新華社北京７月２２日電（記者于佳欣）國務院辦公廳近日印發了《關於成立行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組的通知》，並召開聯合工作組第一次會議。這標誌著我國“紅頂仲介”與行政機關脫鉤工作穩步推進。

    在當前簡政放權的背景下，行業協會商會與行政機關脫鉤改革能夠促進行業協會商會自主運行、有序競爭、優化發展，意義重大。脫鉤的關鍵在於落實，中辦、國辦近日印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》，總體方案中專門提出建立工作機制，明確責任分工，以更好地推進相關政策落到實處。

    通知明確了行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組組成和工作職責。工作組組長由國務委員王勇擔任，由發改委、民政部會同有關部門的相關負責同志組成，主要工作職責是組織實施總體方案，推進全國性行業協會商會脫鉤工作，指導和督促各地區工作，統籌協調解決脫鉤工作中的重點難點問題。

    專家表示，國務院在總體方案印發後，及時組建行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組，有利於落實責任分工，強化協調配合，齊心協力穩妥推進脫鉤改革工作。

    聯合工作組第一次會議強調，行業協會商會與行政機關脫鉤涉及面廣，社會關注高，改革任務艱巨，要按照“三嚴三實”要求，以“釘釘子”精神抓好各項改革任務落地。

    國家發改委經濟體制與管理研究所副研究員孫鳳儀説：“我國各類行業協會商會眾多，機構、職能、資産、人員等情況不盡相同，完成脫鉤改革是一項複雜而艱巨的任務。既要敢於觸及矛盾、敢於涉險灘，又要對措施嚴抓落實，才能審慎穩妥並堅定果敢地推進這一方案落地生根。”

    為了推進落實，聯合工作組會議提出三點要求：一是按照時間節點加強對改革的指導、協調、跟蹤、督促和信息收集等各項工作，建立考核機制，確保總體方案貫徹落實。二是統籌安排好中央和地方脫鉤試點工作，督促指導各地區、各有關部門加強組織領導，健全工作機制，強化責任落實，把脫鉤改革工作擺上重要議事日程。三是及時總結改革試點中的經驗和問題，推動配套政策和工作機制不斷完善，確保脫鉤工作不走偏，不出問題，穩妥審慎推進。

    中國人民大學法學院教授劉俊海説，建立健全監督問責機制是確保政策落實的重要保證，需要相關部門分別出臺配套文件，逐一落實。在推廣試點和效果評估的過程中，既要加強對行業協會商會的指導和支持，行業協會也要自我加快轉型，才能儘快成為真正引導企業公平競爭的現代市場仲介組織。