採訪人：本報記者　李麗輝

　　解讀人：財政部稅政司有關負責人

　　現行稅制如何節約資源保護環境

　　目前，我國現行稅制體系設立了一些側重於資源節約和環境保護的稅種。比如，資源稅以不可再生資源———礦産為徵稅對象，將高能耗、不可再生以及不利於環境保護的消費品如鞭炮、汽油等納入消費稅的徵稅範圍等。

　　多項稅收政策鼓勵廢物利用

　　———在鼓勵廢棄物綜合利用方面，對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生産的企業，在5年內減徵或者免徵企業所得稅。對廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免徵增值稅。

　　———在鼓勵清潔生産方面，內資企業在我國境內投資的符合國家産業政策的技術改造項目，其所需國産設備投資的40％，可從設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免；企業環保設備投資符合條件的，也比照這一規定執行。

　　排污費改稅收條件尚未成熟

　　最近，一些專家學者建議開徵環境稅和將排污費改為徵稅，從理論上看具有一定可行性，但實際操作難度很大。排污費的徵收技術性很強，需要大量專業技術人員親臨現場，對企業排放的各種污染物進行分析和計量。我國現行的“納稅人自主申報、稅務機關重點稽查”的稅收徵管模式不能適應這種需要。至於開徵環境稅，不僅涉及到我國現行稅收制度和企業整體稅負的調整，也涉及到各地區經濟利益和整個財政體制的調整，條件尚未成熟。

　　新一輪稅制改革將充分體現環保

　　目前，財政部正在抓緊研究如何進一步運用稅收政策，促進資源節約利用和環境保護。一是在新一輪稅制改革中充分體現環境保護的要求，如適當擴大消費稅、資源稅的徵稅範圍，調整稅額稅率，改變計徵辦法等；二是制定一些有針對性的稅收政策，有促有抑，實現經濟、環境和社會效益相統一。