中國願將東盟作為開展國際産能合作的重要方向

    為期三天的東亞合作領導人系列會議正在馬來西亞吉隆坡舉行，會議包括第十八次中國—東盟（10＋1）領導人會議、第十八次東盟與中日韓（10＋3）領導人會議和第十屆東亞峰會。

    産能合作是重點

    在出席10＋1領導人會議時，李克強總理就進一步加強雙方合作提出建議，涉及加快經貿合作升級、推動發展戰略對接、探索開展國際産能合作等方面。

    接受中國經濟時報記者採訪的復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示，經濟下行的時候，亞洲各國的産能和市場都不景氣，中國亦然，就算是亞洲區域內的發達國家也面臨著産能市場低迷帶來的挑戰。現在各個國家把過去這麼多年和市場結合的能力，放在亞洲區域內共享，形成互補的産業鏈，避免惡性競爭、重復建設的産能格局，不論是供給面還是需求面，産能的合作都能夠給市場帶來真正需要的東西，相互的合作會更為融洽。

    據了解，在“21世紀海上絲綢之路”中，我國與馬來西亞在産能合作上已有成果顯現。而2013年中國提出的“一帶一路”和建立亞投行的構想，都是著眼于亞洲基礎設施建設，産能合作更是重要一環。因此産能合作必然被當成重點推進，但是産能合作對於我國而言還是存在一定的困難。

    業內人士表示，不少東南亞國家對人才和技術的要求更高，也就是説，單純“硬銷”産能正在變得越來越困難，合作方不只是要做成一個項目，更想要借此提高自己的工業水平。

    孫立堅認為，改革開放三十年來我國産能其實已經具有站在世界舞臺上的“性價比”，但是這種“性價比”還是要借助發達國家的核心競爭力。未來像華為這樣的企業，如果可以不靠加工貿易而是靠自己的核心競爭力躋身世界平臺，那麼中國的産能才能進入亞洲或者是更大的合作平台中去，才能更具有持續性。長久地借助海外力量，會牽扯到知識産權等問題，非常影響我國産能在國際舞臺上釋放能力。打造自己核心的競爭力是未來我國産能合作的重要前提。

    RCEP帶來的機遇大於挑戰

    不管是10＋1會議還是接下來的10＋3會議，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判始終是會議關注的焦點。RCEP亦是由東盟發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，通過削減關稅及其非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。我國將推動其加快談判。

    在10＋3領導人會議上，李克強總理表示，願與各方共同努力，力爭2016年結束RCEP談判，建成世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元化、發展最具活力的自貿區。

    “世界格局在發生重大的變化，發達國家的經濟復蘇在這場世界經濟危機中遭遇了很大阻力，如果亞洲國家沒有形成齊心協力的發展模式，只是依靠發達國家引領亞洲國家經濟，而這種發達國家在繁榮時期有的引領能力目前又不存在，亞洲經濟將無法實現穩定向好。”孫立堅説。

    他表示，發達國家制定的貿易標準不適合多數國家為發展中國家的亞洲地區。通過RCEP倡導一個亞洲經濟圈，能夠很好地契合亞洲的特點，攜手打造亞洲的一體化格局。

    在他看來，RCEP是我國能夠主導、整合的亞洲力量，可以打造成一個後危機時代中重要的、活躍的市場區域，甚至有可能成為未來世界經濟的引擎。我國作為世界經濟大國，以及在亞洲經濟區中的重要角色，促進RCEP談判很重要。

    那麼，RCEP又會為成員國帶來哪些利好？孫立堅表示，可從以下兩點來理解。

    其一，亞洲國家和其他經濟區不同的特點是，擁有世界最高的儲蓄。而發展最關鍵就是有資本，亞洲國家此前只能投資到亞洲區域以外的地方，例如美國的國債。現在通過RCEP可以把亞洲的錢投資到亞洲，利於各國的發展。

    其二，中日韓三大經濟體都在RCEP共同體中，這樣的聯手對於引領世界經濟非常重要，後加入的印度也是增長潛力很大的經濟體，因此亞洲將有可能是本次世界經濟危機過後的經濟引擎。經濟引擎的發育需要通過合作平臺來打造，如果亞洲國家各自發展，力量薄弱，故需要整合在一起形成大平臺的模式，就會有非常大的規模效益。

    同時，他認為，大市場建立以後，市場的規模投資需求會大於碎片化的市場和各國國內的市場，自然效益也會提高很多。亞洲的人口結構和其區域相比（除去非洲）比較合理，像越南人口趨於年輕化，具有非常好的發展潛力，不像歐美國家提前進入了老齡化的時代，這可以讓亞洲地區多年來形成的好的供應鏈、生産的合作、企業的合作産生更好的經濟效益。不過，如何調整經濟利益和政治分歧的衝突仍是推動RCEP的難題。一旦政治利益上的分歧影響經濟的合作，會影響其提高效率。現在由於政治分歧使亞洲出現了碎片化的合作平臺，會特別影響亞洲區整體的合作。破除政治的壁壘，應更多地考慮老百姓的利益，才會利於各國的發展和幸福指數。（記者 張麗敏）