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教育部部署青少年廉潔教育活動
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月28日   來源:監察部網站

    讓清廉與孩子一起長大 

    對青少年適不適合進行廉潔教育?反腐敗需不需要“從娃娃抓起”?這個話題從去年起就為人們所熱談,答案雖然各異,但各地教育部門紛紛對青少年開展的廉潔教育,卻從一個側面折射了廉潔教育的重要性。 

    今年7月14日,共青團中央、全國青聯、全國學聯、全國少工委聯合下發通知,要求在全國青少年中深入開展廉潔教育活動。作為教育主管部門的教育部,從今年9月新的學期開始,已在北京、天津、上海、浙江、湖北五省市與南京、廣州、深圳、太原四市開展青少年廉潔教育試點工作,這標誌著青少年廉潔教育已納入我國反腐倡廉教育格局。 廉潔教育是一項基礎性工程 

    由於教育事業在國家發展中具有先導性、基礎性和全局性作用,因此,在國民教育中加強廉潔教育,構建校園廉政文化氛圍,可以讓孩子從小具有預防腐敗的免疫力,無疑也是建立健全懲治和預防腐敗體系的一項基礎性工程。 

    教育部相關人士在接受本報記者採訪時説,青少年時期的教育是提高國民素質的基礎性教育。因此,教育的根本任務就是培養和引導青少年“學會做人”。在學生的人生起步和發展階段,就在他們的心靈世界中打下一個亮麗的底色,讓學生認識和感受生活的真善美,體驗豐富的精神生活,養成健康向上的積極人生態度。廉潔教育的內涵,就是要引導青少年形成以誠實守信、正直節儉、崇尚廉潔為基本的核心價值觀,樹立正確的世界觀、人生觀,廉潔教育所倡導的為民為公的理想信念,有責任心的自律品質,民主、公正的法治觀念以及對社會廉政、和諧發展的公民意識,都是社會主義民主社會合格公民應該具有的素養。 

    “教育應該傳承人類千百年來積累的優秀文化,沒有明確的、代表人類文明進步方向的價值追求,就沒有真正意義上的教育。廉潔教育所蘊涵的中華傳統美德和現代文明社會的公共生活準則,體現了其教育的必要性和建設意義。”教育部有關人士這樣説。

    廉潔教育分三個階段四個層次 

    據教育部《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》,對青少年開展廉潔教育,將分三個階段進行?nbsp; 

    第一階段,在大中小學校開展廉潔教育試點。這裡面又分為:啟動試點階段(從今年下半年開始到2006年6月)。這一階段重點抓領導體制和工作機制建設,專業指導體系建設,科學制定試點工作整體規劃;中期檢查階段(從2006年6月開始到2006年7月)。教育部將組織理論研究人員、教學人員和教育工作部門人員組成廉潔教育試點工作調研檢查小組,對試點省市教育工作部門的工作開展情況進行檢查督導;總結提高階段(從2006年7月至2007年6月)。重點抓好廉潔教育評估體系建設、教輔參考資料建設、典型經驗和特色成果建設,為在大中小學全面開展廉潔教育做好準備。 

    第二階段,從2007年下半年開始,在總結試點經驗的基礎上,在全國大中小學全面開展廉潔教育。 

    第三階段,到2010年,基本形成比較完整規範的青少年廉潔教育體系。 

    在具體的廉潔教育教學工作中,將分小學五、六年級,初中,高中,大學四個層次。在小學五、六年級,以講述歷史清正廉明故事,我黨老一輩革命家的高風亮節以及建國以來黨和國家優秀幹部先進事跡為主,主要教育學生樹立基本的是非觀念、法律意識和誠信意識;初中以初步學習了解一些與廉潔相關的法律法規,正確的義利觀教育並結合一些正面案例組織學生討論為主;高中以較全面學習了解我國廉政法律法規並結合正反兩方面的案例組織學生討論為主,主要教育學生逐步形成公民意識、法律意識以及誠實正直、遵紀守法等良好品質;大學以我黨反腐倡廉理論與實踐、社會主義政治文明建設理論、依法治國與以德治國相結合的治國方略、黨風廉政建設和反腐敗方面的政策法規、我國古代廉政思想、《聯合國反腐敗公約》以及國外在廉政建設和反腐敗方面的政策法規與經驗等為主,主要教育學生自覺遵守法律法規和社會道德規範,切實增強反腐倡廉的自覺性。 多管齊下開展廉潔教育 

    “在青少年中開展廉潔教育,顯然不可能用像對成年人一樣的手段。”教育部人士説,由於青少年和成年人在意識形態、認知程度、組織形式等方面有很多不同之處,對青少年開展廉潔教育,必須區別於成年人的廉潔教育。對青少年開展廉潔教育,要注意遵循學校的教育教學規律和青少年學生的成長規律,結合大中小學思想道德教育的整體規劃,把在大中小學開展廉潔教育作為學校教育教學工作的有機組成部分,充分發揮課堂教育教學的作用。 

