月份開始，汽車生産銷售出現回落。汽車生産放緩，世界上其他國家也出現這樣的情況，目前從汽車保有量來看，中國還有增長空間和潛力。至於你説的政策調整，部分城市有一些調整，汽車經過一段時間的調整，未來的空間和潛力將會是比較大的，比如，現在要推動二手車市場加快流轉，包括逐步取消地方的限制性政策，通過二手車盤活帶動新車市場成長壯大。總的來看，中國的汽車消費還是有增長空間的，整個消費還是會保持比較好的增長態勢。謝謝。2019-10-18 12:14:38
• [壽小麗]一個小時的時間，毛司長回答了10位記者提出的16個問題。謝謝毛司長，謝謝各位記者朋友們，今天的發佈會就到這裡。2019-10-18 12:15:16