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7月15日，備受矚目的中國經濟半年報出爐，上半年國內生産總值（GDP）296868億元，同比增長7%。其中，一季度增長7%，二季度增長7%。 對於“7%”這個超出機構預期的數字，國家統計局新聞發言人盛來運這樣概括到，“政府堅持改革、調結構，促使國民經濟在二季度出現了積極的變化，整個經濟實現了緩中趨穩、穩中向好的走勢。” 儘管上半年“保7”的目標看似恰好完成，但在結構調整的陣痛繼續釋放、增速換擋的壓力有所加大的背景下，中國經濟“波動空間越來越窄，穩定性在增強”。增速“心電圖”的走勢愈發強健和穩定，而這背後掩藏了我國經濟發展過程中幾多調整和轉變？ 增速企穩：質量提高結構繼續優化 儘管7%的增長已超出諸多機構的預期，但相較於以往的增速來説，這樣的數值並不算高。然而，中國經濟總量比過去已明顯增大，潛在增長率有所下降，因此在對當前經濟形勢的判斷中，不能僅以“增速”作為標準。 國務院總理李克強在10日舉行的經濟形勢座談會上指出，要科學判斷經濟形勢，既要看到當前世界經濟復蘇一波三折、不確定性增多，其影響需要高度重視，又要看到中國經濟呈現産業結構不斷優化、發展動力加快轉化、地區和行業走勢分化的明顯特徵。 從15日統計局公佈的諸多數據來看，我國經濟增長質量有所提高，經濟結構正在不斷優化。 數據顯示，從投入類角度來看，單位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所擴大。 此外，産業結構進一步優化，第三産業在繼續加快，佔GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個百分點。盛來運指出，“由工業主導向服務業主導轉化的趨勢還在延續，這符合産業成長的規律”。 在不少專家看來，第三産業的加速發展是促成上半年經濟穩住7.0%增速關口的主要原因。發改委經濟研究所副所長孫學工在接受新華網採訪時稱，第三産業的經濟數據在上半年普遍較好，彌補了工業上的不足。 從傳統“三駕馬車”對經濟的貢獻率來看，上半年消費支出對國內生産總值的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。這表明，需求結構變化符合調控方向，結構在繼續優化。 在質量提升、結構優化的同時，我國經濟發展中面臨的下行壓力仍然不可忽視。中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍向記者表示，經濟增長的國際環境仍然複雜，接下來要保持政策的連續性和穩定性，維持經濟穩定增長的狀態，同時進一步加大改革的力度，加快結構調整的步伐和産業升級換代的節奏。 政策發力：穩增長“組合拳”效應顯現 統計局數據顯示，自二季度以來，主要指標增速企穩向好，國民經濟出現積極變化，經濟發展活力動力增強。 從需求角度來看，三大需求都在逐月回升，固定資産投資5、6月份當月增速連續兩個月回升。從消費的層面來看，社會消費零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，連續兩個月回升。從出口方面來看，上半年儘管增速只有1%左右，但是從月度的情況來看，6月份的數據是出口增長了2.1%，由負轉正。 “這次經濟回溫，主要是去年以來的一系列財政政策、貨幣政策所帶來的效果”。國家信息中心經濟預測部主任祝寶良在接受新華網採訪時表示。 近段時間，政府圍繞“穩增長、調結構、促改革、惠民生”出臺了一系列結構性政策措施：貨幣政策方面連續四次降息三次降準；財政政策方面安排地方政府存量債務置換和減稅降稅；投資政策方面先推出了7個工程包、六大消費工程以及與實施一帶一路、京津冀協調發展、長江經濟帶三帶戰略…… 隨著這些政策效應的陸續釋放，市場信心得以提振，經濟趨穩向好的動力進一步增強。 李克強總理在10日的經濟座談會上曾指出，將堅持宏觀調控正確取向，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加精準有效地實施定向調控和相機調控，防範和化解風險，確保經濟運行在合理區間。 趨勢向好：增長新動力逐漸形成 當前，中國仍處在戰略機遇期，雖然一些多年積累的結構性矛盾進一步顯現，但經濟長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性、潛力和迴旋餘地，我國經濟潛在增長率能夠支撐中高速增長。那麼，中國經濟的潛在的增長點究竟在哪？ 數據顯示，大眾創業、萬眾創新深入人心，新産業、新業態、新産品在快速成長。高技術産業的增加值仍然保持兩位數的增長，比規模以上工業平均增速高將近5個百分點；網上零售額在過去兩年連續高增長的基礎之上，上半年增長速度將近40%。 “由於目前中國工業化和城鎮化還沒有完成，仍處在一個加速發展的過程之中，因此以“互聯網+”為代表的信息技術、信息化，會跟工業化和城鎮化高度融合，創造出新的增長動力。”盛來運表示 市場活力得到進一步激發。工商總局數據顯示，隨著商事制度改革深入推進，新登記企業和個體工商戶“井噴”。上半年，全國新登記註冊市場主體685.1萬戶，比上年同期增長15.4%。大眾創業、萬眾創新激活了千千萬萬個市場細胞，對宏觀穩定形成了支撐。 此外，我國正處在消費結構升級的關鍵時期，發展型和享受型消費方興未艾。在社科院金融所銀行研究室主任曾剛看來，擴大消費需求是我國保持中高速增長的另一大重要引擎。“有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質量和服務水平，培育新的消費增長點”，曾剛向記者表示。 對於下半年我國經濟走勢，國家信息中心經濟預測部主任祝寶良向記者表示，目前中國經濟下行壓力仍然是存在，包括産能過剩、固定資産投資增速特別是製造業投資增速的回落、企業融資成本偏高和物價指數相對較低等問題亟待解決。但總體來看，在新動力逐漸形成、加速發展的背景下，祝寶良對我國經濟走勢保持樂觀態度，“上半年的政策效應將在下半年積極顯現，因此下半年中國經濟問題不大。” 盛來運在15日的發佈會上亦預測，“不難判斷下半年經濟增長應該延續上半年企穩向好的走勢。所以，我們有信心、有能力能夠實現預期增長目標。”（記者 萬方 遊蘇杭）
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