升級中國東盟合作,構建東亞新未來
11月22日,在李克強總理和東盟十國領導人的共同見證下,中國商務部部長高虎城與東盟十國部長代表中國政府與東盟十國政府,在吉隆坡正式簽署中國—東盟自貿區升級談判成果文件——《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關於修訂<中國—東盟全面經濟合作框架協議>及項下部分協議的議定書》(以下稱《議定書》)。
就內容而言,《議定書》在關於貨物貿易、服務貿易、投資、經濟、金融等方方面面,就原有的協定內容進行了極大的豐富、完善和補充,在此基礎上,中國與東盟諸國將進一步加強貨物貿易和投資便利化,進一步開放服務市場,全面提升經濟技術合作的水平。應該説,新《議定書》的簽署,是新時代裏中國與東盟十國進一步提升經貿合作水平的又一成果,也必將對構建東亞新未來起到關鍵性作用。
當下而言,雖然地區衝突、恐怖主義仍然是全球各國都要共同面對的一些不安定因素,但總得來説,和平和發展是主流中的主流。無論是在全球範圍內,還是在某個區域,各個國家都在謀求與相關國家和經濟發展體的更大更廣泛合作。
從地理位置上看,中國和東盟,可謂都是鄰居和街坊;從歷史上,鄭和下西洋的故事也在中國與東盟各國之間傳為美談,在新時期進行合作與交流有著極深的歷史淵源;從國際經濟新秩序的版圖上來看,中國與東盟各國只有加強合作,才能與其他區域的經濟一體化組織協同發展。
不可否認,中國與東盟的經濟貿易合作已經取得了非常高的成就。中國與東盟間95%左右的關稅已經降至零,中國是東盟最大的貿易夥伴,東盟是中國的第三大貿易夥伴,雙方經濟總量接近13萬億美元,佔亞洲近60%。但是,這些成績還遠遠不夠,中國與東盟各國人民也不會滿足於現有的成績。為此,中國與東盟共同提出了到2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。
但是,就世界經濟發展的大環境而言,全球經濟復蘇仍然乏力,各國對經濟貿易持續走低仍然信心不足,如何在國際上尋求更廣泛的經貿合作仍然是各國政府都在考慮的大事。對此,作為世界經濟復蘇的最有力推動者,中國有責任有義務在平等自願的基礎上,尋求與各國、各經濟體的共贏和發展。有了願望和目標,還要有切實的行動,更需要各國相關部門的負責人靜靜地坐下來,對於各國進行合作的具體條款與內容進行詳細入微的分析與探討——正是在這樣的努力下,中國與東盟簽署了這份萬眾期待的、內容詳盡的《協定書》。
總得來説,中國與東盟是相關依存、唇亡齒寒、俱榮俱損的關係。雙方只有不斷提升經貿合作與發展水平,才能讓東亞各國人民共享發展紅利。我們相信,伴隨著《協定書》在明年的正式實施與落地以及中國-東盟自由貿易區的啟動,加上日本、韓國等相關國家的介入合作,一個嶄新的東亞命運共同體將呈現在世人面前,不僅僅是東亞的一體化進程將加速,對於世界經濟的合作也將起到很大的積極作用。(王傳濤)