新華社瀋陽8月17日電(記者 徐揚)習近平總書記最近指出,振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。他強調,堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,是推動東北老工業基地振興的治本之策。 經過十多年的振興戰略的實施,東北老工業基地積累了雄厚基礎,發生了顯著變化,但當前也面臨著經濟下行的嚴峻挑戰。回首過去,東北振興站到了新的歷史起點;面向未來,東北振興好比“滾石上山”,到了不進則退、不進則廢的關鍵階段。 如何滾石上山?著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生。習近平提出的四個“著力”,為推動新一輪東北振興指明了方向。 舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。做好四個“著力”,關鍵是牢牢把握住治本之策。無論是破解體制機制障礙,還是改變“工業一柱擎天,結構單一”的“二人轉”,無論是激發創新活力,還是更好地保障民生,歸根結底都要靠改革發力。 改革進入深水區和攻堅期,唯有橫下一條心,敢於出硬招、實招和新招,才能在破除體制機制障礙上實現新突破。東北要緊緊抓住形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制這個牛鼻子,儘快建立政府的責任清單、權力清單,實行負面清單管理,真正理順政府與市場的關係,從放活市場中找辦法、找臺階、找出路。這是改革的重中之重。 作為最後退出計劃經濟體制的東北地區,沉疴與新憂疊加其上,改革的任務更重、難度更大,時間更緊。小打小鬧、隔靴搔癢,支撐不起滾石上山。唯有大改革,才能收穫大發展,進而適應新常態、引領新常態。如果不牢牢把握改革的重大機遇,就會造成歷史性的落後。 滾石上山,稍有鬆懈偷懶就會跌下山去,容不得等待觀望。患得患失,躊躇不前,不僅會錯失改革良機,拖延改革進程,還有讓振興成果付之東流的危險。 當前,我國經濟增長的動力和下行壓力並存,新舊動力轉換還比較艱難,形勢愈加複雜。對於正處於“滾石上山”階段的東北,更需以壯士斷腕的勇氣,背水一戰的決心,用改革激發出內生發展的巨大活力和動力,趟出一條振興發展的新路來。 |
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