2005年3月18日，駐俄羅斯使館程國平公使緊急約見俄羅斯外交部主管官員，就俄稅警查扣中國溫州商人在莫斯科市南區“薩達沃特”花鳥市場的大批貨物提出交涉。

　　程公使強調，中方對俄稅警在沒有出具任何證明的情況下,查扣中國商人大批貨物一事表示嚴重關切，事發後即向俄方提出嚴正交涉，但至今沒有任何結果。中國政府一向教育在俄經商的中國公民嚴格遵守俄法律，守法經商。但是，俄警察以整頓市場秩序為由，單方面強行沒收中國商人貨物，中國政府無法接受。中俄之間民間貿易形式有其歷史成因。隨著中俄經貿合作深入發展，兩國政府已就整頓“灰色清關”這種非正規貿易秩序達成協定，並各自成立了工作組，著手進行友好協商。雙方曾達成共識，在“灰色清關”問題沒有正式解決前，任何一方不能單方面採取行動，損害對方商人的合法權益。

　　程公使強調，俄警方這種單方面查扣中國商人貨物的做法，不僅嚴重損害了中國商人的合法權益，而且將會給兩國經貿合作帶來負面影響，希俄外交部迅速採取有力措施，敦促有關部門立即歸還被查扣的中國商人貨物。 　　

　　俄外交部官員表示，理解中方上述關切，將迅速查清有關情況，會同有關部門妥善解決。