智慧“強音”，力促“10+1>11”

11月21日，李克強總理出席在吉隆坡第十八次中國—東盟10+1領導人會議，並闡釋“10+1”合作中國與東盟國家唇齒相依、興衰相伴，只有增進互信，才能夯實合作根基；只有融合發展，才能共同繁榮、實現共贏；只有擴大共同利益、求同存異，才能縮小分歧。他強調，“10+1”合作要走得遠、行得穩，要善於運用“和而不同”、“以和促解”的智慧，包容互鑒、合作共贏。李克強總理還為中國與東盟合作提六點建議。（11月22日新華網）

相對於剛剛落幕G20與APEC雙峰會，東盟系列峰會雖然所涉國家並不太多，但經濟合作內容卻相對更務實、具體，而東盟十國與中國均互為近鄰，並同為亞洲經濟增長最快速的地區國家。回溯中國與東盟的合作歷史，早在2003年，中國即與東盟發展為戰略協作夥伴關係，並成為第一個加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家，自從2002年中國與東盟簽訂在2010年建成中國—東盟自由貿易區的協議後，當年雙方的進出口貿易額即突破500億美元，2014年，中國與東盟貿易額超過4800億美元，24年間雙邊貿易額增長了75倍，是僅次於歐盟與美國的第三大貿易夥伴。在中國-東盟對話關係將迎來25週年之際，雙方正努力爭取到2020年雙邊貿易額實現第四個“翻番”，即達到1萬億美元大關。

從24年前與東盟建立對話關係開始，中國即本著與鄰為善、以鄰為伴的理念，並始終從多角度謀劃與東盟的深入互信、務實合作，力促“10+1>11”。如從2004年起每年在中國南寧舉辦中國-東盟博覽會，同期還舉辦中國-東盟商務與投資峰會，2004年3月成立並在2013年3月升級為國家級開發區的廣西-東盟經濟技術開發區為中國—東盟國家與企業合作搭建了永久平臺。此外，中國—東盟信息港論壇、中國—東盟智庫戰略對話論壇、中國—東盟文化論壇、中國-東盟技術轉移中心、中國-東盟科技夥伴計劃、中國-東盟新能源與可再生能源行動計劃等，也都從不同側面深化並夯實著中國與東盟的戰略協作夥伴基礎，並不斷拓寬著中國與東盟的合作渠道，共同拉動著世界經濟的穩定增長。也正是有了中國與東盟“10+1”合作模式的典範，才有了更廣泛的東盟“10+3”、“10+6”、“10+8”合作對話平臺。

不過，我們也必須看到，隨著東盟內部有些國家居心不良的挑唆，和東盟十國因收入差距巨大所導致的意見分歧，“10+3”、“10+6”、“10+8”合作對話平臺的不斷擴展，某些國家在冷戰思維、零和博弈慣性思想下，開始把東盟當作了機會與工具，中國-東盟合作機制也面臨著各種挑戰。對此，即將在今年年底全新亮相國際舞臺的東盟共同體，必須深刻認識到南海是和平之海，也是合作之海，中國和東盟不但要回顧歷史，同時更要展望未來，以求同存異管控分岐，以包容互鑒增進理解，以務實合作來創造共贏，攜手“一帶一路”戰略規劃倡議和亞投行、絲路基金、“十三五”規劃等一系列機發展機遇，加快中國、東盟經貿合作換代升級，以惠及19億人民福祉不斷提升。

“德不孤，必有鄰”，明年中國將與東盟共同慶祝建立對話關係25週年，中國將與新的東盟共同體協商規劃第一個五年計劃，而求同存異、權責共擔的東盟共同體與中國所倡導的親、誠、惠、容國際關係新秩序可謂異曲同工、珠聯璧合，只要雙方堅持李克強總理提出的“2+7合作框架”和“六點建議”，不斷增進戰略互信，同心協力建設繁榮共享的21世紀“海上絲綢之路”，中國-東盟“10+1”合作模式必將行穩致遠、屢創輝煌。（青平）