從余衛華身上，已經看不到一絲大學畢業生的影子，在新疆維吾爾自治區喀什地區塔什庫爾幹塔吉克自治縣磨練了兩年，他的言談舉止更像一位土生土長的鄉鎮幹部。他説：“我們是縣裏第一批大學生，見證了新疆近年來的發展。”

　　新疆基層條件差，缺人才。面對大學畢業生“東南飛”、“飛城市”的現狀，新疆維吾爾自治區黨委、政府將“來自基層”定為選拔幹部的標準。從2001年開始，嚴格按照公務員“凡進必考”的要求和選拔錄用程序，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，從高校畢業生中通過自願報名、學校推薦、組織人事部門考試考核的辦法，選拔優秀畢業生充實基層幹部隊伍。並通過培訓，提高他們的思想政治素質，使他們掌握當地少數民族語言、民族宗教政策和農業農村工作基礎知識。

　　據了解，措施實施初期阻力重重，新疆人事廳公務員處張晉齊表示：“2001年反復動員，只有1200個畢業生試探地報了名。”幾年間，越來越多的畢業生加入基層幹部隊伍。“2002年報名數增到1700人，2003年3100人，2004年達4700人。2005年報名還沒展開，已有不少畢業生前來諮詢。”據了解，被選派到鄉鎮工作的高校畢業生已有2800余名，他們被分配在基層300多個鄉鎮。

　　張晉齊説，這項措施加強了基層組織建設，為基層輸送了大量優秀的合格人才，他們將成為新的公務員法的實踐者。“選派的大中專畢業生以經濟、法律、農業、畜牧、水利等專業為主，在當地的農業技術推廣、林果業改良、畜牧品種繁殖等方面優勢明顯。可以預測，在新疆，帶領農民脫貧致富奔小康的人將會越來越多。” （記者　杜文娟）