11月21日，國務院法制辦公室主任曹康泰、農業部副部長尹成傑在《重大動物疫情應急條例》新聞發佈會上説，要嚴格執行《條例》確立的重要制度，提高依法防控重大動物疫情的能力。

　　發佈會上，曹康泰向中外記者解讀了《條例》確立的主要制度：一是重大動物疫情的應急準備制度，《條例》規定了三項：應急預案制定制度，建立物資儲備制度，建立應急預備隊制度。二是重大動物疫情的監測、報告和公佈制度，《條例》規定了五項：監測網絡和預防控制體系制度，重大動物疫情監測制度，重大動物疫情報告制度，重大動物疫情的確認程序、權限和公佈制度，重大動物疫情通報制度。三是重大動物疫情的應急處理制度，《條例》規定了四項：建立應急指揮系統制度，應急預案的啟動制度，基層組織的群防群控制度，有關單位和個人的配合製度。此外，《條例》對違反本條例的行為規定了嚴格的法律責任，特別是對不履行應急處理職責的地方人民政府、獸醫主管部門及其所屬的動物防疫監督機構以及其他有關部門的主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員規定了行政處分，並明確規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　尹成傑説，《重大動物疫情應急條例》的公佈施行意義重大，為提高重大動物疫情防控能力提供了重要法制保障，為建立重大動物疫病防控長效機制奠定了堅實制度基礎，為依法迅速控制、撲滅禽流感等重大動物疫情提供了有力法律武器。認真貫徹實施《條例》，是當前做好防控高致病性禽流感工作的關鍵。要深刻理解《條例》的精神實質，提高依法防控重大動物疫病的能力；增強公眾的防疫意識，不斷加大群防群控力度；加快推進獸醫管理體制改革，大力加強動物防疫體系建設。

　　尹成傑説，要認真貫徹落實《條例》的各項規定，做好應急準備，加強疫情監測，嚴格疫情報告和診斷， 及時果斷處置疫情。根據疫情發展態勢，不斷完善和充實應急預案，建立健全應急機制，組織應急防控演練，及早做好應對疫情大暴發、大流行的準備工作。建立完善疫情監測網絡，加大疫情監測力度，提高疫情監測能力和水平。依據《條例》規定的程序、內容和時間要求，及時、準確診斷和報告疫情。依法查處瞞報、謊報、遲報和阻礙他人報告疫情的行為。一旦發生重大動物疫情，必須立即啟動應急預案，落實應急處置措施，及時有效控制和撲滅疫情。

　　關於當前高致病性禽流感的防控情況，尹成傑介紹説，今年以來，全球禽流感疫情不斷發展。目前，已有25個國家和地區發生禽流感疫情，我國周邊一些國家疫情形勢嚴峻。我國已有9 個省（區）先後發生了21 起疫情，其中候鳥1 起，共涉及21 個縣（市、區）、45 個鄉，死亡家禽144624 只，撲殺家禽2118.42萬隻。前段時間我國禽流感疫情呈現出部分省區多點散發、局部地區連片發生的態勢，並在個別地方出現了人感染病例。雖然當前一些地方疫情已得到有效控制，但防控形勢依然十分嚴峻，防控任務十分艱巨。

　　發佈會上，曹康泰、尹成傑和國家首席獸醫師賈幼陵回答了中外記者的提問。

　　發佈會由國務院法制辦公室副主任郜風濤主持。