商務部辦公廳關於加強畜禽屠宰管理完善市場應急預案的緊急通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門：

    最近，我國部分地區相繼出現高致病性禽流感疫情，直接威脅我國畜牧業及畜禽屠宰加工業安全，對人類健康也存在著潛在危害，禽流感防控工作面臨嚴峻形勢。為做好禽流感疫情的防控工作，加強對畜禽屠宰場（廠）管理，保障肉類食品安全，維護市場穩定，現就有關事項緊急通知如下：

    一、 提高認識，高度重視，加強領導

    地方各級商務主管部門要充分認識到防控形勢的嚴峻性和防控任務的艱巨性，從保證人民群眾身體健康、維護市場穩定、促進經濟發展的大局出發，同畜牧、衛生等部門密切配合，切實做好禽流感的防控工作。為加強對禽流感防控工作的領導，各級商務主管部門要成立禽流感防控工作領導小組，落實人員，明確責任，把防控工作落到實處。

    二、加強對屠宰場（廠）的監督管理，做好防控工作

    加大對家禽屠宰廠（場）的監管力度，嚴把活禽入廠關，加強動物産地檢疫合格證的查證和驗證；要求家禽屠宰廠（場）對活禽運輸工具、裝卸器具及廢棄物進行強化防疫消毒處理，堅決杜絕疫病通過屠宰環節再次傳播；要嚴格防止家禽屠宰加工、禽肉産品銷售流通環節違反動物防疫和肉類食品衛生安全法規的行為。

    加強生豬定點屠宰廠（場）的監督管理，各定點屠宰廠（場）要加強檢疫和肉品品質檢驗，同時禁止畜禽混宰，避免生豬定點屠宰廠（場）操作人員與活禽接觸，防止家禽-生豬-人員交叉感染。

    各地要以此為契機，加大工作力度，結合當地實際情況，積極探索開展家禽定點屠宰工作，推動家禽屠宰管理地方性法規出臺，將家禽屠宰納入法制化管理。

    三、加強肉類市場監測，完善應急預案，確保市場供應。

    各地要加強城市和農村肉類産品市場監測，重點監測白條雞和豬、牛、羊肉市場價格和供求變化情況，疫情發生地區要及時啟動城市生活必需品市場日監測制度。若市場發生異常波動，應立即向當地政府和上級商務主管部門報告。加強與相關部門協調，確保肉類産品的調運和供應，維護市場穩定。特別是已經明確不能進行活禽交易的城市周圍，要切實採取有效措施，避免禽肉市場供應出現短缺。同時密切關注市場動態，建立和完善市場供應應急方案，維護肉類産品市場穩定。

    地方各級商務主管部門，在本轄區內屠宰加工環節一旦出現禽流感等疫病，要立即上報商務部，並積極採取措施，配合有關部門做好疫病撲滅工作。

    商務部市場運行調節司

    聯絡電話：010-85226327 010-85226422

    傳 真：010-65135863

    特此通知。

    二○○五年十一月十一日