福建省2017年第二季度政府網站抽查情況

福建省人民政府辦公廳關於2017年第二次全省政府網站抽查情況的通報
閩政辦函〔2017〕31 號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構：

根據《國務院辦公廳秘書局關於2017年第一季度全國政府網站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2017〕14號）和《福建省人民政府辦公廳關於做好全省政府網站普查抽查的通知》（閩政辦函〔2016〕59號）要求，省政府辦公廳組織開展了2017年第二次全省政府網站抽查。現將情況通報如下：

一、總體情況

本次抽查範圍為我省登記在全國政府網站信息報送系統中正常運行的政府網站，重點檢查市、縣政府部門和基層網站，共抽查155個，抽查比例為12.87%，發現不合格網站19個，合格率87.74%，其中，漳州、泉州、平潭、省直合格率達100%，福州、廈門、莆田、三明合格率超過90%，較一季度有所提升。

（一）集約整合更加有效。通過關、停、並、轉，深入推進集約整合。第二季度，全省共整合關停569家網站，目前全省正常運行網站從一季度的1773家減為1204家，關停網站比例超過30%。漳州市整合力度較大，縣直部門和鄉鎮網站基本整合到縣級政府門戶網站。

（二）互動交流更加暢通。各級政府各部門普遍強化了政府網站在線訪談、意見徵集、網上調查等欄目建設，重視公眾意見的收集、處理及反饋。持續完善“我為政府網站找錯”平臺和渠道的建設。今年前6個月，全省共有網民有效留言117條，已全部處理答覆，辦結率100%。

（三）信息公開更加及時。各級政府各部門將政府網站作為政府信息公開的第一平臺，建立完善信息發佈機制，第一時間發佈政府重要會議、重要活動、重大政策信息，重視利用多媒體新技術發佈政策解讀等內容。全省縣級以上政府門戶網站全部在首頁顯著位置開設了國務院政策信息專欄，並利用接口代碼確保與中國政府網實時協同聯動。

（四）管理問責更加嚴格。各設區市政府普遍建立政府網站季度抽查機制，定期做好本轄區政府網站抽查、通報和督促整改工作，對不合格政府網站責任單位和人員進行問責，今年第一次抽查通報後全省共有13名網站責任人被問責處理，形成了嚴查嚴管、嚴肅問責的責任追究機制。

本次抽查也發現一些突出問題。不合格網站主要問題是欄目不更新、基本信息更新不及時、互動回應差，有的地方對網站建設管理重要性認識不足、保障機制缺失。少數地方尚未採取有效措施貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳關於加強政府網站建設管理的工作要求，對轄區內政府網站日常監管不夠嚴格，龍岩市本次抽查不合格率仍然較高。個別縣級部門網站安全保護系統脆弱，缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護措施。

二、下一步工作要求

辦好政府網站是建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的迫切需要。全省各級政府各部門要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照黨中央、國務院關於全面推進政務公開和“互聯網＋政務服務”的要求，結合各地區、各部門政府網站工作的實際，更好地適應人民群眾的期待和需求，進一步加強政府網站管理，推動政府網站創新發展，不斷提升政府網上履職能力和服務水平，著力將政府網站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發佈解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

（一）切實強化組織領導。全省各級政府各部門要針對群眾反映強烈的更新不及時、信息不準確、資源不共享、互動不回應、服務不實用等問題，完善體制機制，深化分工協作，推進政務公開，優化政務服務，提升用戶體驗。各設區市人民政府辦公廳（室）和平潭綜合實驗區管委會辦公室是本地區政府網站的主管單位，負責對本地區政府網站進行統籌規劃和監督考核，要做好開辦整合、安全管理、考核評價和督查問責等管理工作。縣級人民政府辦公廳（室）承擔本地區政府網站的管理職責。政府辦公廳（室）或部門辦公室作為政府網站的主辦單位，要切實履行網站的建設規劃、組織保障、健康發展、安全管理等職責。政府網站內容素材主要由産生可公開政務信息數據和具有對外政務服務職能的業務部門提供。政府網站內容編輯要有專門人員負責，具體負責網站內容的及時發佈更新、數據資源的統一管理、信息服務的整合加工、互動訴求的響應處理、展現形式的優化創新等。政府網站技術運維要有專門人員負責，具體負責網站平臺的建設和技術保障，做好軟硬體系統維護、功能升級、應用開發等工作。

（二）加快推進集約整合。全省各級政府各部門要按照國辦《政府網站發展指引》（國辦發〔2017〕47號）要求，加快推進網站集約化建設及整合遷移進度。鄉鎮、街道原則上不開設政府門戶網站，通過上級政府門戶網站開展政務公開，提供政務服務。已有的鄉鎮、街道網站要儘快將內容整合至上級政府門戶網站。縣級政府部門原則上不開設政府網站，通過縣級政府門戶網站開展政務公開，提供政務服務。已有的縣級政府部門網站要儘快將內容整合至縣級政府門戶網站。

（三）繼續做好督查檢查。提高抽查比例和頻次，省直部門要加大對所屬及下屬網站的巡檢力度。市、縣（區）政府要按每月不低於35%的比例對轄區政府網站抽查一次。設區市政府于每個季度末月15日前將本季度本地區檢查情況匯總後報省政府辦公廳。

（四）加大整改問責力度。對本次通報的問題網站，原則上要永久關停。各設區市政府要採取有力措施，督促這些網站全面核查、關停整改，嚴肅追責相關責任人，並於7月10日前將整改問責情況書面報省政府辦公廳。省政府辦公廳近期將對本次抽查不合格率較高的龍岩、寧德、南平等市進行專項督查。

附件：1.2017年第二次全省政府網站抽查情況表

      2.2017年第二次全省政府網站抽查不合格網站名單

福建省人民政府辦公廳

2017年6月15日

（此件主動公開）

附件1

附件2