各市縣政府、省直各部門:
為推行我省電子政務建設,加快政府網站向服務更便民、資源更豐富、功能更齊全的方向發展,按照《國務院辦公廳關於做好中央政府門戶網站內容保障工作的意見》(國辦發〔2005〕31號)和《海南省人民政府網站改版實施方案》(瓊府辦〔2003〕59號)的要求,我辦于2005年7月6日至8月16日對我省政府網站進行了檢查。現將有關情況通報如下:
一、檢查範圍及檢查內容
(一)檢查範圍:56個政府網站,包括37個省政府直屬部門網站和19個市縣政府(含洋浦)網站。
(二)檢查內容:一是省直部門和市縣政府網站建設情況,重點檢查網站開通情況、信息更新情況和網站服務功能;二是省政府門戶網站中各單位所負責欄目的建設情況。
二、檢查結果
按照單位先自查、檢查組再集中檢查的辦法開展檢查工作,結果如下:
(一)省直部門網站建設情況
1.網站開通情況:37個省政府直屬部門中,除省安全生産管理局外均開通了部門網站,其中省科技廳、省財政廳、省招商辦、省民族宗教事務廳、省建設廳、省文化廣電出版體育廳、省衛生廳等部門的網站今年進行了改版,豐富了網站內容,提升了網頁設計水平。
2.信息更新情況:省政府辦公廳、省法制辦、省財政廳、省公安廳、省監察廳、省教育廳、省建設廳、省工商局、省地稅局、省物價局、省統計局等多數網站信息更新比較及時,每天更新工作動態;信息更新較差的網站:省發展與改革廳、省交通廳、省民政廳網站。
3.網站服務功能建設情況:多數網站體現了便民利民原則,通過開設辦事指南、辦事程序、表格下載、在線諮詢、文件查詢、為民服務等欄目服務公眾,部分網站還開展了行業管理、網上審批等在線業務辦理。服務功能較強的網站:省國土環境資源廳、省食品藥品監督管理局、省商務廳、省旅遊局、省物價局、省信息産業局等部門網站。
(二)市縣政府網站建設情況
1.網站開通情況:全省19個市縣政府(含洋浦)全部開通了網站,今年進行改版的有:三亞市、瓊海市、萬寧市、文昌市、東方市、瓊中縣、樂東縣、洋浦經濟開發區等政府網站;
2.信息更新情況:信息更新較及時的網站有:海口市、三亞市、東方市、五指山市、屯昌縣、樂東縣、保亭縣、洋浦經濟開發區等政府網站;信息更新較差的網站:臨高縣政府網站。
3.網站服務功能建設情況:服務功能較強的網站有:海口市、三亞市、瓊海市、儋州市、萬寧市、定安縣、樂東縣、洋浦經濟開發等政府網站。
(三)省政府門戶網站各單位負責欄目建設情況
省政府門戶網站于2003年進行了第二次改版,各欄目建設實行單位責任制。各單位均指定專人負責欄目信息報送和發佈,信息較豐富、更新較及時的欄目有:“政務信息”(省政府辦公廳)、“建議提案” (省政府辦公廳)、“省領導”(省委組織部)、“旅遊快訊”(省旅遊局)、“投資海南”(省招商辦)、“政府採購”(省財政廳)、“數字海南”(海南測繪局)等。
省政府門戶網站中較差的欄目是“網上信訪”,此欄目責任單位省信訪局轉辦非常及時,但辦理單位回復情況太差。據統計, “網上信訪”欄目自2003年10月開設至今,共收到公眾網上信件 741 條,僅回復156 條, 回復率為21%;信件涉及43個單位,有22個單位沒有回復信件。網上信件回復數最高的單位:省公安廳;回復率較高的單位:省發展與改革廳、省文化廣電出版體育廳、省財政廳、省信息産業局、省民政廳、省農業廳、澄邁縣、屯昌縣等;信件多但回復率低的單位:省人事勞動保障廳、省旅遊局、海口市政府、三亞市政府、樂東縣政府、儋州市政府等。
三、進一步做好網站建設工作的要求:
我省政府網站建設目前正處於發展階段,信息公開和為民服務離社會公眾需求還有很大差距,要加大工作力度,不斷提高網站的質量和水平,促進網站向實用型、服務型方向發展。對各單位網站建設做如下要求:
(一)各單位要進一步加強和完善網站的建設和管理,建立有效的信息採集、審核、發佈、更新等有效機制,按照《海南省政府網站建設指南》建設好本單位網站;要整合本單位資源,利用電子政務建設成果,開闢網上在線業務辦理,更好地為公眾服務。省安全生産管理局要抓緊建設網站,爭取年內開通。
(二)省政府門戶網站的欄目責任單位,要積極組織信息,及時準確地發佈信息。“網上信訪”欄目是我省與公眾溝通的窗口,各單位必須重視此欄目建設,指派專人定時訪問欄目,及時對信件進行回復。
特此通報。
海南省政府網站檢查匯總表附件:政府網站檢查匯總表
二OO五年八月二十六日