    光有學校教育是不夠的,社會的力量同樣不可忽視。教育部有關官員説,要努力把學校教育、家庭教育、社會教育結合起來,形成整體合力。同時還要密切與共青團、婦聯、廣播電視、新聞出版等部門的聯絡,推動青少年廉潔教育協調發展,學校要主動加強與學生家長及社會各方面的溝通與合作,探索建立與學生家庭聯絡溝通的有效機制,正確引導家庭教育,相互配合地對學生進行廉潔教育,結合學校和學生的實際,依託愛國主義教育基礎等各種活動陣地,廣泛開展思想道德教育活動,組織“紅色之旅”學習參觀活動,引導學生對勤政廉潔的先進人物和先進集體進行調研與尋訪。 

    相關鏈結 

    □2004年9月27日,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇到教育部調研時指出:教育部要在加強廉政文化教育方面發揮積極的作用。要在學校廣泛宣傳廉政文化。 

    □2005年1月3日,《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容”。 

    □2005年1月23日,在2005年全國教育紀檢監察工作會議上,教育部部長周濟強調:“要區分層次,積極試點,逐步把廉潔教育納入各級各類學校德育體系,讓廉政文化進校園,廉潔教育進教材、進課堂。” 

    □2005年3月14日,《2005年教育系統反腐倡廉工作要點》提出,“積極推動校園廉政文化建設,在教育系統中努力營造‘以廉為榮、以貪為恥’的良好氛圍。” 

    □2005年3月18日,教育部成立了由副部長袁貴仁任組長,副部長陳小婭、中紀委駐部紀檢組長田淑蘭任副組長的教育部廉潔教育工作領導小組。 

    □2005年4月11日至12日,教育部廉政文化進校園和青少年廉潔教育研討會在杭州舉行。 

    □2005年7月1日,教育部發佈了《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》,提出今年下半年,在十省市大中小學開展廉潔教育試點工作,標誌著青少年廉潔教育正式展開。 

    □2005年9月27日,團中央召開推進青少年廉潔教育座談會,總結經驗,深入研討,明確思路,部署任務,推動青少年廉潔教育深入開展。 

    青少年廉潔教育掃描 

    早在幾年前,我國的一些省市就開展了廉政文化進校園活動,開始對青少年進行廉潔教育(比如浙江),並且取得了初步成效。如今,這項活動在全國各地正開展得如火如荼—— 

    ■天津市紅橋區在全區中小學生中開辦了廉政文化“紅色之旅”網絡夏令營,並於8月7日正式開通“紅色之旅廉政文化教育”網站,讓青少年運用網絡接受革命傳統教育,學習廉政文化知識。 

    ■貴陽市省府路小學于9月29日舉行了“小手牽大手,共創潔凈藍天”現場會,貴陽市雲岩區廉政文化進校園活動由此拉開序幕。此活動旨在通過學生帶動家庭,再由家庭帶動單位,帶動社區……進而在社會上營造良好的廉政氛圍。 

    ■作為全國10個試點城市的試點單位,南京市教育局編寫了中小學廉潔教育教材,在南京教育信息網開設廉潔教育網頁,並選擇了9所中小學試點,開展廉潔文化教育。 

    ■河南省沁陽市編寫了以“敬廉崇廉”為主題的《廉潔教育校本教材》,該書共分五講,分別以如何正確對待貨幣、等價交換縱橫、市場經濟是柄雙刃劍、誠信、樹立正確的消費觀為主題,對學生進行廉潔教育。 

    ■河北省邯鄲市復興區在推進廉政文化進校園活動中,利用教育的雙向性,構建孩子們和成人崇尚廉潔互動平臺。結合黨員幹部特別是領導幹部的廉政教育,他們發揮孩子們的想象力,讓小學生給領導幹部上“廉政課”。還把學校編發的《廉政文化校園讀本》擴編為《廉政文化知識讀本》,供全區黨員幹部及群眾學習閱讀。通過倡議信、手抄報、校園網等各種載體,使廉政教育的觸角向社會的各個層面延伸。 

    ■寧夏銀川市“廉潔伴我成長”主題教育活動今年6月15日在銀川實驗小學啟動,一場名為“敬廉崇潔故事會”的演講比賽吸引了很多小學生。本次主題教育活動是銀川市紀委開展廉政文化“六進”(進學校、進機關、進社區、進家庭、進企業、進農村)活動的重要組成部分,通過廉政教育進校園,使廣大中小學生從小樹立廉潔自律的良好觀念。