浙江省委副書記、省長呂祖善在6月24召開的全省依法行政工作會議上強調,要按照胡錦濤總書記“走在前列”的要求,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府實施意見,全面推進依法行政工作,加快法治政府建設步伐。
呂祖善指出,全面推進依法行政,建設法治政府,是推動科學發展觀貫徹落實的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要任務,是提高政府行政能力的重要途徑。自去年6月國務院召開全國依法行政工作電視電話會議以來,浙江省全面推進依法行政工作的總體形勢是好的,也取得了積極成績,但必須看到,依法行政工作還存在認識不足、科學民主決策制度不健全等薄弱環節和不足。這些問題不解決,將直接影響經濟發展、社會和諧,影響黨和政府的形象,影響國家法律的權威。
呂祖善指出,全面推進依法行政,建設法治政府,事關全局,事關長遠。最重要的是要堅持做到“職權法定、程序正當、有效監督、高效便民、權責一致”,堅持做到把依法行政貫穿到政府的各項職能和工作任務中去。今後若干年,浙江省推進依法行政的任務和要求主要包括以下五個方面:一是突出推進投資管理領域的依法行政;二是突出推進公共財政和社會保障領域的依法行政;三是突出政府依法行政責任,建立健全有效預防和化解社會矛盾的機制;四是突出在政府決策領域貫徹依法行政的原則,實行科學決策、民主決策、依法決策;五是突出推進縣鄉兩級政府法制建設和農村依法行政工作。
呂祖善要求,今年內,特別要重點抓好以下幾方面的工作:一是進一步健全科學民主決策制度。抓緊制定和完善科學民主決策工作規則,抓好政務公開有關制度建設。二是繼續深化行政審批制度改革。繼續抓好行政許可設定的嚴格把關,狠抓審批效率的提高,進一步加強監督檢查。三是加快推進政府職能轉變和政府管理創新。加快行政執法體制改革,積極推進鄉鎮綜合改革,結合事業單位改革創新政府公共服務機制。四是建立健全防範和化解社會矛盾的有效機制。進一步完善和落實責任制度,建立健全社會利益表達機制,進一步建立健全矛盾調處機制。五是切實加強行政應急機制建設。加快完善預案體系,建立健全應急組織體系和應急工作運行機制,加強預警預防工作。六是努力提高公務人員依法行政的能力和水平。抓好各級行政機關所有公務人員的法律知識培訓,抓好行政執法人員的經常性業務培訓,積極探索對領導幹部任職前實行與任職資格相關的法律知識考試製度。
省委常委、常務副省長章猛進主持會議。副省長王永明、陳加元、鍾山、茅臨生、金德水參加會議。 (王瀛波)